據(jù)沙特國家電視臺報道,，沙特阿拉伯國王兼首相薩勒曼6月21日宣布，廢除王儲穆罕默德·本·納伊夫，另立穆罕默德·本·薩勒曼為新任王儲,。

穆罕默德·本·薩勒曼是薩勒曼國王的第8子。從外表看上去,，現(xiàn)年32歲的本·薩勒曼顯得老練,、成熟而且穩(wěn)重，和他的實(shí)際年齡似乎不太相符,。不過,，與沙特歷任國王相比，本·薩勒曼卻是非常的年輕,。以他的父親為例?，F(xiàn)任國王薩勒曼2015年1月23日繼位，當(dāng)時他已經(jīng)79歲,。此時的薩勒曼,，早已經(jīng)歷了內(nèi)政外交方面的頗多歷練。

不少關(guān)心沙特政壇走向的人都在悄悄地問：這位稍顯稚嫩的80后新儲君能挑得起這副重?fù)?dān)嗎,？

軍事,、經(jīng)濟(jì)兩手硬

現(xiàn)任沙特國王的薩勒曼是沙特王國的第7任國王,。公開資料顯示，沙特王國開國君主阿卜杜勒-阿齊茲·沙特有22位妻子和44個兒子,，薩勒曼是沙特開國君主的第25個兒子,。

和中國古代王朝通行的“嫡長子繼承制”不同，沙特王位可以在父輩與子輩之間傳續(xù),，也可以在同輩男性成員中轉(zhuǎn)移——此所謂“兄終弟及”體制,。這意味著，國王的兒子并非是唯一的候選人,，他的兄弟叔侄都具有合法的繼承權(quán),。

在上述體制下，沙特第2至第7任國王都是平輩兄弟,，因?yàn)闄?quán)力在同輩兄弟之間轉(zhuǎn)移,，這就使得沙特國王老齡化嚴(yán)重。不過,，這樣的繼承體制也呈現(xiàn)出了巨大的生命力,。“兄終弟及”的優(yōu)勢在于,，對年長有限的推崇使得年輕親王不太可能接近王位,，由此確保繼位者都是擁有豐富政治和執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的親王。輿論普遍認(rèn)為,，正是薩勒曼兄弟們的非凡才干,，終將一個干旱貧瘠的“沙漠之國”建成了海灣石油富國和中東地區(qū)大國。

2015年初,，沙特經(jīng)歷王位交接,，薩勒曼按照“兄終弟及”慣例擔(dān)任國王后，任命自己同父異母的兄弟,、伊本·沙特最小的兒子穆克林·本·阿卜杜勒-阿齊茲·阿勒沙特為王儲兼第一副首相,，侄子穆罕默德·本·納伊夫·本·阿卜杜勒-阿齊茲·阿勒沙特為副王儲兼第二副首相和內(nèi)政大臣。

然而繼位僅3個月,，薩勒曼就廢除了穆克林,，將副王儲、侄子穆罕默德·本·納伊夫扶正為王儲,，同時任命自己的兒子穆罕默德·本·薩勒曼為副王儲,、第二副首相兼國防部長。薩勒曼的這一舉動可謂空前,，因?yàn)樗蚱屏松程亻L期以來“兄終弟及”慣例,，意味著開國80多年來，沙特國王將第一次從開國君主的兒輩傳至孫輩手中,。同時,，這也意味著穆罕默德·本·納伊夫?qū)⒊蔀樯程赝跏业?代子嗣的領(lǐng)軍人物,，而薩勒曼將自己的兒子，“年僅30歲的穆罕默德·本·薩里曼立為副王儲,，原因之一在于王儲納伊夫沒有兒子,，僅育有兩個女兒?！薄皩鹤臃稣窃缤淼氖?。”據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w分析,。

