山川網(wǎng)：在2020年一季度即將結(jié)束的時間點上,，我們迎來了今年以來為數(shù)不多的好消息,，國內(nèi)新冠疫情有效得到了控制，防疫重點由控制國內(nèi)傳染轉(zhuǎn)為了嚴(yán)防國外輸入,。

隨之而來的,，是封城已長達(dá)兩月有余的武漢市和湖北省，即將有序恢復(fù)各項公共交通設(shè)施,。這其中,，鐵路線網(wǎng)的恢復(fù)正常，對于九省通衢的武漢與湖北而言至關(guān)重要,。如無意外,，二季度將是我們重新回歸久違的正常生活的時間。

與此同時,，受此前國內(nèi)因疫情影響的多條鐵路線路調(diào)整和新增,，也開始了有計劃地啟動。這其中,，就有4月10日起,，成都、重慶和貴陽三城之間,，始發(fā)站就是終點站的環(huán)形高鐵線路開通在即,。

成渝貴環(huán)形高鐵，運行在即

環(huán)形高鐵線路本身,，并不是什么特別新鮮的事物,。在成渝貴環(huán)形高鐵線路之前，國內(nèi)就有不止一條環(huán)形高鐵線路新開通或在運營,。

比較知名的,，首先就是海南的環(huán)島鐵路。海南環(huán)島鐵路分東西兩段建設(shè),，東環(huán)段于2007年9月29日動工建設(shè),，于2010年12月30日竣工運營；西環(huán)段于2012年9月28日開工建設(shè),，于2015年12月30日竣工運營,，即海南環(huán)島鐵路全線建成通車。截至2015年,，海南環(huán)島鐵路北起?？谡尽⒛现寥齺喺?，環(huán)線全長653千米,，共有25座客貨車站,，列車最高運營速度200千米/小時。

離我們當(dāng)下時間比較近的,，則是山東八市的環(huán)形鐵路。伴隨著去年年末時日蘭高鐵日照至曲阜段通車,，加之此前通行省內(nèi)的濟(jì)青高鐵,、膠濟(jì)客專、青鹽鐵路,、京滬高鐵一起實現(xiàn)環(huán)形貫通,，途經(jīng)濟(jì)南、淄博,、濰坊,、青島、日照,、臨沂,、濟(jì)寧、泰安八個地市,，形成山東省內(nèi)的環(huán)形鐵路,。根據(jù)鐵總相關(guān)信息顯示，該環(huán)線全線里程為889公里,。

和上述的海南,、山東環(huán)形高鐵相比，今天我們要講到的成渝貴環(huán)線高鐵,，首先的不同是不局限于單一省份中,，而是涉及四川、重慶,、貴州三個省級行政區(qū)之間跨省成環(huán),。

其次，由于范圍涉及川渝黔三地,，所以成渝貴環(huán)形高鐵的全線運營總長,，超過了1290公里。以成都,、重慶,、貴陽分別為始終點站的車次，屆時將都有安排發(fā)行,。

注：上圖僅供參考,，非準(zhǔn)確版本

環(huán)線高鐵的修建方法，事實上與環(huán)線地鐵的方法近似,，均為分期分段建設(shè),。以成渝貴環(huán)線高鐵為例,，其正是由成渝高鐵、渝貴鐵路和成貴鐵路三條在運鐵路組合得以實現(xiàn)的,。

成渝高鐵：2010年3月22日動工建設(shè),，2015年12月26日竣工運營。全長308千米,，共有11座車站,，設(shè)計速度350千米/小時，目前最高運營速度為300千米/小時,。

渝貴鐵路：2018年1月25日渝貴鐵路正式投入運營,，全長345.4千米，設(shè)計速度200千米/小時,。

成貴鐵路：2014年12月20日,，成都至樂山段開通運營；2019年6月15日,，樂山至宜賓段開通運營,；12月16日，宜賓至貴陽段開通運營,，標(biāo)志著成貴高速鐵路全線建成通車,。鐵路由成都東站至貴陽東站，全長648千米,，設(shè)24個車站,，設(shè)計的最高速度為250千米/小時。

