|
——江蘇華電揚(yáng)州發(fā)電有限公司基層黨支部強(qiáng)基工作實(shí)踐
報(bào)送單位 / 江蘇華電揚(yáng)州發(fā)電有限公司黨委【摘要】黨支部是發(fā)電企業(yè)黨組織全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，牢牢抓住黨支部建設(shè)這個(gè)根本和關(guān)鍵,，黨組織的一切工作才能在一線落地,、生根、見(jiàn)效,。江蘇華電揚(yáng)州發(fā)電有限公司黨委積極探索任務(wù)精細(xì),、質(zhì)量精益、績(jī)效精準(zhǔn)的“三精”管理,，推進(jìn)了黨支部功能活起來(lái),、工作硬起來(lái)，黨員先鋒模范作用強(qiáng)起來(lái),。加強(qiáng)國(guó)企“三基建設(shè)”,，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的必然要求，是解決國(guó)企黨的建設(shè)弱化,、淡化,、虛化,、邊緣化問(wèn)題的基礎(chǔ)保證。面對(duì)電力市場(chǎng)加快改革步伐,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻變化的新任務(wù),，江蘇華電揚(yáng)州發(fā)電有限公司黨委（以下簡(jiǎn)稱揚(yáng)電公司黨委）結(jié)合“中央企業(yè)基層黨建推進(jìn)年”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“標(biāo)桿示范黨支部提升年”活動(dòng),，積極探索任務(wù)管理精細(xì),、質(zhì)量管理精益、績(jī)效管理精準(zhǔn)的“三精”管理,，推動(dòng)“三基建設(shè)”落細(xì)落小落實(shí),，為企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證,。依托加強(qiáng)制度建設(shè),，精細(xì)任務(wù)管理， 推動(dòng)基層黨支部基礎(chǔ)管理“實(shí)”起來(lái)揚(yáng)電公司黨委全面梳理現(xiàn)有黨建管理制度,，及時(shí)廢止過(guò)時(shí)的,、與中央精神和上級(jí)黨組織新要求不符的制度。結(jié)合新《黨章》,、《黨支部工作條例（試行）》《基層組織選舉工作暫行條例》等規(guī)章制度,，及時(shí)制訂下發(fā)企業(yè)版的揚(yáng)電公司黨委《黨支部工作條例》《主題黨日活動(dòng)制度》，并做好黨建工作管理標(biāo)準(zhǔn)的滾動(dòng)修訂,，為精細(xì)黨建工作任務(wù)管理提供了完善的制度保證,。完善臺(tái)帳“一本通”，優(yōu)化黨建基礎(chǔ)管理,。揚(yáng)電公司黨委依據(jù)新編《黨建工作管理制度匯編》,，及時(shí)優(yōu)化完善涵蓋管理制度、工作流程圖,、工作內(nèi)容和作用發(fā)揮的黨支部,、黨小組、黨員“一本通”管理活動(dòng)記錄本,，參照生產(chǎn)運(yùn)行操作票的管理方式,，制定《黨支部工作一覽表》，明確黨支部 19 項(xiàng)日常工作,，推行“主題教育”“三會(huì)一課”“主題黨日”“五亮五賽”和文明創(chuàng)建等各項(xiàng)工作開(kāi)展情況“可視化”“表格化”管理,，促進(jìn)各黨支部踏踏實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。制訂月度“任務(wù)書(shū)”,，強(qiáng)化黨建過(guò)程管理,。揚(yáng)電公司黨委根據(jù)年度黨建重點(diǎn)工作任務(wù)分解表，結(jié)合企業(yè)月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提質(zhì)增效重點(diǎn)任務(wù)，每月組織召開(kāi)由黨群職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的政工例會(huì),，研究部署黨建重點(diǎn)工作計(jì)劃,，黨支部書(shū)記月度例會(huì)詳細(xì)布置，并形成會(huì)議紀(jì)要和月度任務(wù)書(shū)下發(fā),，明確重點(diǎn)工作責(zé)任部門(mén),、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以“清單式”工作方法,，推進(jìn)年度和階段性重點(diǎn)工作落實(shí),，防止黨建工作“兩張皮”，確保黨建工作制度化,、常態(tài)化開(kāi)展,。簽訂年度“責(zé)任書(shū)”，具化黨建目標(biāo)管理,。揚(yáng)電公司黨委與各黨支部簽訂年度黨建工作責(zé)任書(shū),，進(jìn)一步明確黨支部黨建工作的主要任務(wù)、職責(zé),，強(qiáng)化黨支部書(shū)記抓黨建工作的“第一責(zé)任人”的責(zé)任意識(shí),。責(zé)任書(shū)內(nèi)容涉及落實(shí)政治建設(shè)、思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、紀(jì)律建設(shè)等五個(gè)方面工作任務(wù),，規(guī)范、量化黨支部年度黨建工作重點(diǎn),。各黨支部所屬黨小組,、黨員層層簽字承諾，把黨建目標(biāo)縱向壓實(shí)到“神經(jīng)末梢”,，形成層層負(fù)責(zé)的責(zé)任鏈條,。重視加強(qiáng)組織建設(shè)，精益質(zhì)量管理,， 推動(dòng)基層黨支部組織功能“活”起來(lái)提升黨建工作質(zhì)量,，要夯實(shí)基本組織。