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在全球污染加大、氣候變暖的背景下,，尤其是2008年國際金融危機(jī)后,，各國加快了自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，能源規(guī)劃是國家戰(zhàn)略層面的重要要素,，推動(dòng)能源改革和能源轉(zhuǎn)型,、大力加強(qiáng)新能源的開發(fā)利用，以確保國家在戰(zhàn)略方面的能源供應(yīng)安全和長(zhǎng)期發(fā)展的后勁,。
第一次工業(yè)革命以蒸汽機(jī)為代表,；第二次工業(yè)革命以電的應(yīng)用為代表,，由“蒸汽時(shí)代”進(jìn)入了“電器時(shí)代”；第三次工業(yè)革命以計(jì)算機(jī)信息技術(shù)為代表,，開辟了信息時(shí)代,。未來，以新能源+高科技為核心的產(chǎn)業(yè)很可能將推動(dòng)第四次工業(yè)革命,，能源工業(yè)的方向也將從能源資源型向能源科技型轉(zhuǎn)變,，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)乃至經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，成為未來經(jīng)濟(jì)繁榮的主要支撐,。世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都把發(fā)展新能源作為順應(yīng)科技潮流,、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。加之,，我國提出區(qū)域?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)集聚化的方針,，并大力規(guī)劃,、發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，相繼出臺(tái)一系列扶持政策，使得新能源產(chǎn)業(yè)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱。因此,，新能源+高科技產(chǎn)業(yè)是未來世界各國的競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn),，已成世界各國能源戰(zhàn)略的主流。2019年,，隨著地緣政治的新變化，全球尤其是中東地區(qū)能源地緣政治沖突加劇，大大增加了油氣供應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn),。各國能源轉(zhuǎn)型趨勢(shì)越發(fā)明顯?？稍偕茉从绕涫枪夥?、海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，市場(chǎng)前景巨大,。全球核能合作進(jìn)一步加強(qiáng),，美國、俄羅斯,、日本,、英國加速推進(jìn)先進(jìn)核技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用。核能新發(fā)展：
穩(wěn)中上升,、應(yīng)用擴(kuò)大,、國際聯(lián)合世界“五大”核能發(fā)電國家——按照排名順序分別是美國、法國,、中國,、俄羅斯和韓國,，發(fā)電量占世界核電總量的70%，樂觀估計(jì)全球發(fā)電裝機(jī)總量將從2018年的7188吉瓦增加到2030年的9782吉瓦,，到2050年則將增至13633吉瓦,。美國是世界上核能發(fā)電量最多的國家，2020年5月有95座核反應(yīng)堆,，2019年生產(chǎn)809.0TWh,，占全球核能發(fā)電量總量的30.2%。根據(jù)美國麻省理工學(xué)院報(bào)告,，先進(jìn),、非常規(guī)的核反應(yīng)堆將在2030年顛覆當(dāng)前的核能行業(yè)。美國首座小型反應(yīng)堆紐斯凱爾小堆于2020年9月完成核管會(huì)的設(shè)計(jì)認(rèn)證,，并將于2026年下半年投入運(yùn)行,。俄羅斯首座浮動(dòng)式核電廠“羅蒙諾索夫院士”號(hào)將于 2020年開始全面運(yùn)行，為俄極其偏遠(yuǎn)地區(qū)的工廠,、城市及海上天然氣,、石油鉆井平臺(tái)提供電能。中國,、匈牙利,、墨西哥、巴基斯坦,、俄羅斯和美國核電發(fā)電量穩(wěn)步提升,。中國核能發(fā)電進(jìn)展較快，已經(jīng)躍居全球第三位,，2019年核能發(fā)電占發(fā)電總量?jī)H為4.9%,，遠(yuǎn)低于全球平均值10.2%，,，中國核能發(fā)電的發(fā)展速度最快,，在建的核反應(yīng)堆最多達(dá)12座。擬建的有44座,。英國投資兩億英鎊建造全球首個(gè)商用核聚變發(fā)電廠,，并擬于 2040年實(shí)現(xiàn)核聚變能源生產(chǎn)的商業(yè)化。