成渝貴環(huán)形高鐵的開通,，在事實上推動了中國西南板塊中,，以成都、重慶,、貴陽為三點的新西三角浮出水面,。為什么這里我們要用到“新”字呢？顯然,，這是相較于過去很長一段時間內(nèi),，我們談到西三角這個名詞時，另有所指的情況,。

從“成渝西”舊西三角,，到“成渝貴”新西三角

“西三角”本身，同樣并不是一個新鮮的概念,。最早的出現(xiàn)幾乎已經(jīng)不可考,，因自始至終均停留在規(guī)劃層面，所以目前我們能夠從公開渠道找到的信息，也基本都是民間和媒體方面的一些聲音——

一說,，“西三角經(jīng)濟(jì)圈”包括重慶,、陜西西安和四川成都及其周邊地區(qū)，總面積20-30萬平方公里,，包含約50座城市,。建立以重慶成都經(jīng)濟(jì)圈和以西安為中心的關(guān)中城市群為核心的西部地區(qū)大經(jīng)濟(jì)實體。

另一說,，“大西三角”的全稱是“西部渝川陜隴金三角”,，可稱為“新西三角”、“西三角”,，包括以重慶為中心的重慶成都城市群、以西安為中心的關(guān)中城市群,、以蘭州為中心的西蘭銀城市群總面積38萬平方公里,，人口1.3億，包含60座城市,，GDP總額1.9萬億元,，占全國的7%，整個西部的40%,。

西三角的概念,，在差不多十年前曾短暫在官方層面露頭。2009年全國兩會上,，時任重慶市常務(wù)副市長的黃奇帆市長向國家提交西三角經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展提案,。

按照陜川渝三地共同認(rèn)可范圍，西三角地區(qū)包括陜西,、四川,、重慶三省市的61個城市，幅員面積37.78萬平方公里,，常住人口超過1.4億人,。

另根據(jù)當(dāng)年《2010年重慶發(fā)展和改革報告》中的計劃，到2015年,，西三角經(jīng)濟(jì)區(qū)GDP總量,，有望達(dá)到5萬億元以上，占西部地區(qū)比重45%左右,，接近全國的12%左右,。

到2020年，西三角GDP總量預(yù)計達(dá)到9萬億元,，占西部地區(qū)比重達(dá)到50%,，與長三角、珠三角,、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)共同支撐全國60%左右的經(jīng)濟(jì)總量,。

而時間從2009年至今,，漫長的十年時間已經(jīng)過去。在這期間,，成都,、重慶、西安三市的經(jīng)濟(jì)都得到了迅速的騰飛與發(fā)展,。

三市先后被列入國家中心城市名單,，以三市為區(qū)域中心城市的成渝城市群和關(guān)中城市群，也相繼得到國家層面的官宣與支持,。

但是,，關(guān)于成都、重慶,、西安三者之間實際意義的戰(zhàn)略合作,，一直以來都并沒有真正地得以推進(jìn)。這背后的原因,，究竟是什么呢,？

成渝城市群，向南還是向北

在推動貴州與川渝兩地的融合上,，貴州的表現(xiàn)非常積極主動,。

根據(jù)相關(guān)媒體的報道顯示，早去年底成貴高鐵開通之際,，2019年12月18日,，貴州黨政代表團(tuán)到訪四川，而在此前一個月,，四川黨政代表團(tuán)才到訪貴州,，雙方簽署了深化戰(zhàn)略合作協(xié)議及8個專項合作協(xié)議，全面推進(jìn)兩省之間的合作,。

此外,，國發(fā)委于2019年8月15日發(fā)布的《西部陸海新通道總體規(guī)劃》相關(guān)通知，同樣被視作是四川,、重慶,、貴州三地合作全面加強(qiáng)的重要標(biāo)志。

根據(jù)上述規(guī)劃顯示：將建設(shè)自重慶經(jīng)貴陽,、南寧至北部灣出?？冢ū辈?灣港、洋浦港）,，自重慶經(jīng)懷化,、柳州至北部灣出海口，以及自成 都經(jīng)瀘州（宜賓）,、百色至北部灣出?？谌龡l通路，共同形成西部陸海新通道的主通道,。

