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為什么北宋官員不愿退休,,而南宋官員卻主動(dòng)退休

 烈火真心 2021-01-01

歐陽修61歲時(shí)向皇帝申請(qǐng)?zhí)崆巴诵?,皇帝沒批準(zhǔn);他繼續(xù)申請(qǐng),,皇帝仍不批準(zhǔn),;他鍥而不舍地連續(xù)申請(qǐng)了六次,皇帝都沒批準(zhǔn),。直到65歲那年,,歐陽修第七次申請(qǐng),終于得到皇帝的許可,,回安徽亳州養(yǎng)老去了,。

歐陽修申請(qǐng)退休時(shí)都六十多了,怎么還叫“提前退休”呢,?原因很簡單:宋朝公務(wù)員的法定退休年齡較晚,,年滿70歲才可退休。事實(shí)上,,不僅是宋朝,,整個(gè)古代中國的法定退休年齡都是70歲,。

歐陽修死后,,其子撰寫《先公事跡》,對(duì)他多次申請(qǐng)?zhí)崆巴诵葸@事大加贊譽(yù),,說他身體很好,,本可再做幾年官的,但他急流勇退、不貪權(quán)位,、風(fēng)格高尚,,是近幾百年來少有的典范,全國公務(wù)員都表示敬仰和贊嘆,。兒子夸爹是應(yīng)該的,,但這未免夸過了頭。實(shí)際上,,宋朝申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸墓賳T并不少見,,歐陽修絕對(duì)算不上“近古數(shù)百年所未嘗有”。

在宋朝士大夫的主流輿論中,,提前退休確實(shí)是一種閃閃發(fā)光的美好行為—第一,,證明自己不貪戀權(quán)位和俸祿;第二,,給年輕人騰出上升空間,;第三,年紀(jì)一大,,耳聾眼花,,精力減退,容易瀆職,,不如趁著還沒老糊涂時(shí)瀟灑告別政壇,。歐陽修就明白這個(gè)道理,曾對(duì)年輕人說:“我一輩子沒犯過大錯(cuò),,早退休早安心,,豈能等到被人趕下臺(tái)的那天?多丟人??!”可也有很多官員不愿提前退休,甚至到了法定退休年齡還占著位置不撒手,。

宋太祖時(shí)的大理寺卿劇可久年過七十還不退休,,把宋太祖惹惱了,將他連降兩級(jí),,并強(qiáng)迫他退休,。宋仁宗時(shí)期的宰相張士遜到了77歲還沒退休,惹惱了一群諫官,,說他年老無恥,,拿政府機(jī)關(guān)當(dāng)“養(yǎng)病之地”。宋神宗時(shí)期的宰相曾公亮74歲沒有退休,,被人寫詩諷刺道:“老鳳池邊蹲不去,,饑鳥臺(tái)上禁無聲,。”

宋人筆記《貴耳集》用一句詩評(píng)價(jià)北宋官場(chǎng),,“相逢盡道休官去,,林下何曾見一人?”一群士大夫自命清高,,都說要提前退休,、歸隱山林,結(jié)果光說不練,,沒見他們有誰真的歸隱,。這說明像歐陽修那樣申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸墓賳T是非主流,到了年齡還不愿退休的官員才是主流,。

為啥大多數(shù)官員不愿退休呢,?這跟宋朝公務(wù)員的待遇有關(guān)。

眾所周知,,宋朝是中國史上最重視高薪養(yǎng)廉的朝代,,中高級(jí)官員的俸祿高得非常嚇人。除了俸祿,,他們還有“餐錢”“貼職錢”“薪炭錢”“公使錢”等補(bǔ)貼,,其中“公使錢”主要是招待費(fèi),花不完可以裝進(jìn)自己的腰包,。朝中近臣為皇帝寫詔令,、春聯(lián),為皇帝講詩書,,給太子當(dāng)伴讀,,每次都有豐厚的賞賜,所得甚至超過他們的俸祿,。

