根據(jù)俄羅斯主流媒體9月27日報導(dǎo)，一架俄羅斯空軍的間諜偵察機飛越了美國蒙大拿州的一個高度機密的導(dǎo)彈基地,，這架俄空軍的偵察機被美方指出“通過俯沖對美國的導(dǎo)彈基地進行拍攝等偵察作業(yè)”,。

原本這件事應(yīng)該捅了美國“馬蜂窩”了，然而令人意外的事情是,，這次的俄方偵察是經(jīng)過美國允許的,，那么美國是吃錯藥了還是什么，為何要讓俄羅斯空軍的偵察機大搖大擺在自家秘密軍事基地頭頂晃了一圈,，而甚至都懶得管呢,？

美方公布了一些細節(jié)，稱俄羅斯“什么都沒看到,，他們只是根據(jù)《開放天空條約》對美國進行偵察,，并對美國的軍事設(shè)施拍攝了一些高分辨率照片罷了”。美國同時還公布了俄羅斯這架偵察機的型號,，是圖-154,，編號RF85655，美方還公布的俄羅斯圖-154的俯沖偵察航線圖,。

正是因為《開放天空條約》的存在,，使得俄羅斯在美國領(lǐng)空大搖大擺進行偵察成為了現(xiàn)實，《開放天空條約》是美俄兩大勢力集團之間的一種軍事透明機制,，于1992年由歐盟27個成員國,、美國、加拿大和俄羅斯等國在芬蘭首都赫爾辛基簽署,，雖然僅有30個國家簽署,，但實際上批準(zhǔn)該條約施行的是34個國家,。

 “民兵-3”導(dǎo)彈如今在大平原北部的部署情況

根據(jù)《開放天空條約》規(guī)定，簽署條約的國家之間可以在彼此領(lǐng)土上空進行非武裝方式的空中偵察,，以檢查被偵察國是否執(zhí)行了各種國際武器控制條約的情況。該條約的重點是,，美俄能夠在雙方領(lǐng)土上使用偵察機對其實施偵察,，甚至能夠利用該國的機場起降補給，但是相應(yīng)的機上必須要有該國的軍事人員現(xiàn)場監(jiān)督,，飛行路線和機場跑道申請需要事先協(xié)商報批以獲得準(zhǔn)許,。

開放天空條約應(yīng)該以象征軍事互信意義居多，兩國協(xié)調(diào)的飛行路線都不涉及真正機密軍事設(shè)施,，同時條約并無不準(zhǔn)對設(shè)施采取偽裝或欺敵,，且偵查機上有雙方軍事人員交叉存在，但俄羅斯和美國之間現(xiàn)如今并沒有太多軍事互信,，雙方都在盡一切可能壓榨《開放天空條約》的價值,。

俄羅斯是履行該條約次數(shù)最多的國家，2015年2月到3月期間,，俄羅斯空軍曾經(jīng)對西班牙和葡萄牙執(zhí)行過開放天空偵察,，在2015年初，由于不斷惡化的俄烏關(guān)系,，俄羅斯和烏克蘭也相互進行了開放天空偵察,。這次俄羅斯大搖大擺對美國進行開放天空偵察，尚屬首次,，而這可能是受到了《中導(dǎo)條約》廢止,，美國大舉研發(fā)中程導(dǎo)彈的緣故，俄羅斯才計劃了這次偵察行動,。

眾所周知,，美國標(biāo)志性的核三位一體中，陸上使用的就是“民兵-3”洲際彈道導(dǎo)彈,，數(shù)百枚導(dǎo)彈一直活躍至今,，他們?nèi)缃裨诿绹胁康拇笃皆媳粡V泛部署。除了阿拉斯加等美國海外領(lǐng)土,，大平原北部是距離俄羅斯最短距離的美國領(lǐng)土,，在南達科他州就有美軍的一個大型導(dǎo)彈發(fā)射設(shè)施，距離俄羅斯首都莫斯科的直線距離大約為8200千米,，憑借13000千米的射程,，“民兵-3”導(dǎo)彈可以輕松地實現(xiàn)對俄重要城市的覆蓋。

1962年古巴導(dǎo)彈危機時期,，第一枚“民兵-1”洲際彈道導(dǎo)彈就在蒙大拿州被部署,，接下來的一年時間中,，大平原北部一共部署了1000枚以上的“民兵”導(dǎo)彈。

2018年美國曾經(jīng)拒絕俄羅斯圖-214等機型對本土展開偵查,，并不予為俄羅斯執(zhí)行開放天空偵察的機上設(shè)備發(fā)放認證,，但時過近半個月后美國才在各方的壓力下改變主意。