不難看出,，從此項規(guī)劃中受益最大的，正是四川,、重慶,、貴州以及廣西四地。而從客觀來看,，這必將加深四地之間以經(jīng)濟(jì)為切入點的多項合作,。這也被許多方面認(rèn)為，是國家層面支持成渝城市群全面向南發(fā)展的重要標(biāo)志,。

近些年來,，成渝城市群發(fā)展迅猛，日漸有了中國區(qū)域第四極的稱號,。要知道，排在成渝前面的三極,，是長三角,、珠三角和京津冀三大城市群，全部身處東部沿海地區(qū),，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯,。

而位于中國西部腹地深處的成渝城市群如果想要發(fā)展，那么首要的東向連接就必然不能弱,。好在,，重慶作為該區(qū)域的核心城市之一，擁有與東部之間連接的最佳利器——長江航道,。

而除東向必須作為發(fā)展主要方向外,，次要方向是向北還是向南，過去較長時間內(nèi)成渝城市群并未對外表現(xiàn)出十分鮮明的態(tài)度,。川渝向北,，是陜西、甘肅,、青海,、寧夏四省,；向南,，則是貴州、廣西和云南三省。

從面積來看,，向北更為遼闊,，腹地深遠(yuǎn)；但從經(jīng)濟(jì)來看,，向南可直通大海,，獲得借長江東向出海之外的、另一處直線距離更近的入?？冢ū辈繛常?。

另外，西北與西南地區(qū)的常住人口,，同樣是重要的參考指標(biāo),。對于現(xiàn)階段而言，同樣經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭慷枷鄬^弱的甘肅,、青海、寧夏,、貴州,、廣西、云南諸省而言,。人口體量,，幾乎成為他們未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要潛力。

截止2018年末,，廣西常住人口4885萬人,，云南常住人口4801萬人，貴州常住人口3580萬人,，甘肅常住人口2626萬人,，寧夏常住人口682萬人，青海常住人口598萬人,。南向的廣西,、云南、貴州三省常住人口合計達(dá)到13266萬人,，北向的甘肅,、寧夏、青海三省常住人口合計則為3906萬人,。

事實上成渝城市群之所以能夠在中國西部地區(qū)崛起成為第四極,，很大程度上就得益于川渝兩地龐大的人口規(guī)模（2018年，四川常住人口8302萬人,，重慶常住人口3074萬人）,。

向南發(fā)展,，意味著可以從比目前川渝兩省總?cè)丝诟蟮墓鸬崆≈蝎@得更多的消費潛力。而向北發(fā)展,，則需要和近些年來同樣渴望做大人口規(guī)模的西安,，爭奪原本就地廣人稀的甘青寧人口。

以上,，還并未考慮橫亙在四川盆地與關(guān)中平原之間,，難于上青天蜀道的因素。的確,，今日不同往昔,，在科技的幫助下川渝與陜西間的隔閡不再像古代時那么巨大。

但是,，兩地之間的物流成本,，始終都是相對更高的。這對于現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身還處于承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)專業(yè)的西部地區(qū)而言,，同樣是個不得不考慮的重大問題,。

貴州（貴陽）是光腳的，陜西（西安）是穿鞋的

和貴陽方面積極主動尋求加入成渝城市群的態(tài)度不同,，西安方面長期以來對“成渝西”西三角設(shè)想態(tài)度模棱兩可,，既不主動完全拒絕，也不積極行動對接,，這背后的五味雜陳,，事實上只有西安與陜西執(zhí)政者本身才能夠充分體會。

2019年,，陜西省以25793.17億元的GDP總量，位居全國第14位,；而同期貴州省則以16769.34億元的GDP總量,，排名全國第22位。從經(jīng)濟(jì)總量看,，貴州省經(jīng)濟(jì)總量僅有陜西省的65%左右,；從全國排名看，陜西省在全國范圍內(nèi)處于中等偏上位置,，而貴州省則處于中等偏下位置,。

具體到陜西貴州二省省會西安和貴陽來看，2019年西安市完成GDP為9321.19億元,，排名大致在全國第24位上下,；同期貴陽市完成GDP為4039.60億元，排名在全國城市50強(qiáng)開外,。從經(jīng)濟(jì)總量來看,，貴陽僅為西安的43%左右,。