加拿大加速推進(jìn)小型模塊堆的研發(fā)應(yīng)用,，并計(jì)劃于2026年前在喬克河（Chalk River）建成首座小堆,。美國和印度發(fā)表聯(lián)合聲明，承諾加強(qiáng)雙邊安全與民用核能合作,，內(nèi)容包括在印度興建6座核電站,。美國和加拿大核監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽署首個(gè)合作備忘錄，以增加兩國在小堆和先進(jìn)核反應(yīng)堆上的長(zhǎng)期合作。俄羅斯國家原子能集團(tuán)公司（Rosatom）及其子公司與古巴,、埃及等國簽署一系列核能發(fā)展相關(guān)協(xié)議,。俄羅斯國家原子能公司與韓國科學(xué)技術(shù)信息通信部就加強(qiáng)核能研發(fā)合作、共同進(jìn)行核電池研發(fā)達(dá)成協(xié)議,。英國核設(shè)施退役管理局和加拿大原子能有限公司簽署一項(xiàng)為期5年的延長(zhǎng)協(xié)議,，雙方將在放射性廢物管理、退役和環(huán)境恢復(fù)等核設(shè)施退役項(xiàng)目上進(jìn)一步合作,。法國和日本簽署快中子堆開發(fā)合作協(xié)議,，旨在針對(duì)快中子堆技術(shù)進(jìn)行深入研發(fā)合作。能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型：
全球各國的能源轉(zhuǎn)型不斷升級(jí),，可再生能源占比大幅提高,。美國2019美國可再生能源發(fā)電量提供了23%的電量，首次創(chuàng)紀(jì)錄地超越煤電20%的占比,。2019年1-10月可再生能源占48.45%,。其中，風(fēng)電占28.55%,，太陽能占18.59%,，水電占0.83%，生物質(zhì)能占0.41%,，地?zé)嵴?.06%,；海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,。美國能源部宣布撥款2800萬美元,，用于推廣全國范圍的陸上、海上及分布式風(fēng)電領(lǐng)域的風(fēng)能發(fā)展,。德國將逐漸停止煤炭電力,，并將在2030年將可再生能源的發(fā)電比重從現(xiàn)在的38%提升至65%。英國發(fā)布新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，提出要大規(guī)模擴(kuò)大海上風(fēng)電裝機(jī)容量,。法國到2030年將可再生能源在法國能源結(jié)構(gòu)中的比重提高到40%左右。法國擬在諾曼底海域建造一個(gè)裝機(jī)容量為1吉瓦的海上風(fēng)電場(chǎng),，以擴(kuò)大海上風(fēng)電的發(fā)電量,。日本東京電力公司與丹麥能源公司發(fā)布聯(lián)合聲明，將共同開發(fā)日本及其海外的海上風(fēng)電市場(chǎng),。波蘭《2040年能源政策》草案擬大幅增加核電和可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例,，不斷降低對(duì)煤炭的依賴。韓國也將大幅降低煤炭發(fā)電比重,，力爭(zhēng)到 2040年將可再生能源占比提高到30%～35%,。中國政府已經(jīng)向國際社會(huì)承諾非化石能源占比在2020年達(dá)到15%，2030年達(dá)到20%,。中國17省的“十四五”規(guī)劃聚焦新能源發(fā)展,。黨的十八大以來,，黨中央把經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)、生態(tài)文明建設(shè)等擺在突出位置,，相繼提出了“能源革命”“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”等諸多頂層設(shè)計(jì)與重大戰(zhàn)略舉措,。這種發(fā)展戰(zhàn)略、理念的重大變化將帶動(dòng)我國包括新能源在內(nèi)的能源領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略,、理念和政策取向的系列變化,，深刻影響新能源的利用和發(fā)展。例如,，“能源革命”的本質(zhì)是主體能源的更替或其開發(fā)利用方式的根本性轉(zhuǎn)變,，主要特征是能源供給消費(fèi)的清潔低碳化發(fā)展，目標(biāo)是建設(shè)清潔低碳,、安全高效的現(xiàn)代能源體系,，這意味著我國能源朝清潔化方向發(fā)展的重大思路轉(zhuǎn)變，以高效,、清潔,、多元化、智能化為主要特征的能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程將加快推進(jìn),。