實(shí)際上,，薩勒曼國王將自己的兒子“扶正”的意圖早已非常明顯。公開資料顯示,，本·薩勒曼于2014年4月任國務(wù)大臣,、內(nèi)閣成員。2015年,，本·薩勒曼成為副王儲之時,，他不僅是“世界上最年輕的國防部長”，還掌管了沙特新成立的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展事務(wù)委員會,，并兼任王宮辦公廳主任、國王私人顧問,。此外,，本·薩勒曼還是沙特最大的國有石油公司——阿美石油最高委員會的主席，可謂集經(jīng)濟(jì),、石油,、國防大權(quán)于一身。為了樹立威信,，自2015年擔(dān)任國防部長以來,，在老爸的鼎力支持下，本·薩勒曼主導(dǎo)了對也門胡塞武裝的軍事打擊行動,，這也被形容為副王儲上位的“成名之戰(zhàn)”,。

據(jù)了解，現(xiàn)任國王薩勒曼立較為保守,，對政治改革和社會變革持傳統(tǒng)觀點(diǎn),。與老爸不同，這位“80后”王儲傾向于改故納新,。在經(jīng)濟(jì)上,，他啟動了旨在“擺脫沙特對石油依賴的、雄心勃勃的經(jīng)濟(jì)和社會改革的計劃”,。據(jù)沙特《祖國報》報道,，首先,，本·薩勒曼大刀闊斧對沙特的經(jīng)濟(jì)命脈——石油產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改革。2015年他提出,，“為了更好地服務(wù)于商業(yè)”,，“需要實(shí)施一項將沙特阿美從國家石油部拆離出去的計劃”。據(jù)了解,，本·薩勒曼還是沙特阿美規(guī)模達(dá)2萬億美元IPO的操盤手,。

其次，本·薩勒曼極力推動經(jīng)濟(jì)改革,。去年,，本·薩勒曼提出以“活力社會、繁榮經(jīng)濟(jì),、雄心國家”為主題的“愿景2030”經(jīng)濟(jì)計劃,，并為沙特確定了“阿拉伯與伊斯蘭世界的心臟、全球性投資強(qiáng)國,、亞歐非樞紐”等三大遠(yuǎn)景目標(biāo),。該計劃核心目的是重新打造沙特的經(jīng)濟(jì)體系，減少沙特國內(nèi)對于石油產(chǎn)業(yè)的依賴,。

在推動經(jīng)濟(jì)體制改革的同時,，他還推動削減政府開支、降低財政赤字,，并承諾在5年內(nèi)使燃油和水電價格按市場價收費(fèi),。本·薩勒曼一直致力于征收新稅種，包括5%的增值稅,、針對含糖飲料及香煙的惡習(xí)稅,，及土地閑置稅。此外,，這位副王儲還頻繁會晤外國領(lǐng)導(dǎo)人,，例如杭州G20峰會就是由本·薩勒曼，而非王儲率領(lǐng)規(guī)模龐大的沙特代表團(tuán)蒞會,。

“為了扶兒子上位,，老國王薩勒曼可謂費(fèi)盡心機(jī)?！薄栋⒗侣劇啡缡窃u論,。

并非國王一人說了算

被廢黜的穆罕默德·本·納伊夫今年57歲，他曾擔(dān)任沙特內(nèi)政大臣,，并掌管國內(nèi)外安全及情報系統(tǒng),。媒體報道，納伊夫的執(zhí)政履歷、經(jīng)驗(yàn)非常豐富,，堪稱沙特第3代中的佼佼者,，在國際上享有良好聲譽(yù)。

納伊夫年輕時在美國接受教育,，能講一口流利的英語,，和美國的關(guān)系更是非同一般。據(jù)悉,，納伊夫是美國中東反恐政策和情報支持的堅定擁護(hù)者,，他在掌管內(nèi)政部期間，為美國提供了關(guān)鍵性的情報服務(wù),，一度被稱為“反恐王子”和“間諜專家”,。不過，據(jù)《阿拉伯新聞》報道,，納伊夫本人“反對改革,，抵制輿論開放”，并對沙特東部富油區(qū)占總?cè)丝?0%的伊斯蘭教什葉派人口實(shí)施二等公民政策,。當(dāng)被問及為何抵制君主立憲制改革時,，納伊夫毫不掩飾自己對國王寶座的勃勃野心：“因?yàn)槲也幌氤蔀橐聋惿着酢,！币驗(yàn)橐幌盗袣埧徭?zhèn)壓和極端保守政策,，納伊夫還被沙特的西部移民勞工稱為“黑太子”。當(dāng)?shù)孛襟w評論認(rèn)為,，與新王儲穆罕默德·本·薩勒曼相比,，“無論是軍事才干，抑或發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,，納伊夫都顯得暗淡失色?！?/span>

