【導讀】記者在北京的一些商場,、超市采訪時了解到,由于加大了監(jiān)督力度,,嚴格了認證程序,,目前冒用標志、標識的有機產品比以往明顯減少,。 日前,,從中國認監(jiān)委獲悉,2013年,,國家認監(jiān)委委托認證認可研究所組織對有機產品生產,、銷售量較大的省市進行抽查,抽檢結果顯示流通領域違規(guī)使用有機產品標識現象比較突出,,假冒認證或已認證失效的產品占15.3%,。 近年來,在有機產品越來越受中國消費者青睞的背景下,,由于有利可圖,,一些商家紛紛打著“有機”的幌子,以次充好,,以普通產品冒充有機產品,,獲取高額利潤,欺騙消費者,。市場上甚至專門出現了提供有機證明的機構,,幫助一些企業(yè)違規(guī)獲得有機認證。這讓整個有機產品市場信譽大打折扣,。 自去年開始,,國家加大了對于有機產品的監(jiān)管力度,尤其是今年4月1日,,新的有機產品認證管理辦法正式實施,中國的有機產品監(jiān)管將更加嚴格,,這對規(guī)范行業(yè)秩序無疑將起到積極推動作用,。
標識違規(guī)依然突出
2013年,國家認監(jiān)委委托認證認可研究所組織對有機產品生產、銷售量較大的天津,、上海,、河北、浙江,、黑龍江5個省市的流通領域及3個有機產品認證示范創(chuàng)建區(qū)的生產領域開展了監(jiān)督抽檢,。抽檢結果顯示,流通領域違規(guī)使用有機產品標識現象比較突出,,獲得認證的產品不合格率相對較低,。本次抽查的377批次中58批標稱為“有機”的產品(均來自流通領域)為假冒認證或已認證失效,占15.3%,。 此次抽檢重點為糧谷類,、茶葉、蔬菜,、水果,、乳制品、酒類,、水產品等7類有機產品,,由地方兩局負責抽(購)樣和產品認證真實性核查,由中國檢科院綜合檢測中心等5家檢測機構對經認證真實性核查確為有機產品的樣品進行檢測,。此次監(jiān)督抽檢采用了多殘留快速檢測技術,,總檢測指標602項,每個樣品檢測指標在20個以上,。 此外,,對認證有效的296個產品檢測結果顯示,6個批次產品不合格,,占2.03%,。檢測不合格的均為茶葉產品,其中包括福建省安溪縣一農茶葉有限公司生產的有機烏龍茶包(安溪),、安溪有機烏龍茶,,南京中山園林建設(集團)有限公司中山陵茶廠生產的雨花茶和溧陽市凌峰生態(tài)農業(yè)開發(fā)有限公司所產長峰壽眉綠茶。它們之所以不合格,,皆因為含有三氯殺螨醇,、聯(lián)苯菊酯、甲氰菊酯等農藥,。 國家認監(jiān)委注冊管理部農產品認證處處長王茂華在接受本報記者采訪時表示,,此次檢測不合格的產品并不意味著其農殘量高于國家的標準,其實一些產品的農殘甚至遠遠低于國家標準,,但它們不符合有機產品的標準,。對于有機產品來說,,其生產、加工過程不允許使用化學合成的農藥,、化肥,、食品添加劑和轉基因等物質。 而對于市場上有機產品標識使用的亂象,,王茂華說,,認監(jiān)委下一步的工作就是逐步把這15.3%的假冒認證清除出有機產品的市場。 有業(yè)內人士認為,,隨著世界有機產品市場進一步擴大,,中國有機產品的國內和國外市場需求逐年增加,有機市場潛力巨大,,有機產品必成為朝陽行業(yè),。尤其在北京、上海等國內大城市,,有機產品已經成為一部分消費者的消費首選,。 近年來,我國有機產品產業(yè)保持了較快的發(fā)展態(tài)勢,,已具備了一定的發(fā)展基礎,,品牌影響力不斷擴大。目前,,我國已成為世界第四大有機產品消費大國,。 數據顯示,截至2012年底,,我國有機生產面積已達160萬公頃,。2012年我國有機產品國內貿易額達638.79億元人民幣,貿易量510.78萬噸,。主要有機產品依次為谷物,、蔬菜、水果,、豆類及油料作物,、茶葉。我國有機產品主要出口地為歐盟,、美國,、日本,出口額4億美元左右,。 但是,,我國有機產品關鍵的認證和監(jiān)管問題一度困擾了這個行業(yè)的發(fā)展。 認證將越來越嚴格