而經(jīng)濟(jì)維度之外，西安貴陽二市各方面的差距,，事實上更為巨大,。歷史文化上，西安是中國四大古都之一,，是中華文明的重要發(fā)源地之一,；行政級別上，西安是副省級市,，中國西北大區(qū)的區(qū)域中心城市,；其余交通、教育,、醫(yī)療,、科研等各個維度，西安相較貴陽都有十分明顯的優(yōu)勢,，這里無需我們贅言,。

從城市定位來說，在西南板塊中,，成都和重慶二市實力相近,，各有千秋。而西北板塊中,，伴隨著蘭州政治,、經(jīng)濟(jì)地位的不斷滑落，西安是西北板塊毋庸置疑的西北王,、老大哥,。而貴陽，在西南板塊目前還僅僅只是后起之秀,。

所以在參與“西三角”這件事情上,，貴陽的心態(tài)就是以后來者的身份參與到已經(jīng)成形的成渝城市群中，借力成渝使得自身發(fā)展能夠更上層樓,。而西安如果想要參與“西三角”,，無論從哪個角度出發(fā)，都必須做到與成都,、重慶平起平坐的地位才能夠不吃虧,。

但是2019年度，重慶,、成都二市分別完成GDP總量23605.77億元和17012.65億元,，在全國城市排名中分列第5位和第7位。而常住人口上,，重慶與成都更是分別達(dá)到了3047萬人和1633萬人（成都為2018年末人口）,。此時,，我們再來對比同期西安市9321.19億元的經(jīng)濟(jì)總量和1020.35萬的人口規(guī)模，明顯可以看到西安現(xiàn)階段在直面成渝兩座全國十強(qiáng)城市時的相對弱勢,。

換句話說,，貴陽與成渝二市的發(fā)展階段，起碼相差兩個臺階,，貴陽現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)規(guī)模還僅處于初級三線城市水平,。這樣的發(fā)展階段差異性，使得與成渝合作的貴陽,，可以獲得的要明顯多于需要付出的,。

而西安目前與成渝二市的發(fā)展階段，則基本只有一個臺階,。想要與成都,、重慶三者共成掎角之勢，現(xiàn)階段的西安明顯綜合實力要弱上一些,，一旦開啟深入融合后,，付出多過得到，是多數(shù)人第一的預(yù)判,。

更重要的是,，和西安、陜西還有遼闊的西北區(qū)域牌可打不同,，貴陽,、貴州過去很多年來都是閉塞于深山中的經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)代表，手中握有的牌著實是太少,。

貴陽與西安之間,，正是典型的光腳者與穿鞋者的差別。前者幾乎從零起步,，毫無負(fù)擔(dān),，能夠爭取到的都是值得慶幸的。后者則顧慮眾多,，凡事均需再三思量，計算得失之?dāng)?shù),，再論是否可行,。

而和貴陽情況類似的，事實上還有甘肅最東南端的隴南,、天水二市,。從地圖上看，二市距離西安和成都的距離,，幾乎是一般無二的,。只不過由于甘肅地處西北,，所以在此前的相關(guān)城市群劃分當(dāng)中，一般都會被劃入關(guān)中城市群,，但長期都處于邊緣的地位,。

但在去年，先是甘肅省政府出臺《關(guān)于支持隴南天水對接融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的意見》,，從省級層面支持隴南,、天水兩市融入成渝地區(qū)。緊接著隴南和天水各自出臺了實施方案,，兩市之間也簽署了《對接融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)合作行動計劃》,。

同時對接關(guān)中城市群和成渝城市群，隴南和天水的情況事實上并不特殊,。在東部的長三角城市群內(nèi),，安徽下轄的滁州、蕪湖和馬鞍山三市,，同樣因為地理位置的原因,，同時被劃入合肥都市圈和南京都市圈。

那么從以上三市目前的發(fā)展方向來看,，隴南和天水更應(yīng)該優(yōu)先融入哪個城市群呢,？這個所謂的“難題”事實上很好回答，誰的綜合實力更強(qiáng),，加入后能夠獲得更好的資源和發(fā)展前景,，那么毫無疑問就應(yīng)該優(yōu)先考慮。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的城市圈劃定并非是拉幫結(jié)伙,，目的都是為了更好地實現(xiàn)先富帶動后富,，最終得以全面富裕。