據(jù)說,，在沙特改立王儲并不是國王一個人說了算的事。根據(jù)沙特法律,，王位必須由沙特王國開國君主阿卜杜勒-阿齊茲·沙特的子孫繼承,。阿卜杜勒-阿齊茲·沙特1932年建立沙特阿拉伯王國，1953年逝世,，其后新國王一直在他的兒子中產(chǎn)生,。據(jù)以前的王位繼承慣例，國王在位時,，王儲人選通常由王室家族經(jīng)內(nèi)部協(xié)商產(chǎn)生——顯而易見,，這一王儲產(chǎn)生辦法缺乏一個有約束力的制度。也許正是由于沙特王位繼承規(guī)則的模糊性，在第一沙特王國和第二沙特王國時期,，沙特政權(quán)曾陷入綿綿不斷的繼承紛爭之中,。

2006年，繼位不久的國王阿卜杜勒宣布成立一個“效忠委員會”,?！靶е椅瘑T會”是沙特王室挑選王位繼承人的一個機(jī)構(gòu)，目的是從制度上規(guī)范王位繼承程序,，其宗旨是“維持國家,、人民利益以及執(zhí)政家族的團(tuán)結(jié)一致”?！靶е椅瘑T會”的成員必須是阿卜杜勒-阿齊茲·沙特的兒子,，或者由孫子代表已故的兒子出任成員，通過不公開投票,、以三分之二多數(shù)票來決定王位繼承等重大事宜,。這一制度安排，一定程度上有利于王位繼承平穩(wěn)過渡,。

依據(jù)這一制度,，現(xiàn)任國王逝世后，委員會將舉行緊急會議,，正式宣布現(xiàn)任王儲為新國王,。與此同時，新國王必須在10天內(nèi)向委員會提交新王儲人選,。新國王一般會在已故國王提名的至多3個王儲候選人中選擇新王儲,，但也有權(quán)力另推人選。一旦出現(xiàn)這一狀況,，效忠委員會將在1個月內(nèi)通過內(nèi)部投票,，決定立新國王的另推人選，還是已故國王的提名候選人為新王儲,。

對于此次薩勒曼改立新王儲,，據(jù)沙特國家電視臺報道，“效忠委員會”34名成員中的31人將票投給了穆罕默德·本·薩勒曼,。有評論認(rèn)為,，立新王儲結(jié)束了國王薩勒曼繼位后的兩年混亂期，“年輕的王儲代表著這個古老君主制國家的希望”,。

   沙特王室重新洗牌的原因分析

事實(shí)上,，這場宮廷巨變，薩勒曼在兩年前就開始醞釀了,！2015年的頭4個月里,，沙特阿拉伯政局可謂波譎云詭、暗流涌動。

1月23日,，前任沙特國王去世,。薩勒曼接任王位后，根據(jù)內(nèi)政外交的需要,，頒布了一系列行政職務(wù)變更任命,。

3月26日，正當(dāng)外界對沙特國內(nèi)的政局捉摸不透時,，沙特突然宣布組建“包括10多個阿拉伯國家”的聯(lián)軍,，對也門胡塞武裝和前總統(tǒng)薩利赫的部隊進(jìn)行空襲。也門之戰(zhàn)方興未艾,，沙特新國王再次“任性”——4月29日,，宣布廢除王儲穆克林之位，任命其侄納伊夫?yàn)橥鮾Α幌驅(qū)嵤讶岵呗缘纳程卦谒_勒曼即位后,，表現(xiàn)得分外強(qiáng)硬且果斷,。

