1.發(fā)展環(huán)境有待改善

迄今為止，我國尚未制度出臺《商會法》,，現(xiàn)有法律法規(guī)中也沒有相關條款明確商會的法律地位,，制約了商會組織的發(fā)展。同時,，個別基層黨委,、政府對商會性質、地位和作用認識不足,，將商會看作一般性的民間組織,，認為可有可無，忽略了商會的統(tǒng)戰(zhàn)性,、經(jīng)濟性,、民間性“三性”特征，對商會反映的問題,、提出的建議缺乏足夠重視,。

另外，一些民營企業(yè)家對新形勢下的商會的性質特點,、職能作用還不夠了解,，認為商會就是收費、開會,、捐款的組織,，加入商會不能給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟利益和好處，反而增加了企業(yè)負擔,，導致商會對民營企業(yè)家的吸引力不夠,。

2.自身建設較為滯后

有的商會班子成員忙于自己企業(yè)的營運管理，疏于商會管理,，認為商會自身建設可有可無,，無關緊要，在會員發(fā)展、班子建設,、會員素質提高和規(guī)章制度建設等方面存在模糊認識,，工作制度不健全、內部運行不規(guī)范,，在工作中存在隨意性和流于形式的現(xiàn)象,；有的商會機構設置簡單，專職和專業(yè)人員少,，工作人員以退休和兼職的居多,，知識、年齡結構老化,，待遇較低,，留不住人才，缺乏生機和活力,；商會成立時轟轟烈烈,、熱熱鬧鬧，成立后悄無聲息,、形同虛設,。

3.作用發(fā)揮不夠明顯

有的商會對工作研究不夠，缺乏長遠規(guī)劃和系統(tǒng)思考,，對如何圍繞黨委,、政府的戰(zhàn)略部署和工作中心開展工作，贏得黨委,、政府關注支持思考的不多;對如何通過實實在在的服務,，贏得會員的認可信任手段不夠；對如何加強與政府職能部門的聯(lián)系溝通,，爭取支持的辦法不多,。

加之商會工作人員中缺乏真正懂經(jīng)濟、懂法律,、懂企業(yè)管理的人才,，使得商會工作人員與企業(yè)家之間缺少共同的語言，不能準確理解企業(yè)的需要,，不能全面反映企業(yè)的呼聲,，不能謀劃符合企業(yè)家胃口的活動，更談不上為企業(yè)提供全面系統(tǒng)的服務,。這些問題的存在,，制約了商會的作用發(fā)揮，影響了商會的發(fā)展建設,。

1.充分發(fā)揮“黨政主導”作用加強商會建設

商會作為市場經(jīng)濟條件下重要的自治性經(jīng)濟社團組織,，其性質,、地位、職能,、作用,、權益等都缺乏明確的法律規(guī)定，這給商會發(fā)展帶來較大影響,。

為此,，建設推進商會立法工作，制定出臺適合現(xiàn)行經(jīng)濟體制的《商會法》及配套政策法規(guī),，明確商會的權利,、義務、職能,、作用等,，使之規(guī)范化、法治化,。

同時,，各級黨委政府要加強對商會建設工作的組織領導，結合當?shù)貙嶋H制度出臺商會發(fā)展意見,，創(chuàng)新商會管理體制，規(guī)范商會運行機制,，加大扶持力度,，加強監(jiān)督管理，利用政府資源為商會建設發(fā)展提供信息引導和宣傳等方面服務,，推動商會組織加快發(fā)展,。

2.充分發(fā)揮“工商聯(lián)主推”作用加強商會建設

做好非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作是工商聯(lián)的重要職責。

商會是加強黨委政府與非公有制經(jīng)濟人士聯(lián)系,、開展非公有制經(jīng)濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作的有效載體和重要平臺,，各級工商聯(lián)機關要切實加強和和推動商會建設，通過這一載體和平臺,，最大限度地團結非公經(jīng)濟人士,，指導商會不斷提升自律自治和服務企業(yè)的能力，不斷提高非公有制經(jīng)濟代表人士政治思想素質,、參政議政水平,，經(jīng)營管理能力，社會責任意識,，通過他們的示范表率作用,，引導非公有制經(jīng)濟人士健康成長，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,。

3.充分發(fā)揮“企業(yè)主體”作用加強商會建設

商會是以民營企業(yè)和民營企業(yè)家為主體的社團組織,，他們既是參與者,，也是建設者，更是受益者,。

各商會要加大會員發(fā)展力度,，對愿意參加商會且具備一定實力規(guī)模的企業(yè)要及時吸收進商會隊伍，擴大商會的規(guī)模和覆蓋面,，為商會輸入新鮮血液,；

要按照“自愿入會、自選領導,、自聘人員,、自籌經(jīng)費、自理會務”原則和“自我管理,、自我服務,、自我協(xié)調、自我約束,、自我教育”方針,，加強商會自身建設，切實發(fā)揮商會的引導作用,、扶持作用,、管理作用、互助作用,、拉動作用等,，不斷提高商會履職能力，為經(jīng)濟社會加快發(fā)展做出新的更大貢獻,。