可退休之后呢,?北宋初年,官員退休后一般停發(fā)俸祿,,后來少年皇帝宋仁宗即位,,章圣太后垂簾聽政,才有了退休金制度,,按退休前的工資減半發(fā)放,。至于退休前那些賞賜、補(bǔ)貼,,統(tǒng)統(tǒng)沒了,。

宋朝“冗官冗兵”現(xiàn)象也是出了名的,朝廷要養(yǎng)活龐大的軍隊(duì)和在職官員,,財(cái)政負(fù)擔(dān)極其沉重,,所以希望那些能力平庸的官員盡早退休,既能減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),,又能促進(jìn)公務(wù)員更新?lián)Q代,,讓政治機(jī)器充滿活力。

北宋初年,,冗官冗兵的現(xiàn)象還不太嚴(yán)重,,皇帝對(duì)官員退休的問題也不太重視。到北宋中后期,,皇帝已開始誘導(dǎo)和逼迫一些官員退休了,。

宋朝皇帝誘導(dǎo)官員退休的方法很巧妙:文武官員年滿七十可退休,主動(dòng)申請(qǐng)退休者可領(lǐng)退休金,,還可讓一個(gè)兒子免試為官,;如果到了年齡還不申請(qǐng)退休,則聽從監(jiān)察部門檢舉揭發(fā),。不過,,工作能力特別突出、皇帝特旨挽留的官員除外,。

宋仁宗為主動(dòng)退休的官員加過一道恩旨:近臣退休后,,除退休金外,每年寒食節(jié)還有一些實(shí)物補(bǔ)貼,。

宋神宗也為主動(dòng)退休的官員加過恩旨:九品以上的退休官員,,如果在職時(shí)立有戰(zhàn)功,比照在職時(shí)的工資標(biāo)準(zhǔn),,全額發(fā)放退休金,。

到了南宋,宋金和議達(dá)成后,,朝廷手里有錢了,,對(duì)退休官員更是優(yōu)待。第一,,凡主動(dòng)申請(qǐng)退休且在職時(shí)沒被記大過的官員,,退休時(shí)的品級(jí)提升一級(jí),按提升后的俸祿減半發(fā)退休金,;第二,,五品以上官員退休后,一般還能得到“提舉某某宮”“提舉某某觀”“提舉某某祠”的虛銜,,不用去某宮某觀上班,,但俸祿是實(shí)實(shí)在在的,每月可領(lǐng)全額工資,。陸游中年被撤職,,在紹興老家宅了好多年,,靠什么養(yǎng)活七個(gè)兒子呢?靠的就是以上這類虛銜給他帶來的收入,。

正因南宋官員退休后待遇高,,所以主動(dòng)申請(qǐng)退休的南宋官員要比北宋多得多。南宋洪邁的《容齋四筆》中載,,時(shí)人參加科舉考試時(shí)往往虛報(bào)年齡,,本來20歲報(bào)成17歲,以免將來考到60歲還考不中進(jìn)士,,就算最后考中也做不成官了(宋朝年過六十的進(jìn)士不許做官),。這些人中了進(jìn)士、做了官,,實(shí)際年齡到了70歲,,可檔案年齡還不到法定退休年齡,他們就向朝廷解釋,,說自己的實(shí)際年齡已經(jīng)夠了,,請(qǐng)求退休。

江東提刑李信甫實(shí)際年齡70歲,、檔案年齡65歲,,申請(qǐng)退休,得到恩準(zhǔn),?;实巯蛩兄Z:等他的檔案年齡夠70歲時(shí),再給他加個(gè)“提舉某某祠”的虛銜,,讓他多領(lǐng)些退休金,。一個(gè)名叫齊慶胄的官員,實(shí)際年齡70歲,、檔案年齡67歲,,也申請(qǐng)退休,也得到恩準(zhǔn),。

既然按檔案年齡不該退休,,皇帝為什么恩準(zhǔn)這些官員退休呢?還是因?yàn)槿吖偬?、?fù)擔(dān)太重,,多一個(gè)官員退休就能減輕一份負(fù)擔(dān)。

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