我國有機產品在過去的幾年間雖然獲得了很大的發(fā)展,,但是其中在認證等方面的不規(guī)范現象十分突出,。 有常年從事農業(yè)研究的專家稱,,有機產品認證,是一個長期的過程,,不僅程序嚴格,而且要求非常高,。有機認證也不是簡單地不用化肥和農藥,,對于土壤、水和空氣都有著嚴格的檢測標準,。 因此,,這需要專業(yè)的認證機構來認證。但一段時間以來,。我國有機產品的認證機構比較混亂,,后來逐漸減少,目前還有二十多家,。 與此同時,,前幾年我國有機產品的標志、標識亦很混亂,。按照我國相關規(guī)定,,有機產品的包裝上必須同時具備有機產品標志和有機認證標志。然而,,市場上大部分有機蔬果普遍存在標志不清的狀況,,有的產品只貼有機產品標志,缺乏認證標志,;有的不僅這兩個標志混亂不全,,甚至還缺乏公司名稱;還有的則缺乏標明產地等信息的回溯標識,,沒有注明生產時間,。 此外,由于有機產品認證證書有效期僅為一年,,市場上有機產品很少會主動標出認證證書的有效期,,許多標識“超期服役”現象非常普遍。消費者在面對標識不清的有機產品時,,往往無所適從,。 由于有利可圖,在市場上甚至出現了許多機構充當“掮客”,,幫助企業(yè)和認證機構拉線搭橋,,導致“有機”標志和標識非常混亂,,企業(yè)甚至花錢就可以買到有機認證,。 也正因為如此,,有機產品的嚴格認證和監(jiān)管才顯得更為重要。 中國農業(yè)科學院農產品加工研究所魏益民教授在接受媒體采訪時曾表示,,政府部門應保證對企業(yè)的監(jiān)管和制約,,在評定具有認證資質單位的同時,還要建立淘汰機制,,適時清除不達標的認證機構,。 還有業(yè)內人士提出,必須解決有機產品“重認證,、輕管理”現象,。尤其是新的《有機產品認證管理辦法》的頒布實施,確立了我國四位一體的統(tǒng)一的有機產品認證制度的建立,,即實行統(tǒng)一的認證目錄,、統(tǒng)一的標準和認證實施規(guī)則、統(tǒng)一的認證標志,,這在很大程度上解決了有機產品的追溯難題,。 實際上,對于有機產品的認證,,國家認監(jiān)委非常重視,,并將其列為2014年工作的重中之重。 記者從國家認監(jiān)委獲悉,,“今年國家認監(jiān)委將以有機產品(含進口有機產品),、出口食品生產企業(yè)HACCP認證為重點繼續(xù)開展獲證產品抽檢、獲證企業(yè)見證檢查,、示范區(qū)網格化檢查等專項監(jiān)督檢查,。”據王茂華介紹,,2014年,,對于有機產品的認證,國家認監(jiān)委提出了更加詳細的要求,,比如:認證機構現場檢查對投入品關注情況,;企業(yè)是否有使用禁用物質現象,是否保存采購,、使用投入品記錄,;有機產品認證標志及有機碼使用是否符合要求;有機產品銷售證使用情況,;進口有機產品是否符合規(guī)定,;環(huán)境和產品檢測情況是否符合要求;認證機構對有機生產緩沖帶設置,、平行生產,、物料衡算,、輪作計劃制訂和執(zhí)行等關鍵生產環(huán)節(jié)審核及企業(yè)實施是否到位等。 記者在北京的一些商場,、超市采訪時了解到,,由于加大了監(jiān)督力度,嚴格了認證程序,,目前冒用標志,、標識的有機產品比以往明顯減少。 中國農業(yè)大學一位專家告訴記者,,只要國家在有機產品的認證方面嚴格把關,中國的有機產品有望獲得更好的發(fā)展,。
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