“在薩勒曼看來，治亂世需用重典,?！睂Υ耍都~約時報》評論員分析稱,，如今的沙特王國處于嚴(yán)重的危機(jī)之中,。在阿拉伯半島周邊地區(qū)，沙特在與伊朗的斗法中頻頻落敗,。首先是伊拉克在美國入侵以后形成了伊朗支持下什葉派主導(dǎo)的中央政府,，而后在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中，沙特支持的反政府武裝不僅沒有推翻巴沙爾政權(quán),，自己提供的武器資金反而流入恐怖組織之手,，其結(jié)果是直接導(dǎo)致“伊斯蘭國”一天天坐大。雪上加霜的是,，美國軍事力量的撤退,，使得中東地區(qū)處于空前的安全真空之中，而此前美國在“阿拉伯之春“中背棄盟友的行為,，尤其是近年來與伊朗頻頻和解的動作，使得沙特對美國承諾的安全保障逐漸失去信心,。

2014年以來,，親伊朗的胡塞武裝在也門攻城掠地，大有占領(lǐng)也門全境之勢,。因擔(dān)心王國南境的也門落入伊朗的勢力范圍,，忍無可忍的沙特終于出手。以沙特為首的多國聯(lián)軍發(fā)動對也門胡塞武裝的空襲行動，使本就撲朔迷離的也門問題更趨復(fù)雜化,。此次行動中擔(dān)任沙特方面的統(tǒng)帥,，同時也是聯(lián)軍領(lǐng)導(dǎo)者的，正是沙特國王薩勒曼的小兒子穆罕默德·本·薩勒曼親王,。有評論認(rèn)為,，沙特國王薩勒曼希望用空襲胡塞這樣的大膽的軍事行動，來“捍衛(wèi)沙特的穩(wěn)定和大國地位”,。同時以此為契機(jī),，讓沙特王室第三代與新生代的核心政治人物逐漸進(jìn)入公眾視野，以推動政府人員的交替,。

據(jù)伊朗華語臺報道,，不久前沙特國王廢黜王儲納伊夫，其理由之一正是“現(xiàn)王儲納伊夫與卡塔爾勾結(jié)”——這是國王薩勒曼所不能容忍的,。這一點(diǎn)可以從日前沙特聯(lián)合阿拉伯聯(lián)合酋長國,、埃及、巴林等多國與卡塔爾斷交一事窺出端倪,。有媒體分析,，這次集體斷交背后有兩大推力：一是卡塔爾與伊斯蘭武裝組織的聯(lián)系，二是伊朗——沙特在區(qū)內(nèi)最大勁敵——在事件中的角色,。沙特的許多媒體指責(zé)卡塔爾脫離海合會成員國的隊伍,，站到了“敵人”(伊朗)的一邊。

從王室角度分析,，已經(jīng)81歲高齡的薩勒曼國王必須在有生之年作好擘畫,，以免大權(quán)旁落。掌握沙特最高權(quán)力的“資深親王”數(shù)量在10至15個左右,，他們個個身居要職,，掌控著政府的核心部門。通常,，每個權(quán)力集團(tuán)都由一位高級親王率領(lǐng),，盟友包括他的兄弟、兒子,，得到宗教人士,、政府官員、商人或部落首領(lǐng)的支持,，吸納了一批私人顧問,。以此為平臺，他們左右國家政策,，相互制衡,、競爭,，同時也彼此合作，謀求對更多領(lǐng)域的控制,。

“由于薩勒曼年事已高且健康欠佳,，他必須盡快確立繼承者的地位，以便駕馭王室各派力量,?！薄度A盛頓郵報》知名時事評論員扎卡里亞分析稱。

目前來看,，鑒于目前中東地區(qū)的復(fù)雜局勢,，內(nèi)憂外患的沙特國王急需一位強(qiáng)有力的儲君。在沙特國王薩勒曼看來,，這位儲君,，既能忠心耿耿輔佐自己，又能主持王國大局,，應(yīng)對國內(nèi)外的挑戰(zhàn),。在此情勢之下，“任性”的薩勒曼國王6月中旬把自己兒子扶正一事就不難理解了,。