能源領(lǐng)域“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”必須要以提高供給質(zhì)量,、滿足有效需求為根本目標(biāo)，以減少無效供給,、擴(kuò)大有效供給,、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)為主攻方向，順應(yīng)綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，重點(diǎn)解決新能源發(fā)電儲(chǔ)能技術(shù)不足和“棄風(fēng)棄光”現(xiàn)象,，大力調(diào)整能源產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)新能源可持續(xù)發(fā)展,。全球風(fēng)能理事會(huì)和世界銀行集團(tuán)宣布將共同開發(fā)新興市場(chǎng)的新型海上風(fēng)電,。國際能源署發(fā)布《可再生能源2019：分析和預(yù)測(cè)至2024年》報(bào)告稱，2019—2024年,，全球可再生能源裝機(jī)將增加50%,。美國能源信息署發(fā)布的《2019年度能源展望》報(bào)告稱，未來30年可再生能源（風(fēng)力,、太陽能,、水力）發(fā)電量將從2018年的5000億千瓦·時(shí)增加到2050年的1.5萬億千瓦·時(shí)。歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)發(fā)布《我們的能源,，我們的未來》報(bào)告稱,，歐盟現(xiàn)在的海上風(fēng)電裝機(jī)容量是20吉瓦，到2050年歐盟海上風(fēng)電裝機(jī)容量要達(dá)到230～450吉瓦，比現(xiàn)有容量增長(zhǎng)10倍以上,。英國發(fā)布的《海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃》提出,，英國將在2030年前將海上風(fēng)電裝機(jī)容量提高到3000萬千瓦，將海上風(fēng)力發(fā)電量提高到總發(fā)電量的30%,。海上風(fēng)電實(shí)力強(qiáng)勁：
多國布局浮式海上風(fēng)電項(xiàng)目，截至2019年底,，全球共有10個(gè)浮式海上風(fēng)電項(xiàng)目(不包括示范項(xiàng)目),。已投運(yùn)的浮式海上風(fēng)電項(xiàng)目有1個(gè)，在建2個(gè),，規(guī)劃期內(nèi)7個(gè),；其中法國布局項(xiàng)目最多4個(gè);其次是韓國和英國分別有2個(gè);葡萄牙和挪威分別有1個(gè)。2019全球海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)27.2GW根據(jù)世界海上風(fēng)電論壇(WFO)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，2019年全球共新建海上風(fēng)電場(chǎng)16個(gè)并投入運(yùn)行,，主要分布在中國、英國,、德國,、丹麥、比利時(shí),、臺(tái)灣地區(qū),。截至2019年底，全球已投運(yùn)海上風(fēng)電場(chǎng)共有146個(gè),，同比增長(zhǎng)23.4%,。綜合來看，全球海上風(fēng)電市場(chǎng)運(yùn)行較為穩(wěn)健,，保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),。其中英國仍然占據(jù)領(lǐng)先地位,。2019年英國海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到9.7MW,；其次是德國，海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)量7.5GW,；中國是全球海上風(fēng)電第三大市場(chǎng),，累計(jì)裝機(jī)容量4.9GW。截至2019年底,，全球共有23個(gè)在建海上風(fēng)電項(xiàng)目,，其中中國在建海上風(fēng)電項(xiàng)目達(dá)到13個(gè)占比高達(dá)56.5%。中國在建海上風(fēng)電項(xiàng)目的裝機(jī)容量占全球在建海上風(fēng)電項(xiàng)目容量的52.9%,，中國海上風(fēng)電迅猛,，中國將在未來幾年有可能成為全球最大的海上風(fēng)電市場(chǎng)。新能源產(chǎn)業(yè)是衡量一個(gè)國家和地區(qū)高新技術(shù)發(fā)展水平的重要依據(jù)，也是新一輪國際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn),，未來新能源+高科技的雙結(jié)合發(fā)展是全球新能源發(fā)展的大趨勢(shì),。
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