揚(yáng)電公司黨委著力構(gòu)建以強(qiáng)組織功能為“主體”,，消短板弱項(xiàng),、推示范引領(lǐng)、抓關(guān)鍵少數(shù)為“支撐”的黨建工作組織體系,，為精益黨建管理,， 提高黨建質(zhì)量，提供了組織保障和工作抓手。優(yōu)化支部“設(shè)置”,，增強(qiáng)組織功能,。黨的基層組織建設(shè)的重點(diǎn)是擴(kuò)大組織覆蓋面，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,。揚(yáng)電公司黨委堅(jiān)持“四同步四對(duì)接”,，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際， 健全組織架構(gòu),，優(yōu)化組織設(shè)置,，理順隸屬關(guān)系，調(diào)整黨支部覆蓋范圍,，選優(yōu)配齊黨務(wù)工作人員,。針對(duì)揚(yáng)州中燃項(xiàng)目籌建、外部檢修市場(chǎng)開(kāi)拓,，及時(shí)成立揚(yáng)能黨支部,，調(diào)整檢修黨支部、華維黨支部范圍,，并增設(shè)檢修黨支部句電,、儀電、金湖黨小組,，規(guī)范異地黨員組織關(guān)系管理,，確保黨組織在基層一線全覆蓋， 確保有黨員的地方就有黨組織,，有黨組織作用發(fā)揮,。同時(shí)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng) + 學(xué)習(xí)”理念,，利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó),、微信公從號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)群組,，建立“網(wǎng)絡(luò)黨支部”,，黨群職能部門(mén)和各黨支部及時(shí)將上級(jí)文件要求，黨課內(nèi)容,、圖片,、視頻及時(shí)上傳，黨員機(jī)動(dòng)下載學(xué)習(xí),，并將學(xué)習(xí)體會(huì),、意見(jiàn)反饋回傳進(jìn)群，形成工作地與歸屬地密切配合,、有機(jī)銜接的黨員服務(wù)教育管理平臺(tái),，保證黨員教育及時(shí)跟進(jìn)，有效落實(shí)。定期督查“排差”,，消除短板弱項(xiàng),。各黨支部每月組織開(kāi)展一次黨支部、黨小組,、黨員“一本通”活動(dòng)記錄本自查,。針對(duì)存在的自查問(wèn)題，對(duì)照黨建工作管理標(biāo)準(zhǔn)即查即改,。黨建工作部每季度對(duì)15 個(gè)黨支部“一本通”活動(dòng)記錄本進(jìn)行全面“體驗(yàn)”,，排出“紅黑榜”。對(duì)記錄規(guī)范完整,、活動(dòng)有聲有色的“一本通”,，作為范本在黨建工作群中紅榜“亮?xí)瘛保茝V借鑒,，既增強(qiáng)了上紅榜的黨支部,、黨小組、黨員的榮譽(yù)感,，也促進(jìn)其它支部比學(xué)趕超,。對(duì)“一本通”質(zhì)量相對(duì)較差進(jìn)入“黑榜”的黨支部、黨小組,、黨員,，分別進(jìn)行約談，當(dāng)面指出存在問(wèn)題和不足,，明確整改要求,，有效解決了支委會(huì)研究部門(mén)重大問(wèn)題討論不充分、不完整,；黨員組織發(fā)展程序不嚴(yán)格、不規(guī)范,；黨小組,、黨員活動(dòng)記錄簡(jiǎn)單化、形式化等問(wèn)題,。成果發(fā)布“推優(yōu)”,，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。揚(yáng)電公司黨委定期舉辦“標(biāo)桿示范黨支部提升年”創(chuàng)建成果發(fā)布交流會(huì),，階段性展示黨支部打造“六個(gè)過(guò)硬”（支部班子過(guò)硬,、黨員隊(duì)伍過(guò)硬、管理基礎(chǔ)過(guò)硬,、黨建陣地過(guò)硬,、工作業(yè)績(jī)過(guò)硬、作風(fēng)形象過(guò)硬）的特色做法和經(jīng)驗(yàn)。電氣黨支部《發(fā)揮支委會(huì)作用,，引領(lǐng)部門(mén)應(yīng)對(duì)困難開(kāi)拓市場(chǎng)》,、熱控黨支部《做實(shí)“黨員示范崗”創(chuàng)建》、管理第一黨支部《跨部門(mén)黨支部黨建工作法》,、燃料生產(chǎn)黨支部《提高“主題黨日”活動(dòng)質(zhì)量》等經(jīng)驗(yàn)成果發(fā)布,，為各黨支部提供了身邊可信、可學(xué),、可鑒,、更可用的模板，營(yíng)造了以點(diǎn)帶面示范,，引領(lǐng)輻射帶動(dòng),，提升黨建管理質(zhì)量的良好氛圍。支部講堂“提質(zhì)”,，抓牢關(guān)鍵少數(shù),。黨支部書(shū)記是基層黨支部黨建工作“第一責(zé)任人”，黨支部書(shū)記綜合素質(zhì)的高低直接影響到組織力的發(fā)揮,。揚(yáng)電公司黨委通過(guò)“送出去”和“關(guān)起門(mén)”兩種路徑,，加強(qiáng)黨支部書(shū)記培訓(xùn)?！八统鋈ァ?，優(yōu)先選送新任黨支部書(shū)記參加華電集團(tuán)公司、華電江蘇公司舉辦的黨支部書(shū)記培訓(xùn)班,，接受專(zhuān)家教授黨務(wù)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)輔導(dǎo),，開(kāi)拓視野眼界?！瓣P(guān)起門(mén)”,，舉辦“支部講堂”，每月黨支部書(shū)記例會(huì)召開(kāi)前,，由黨群職能部門(mén)結(jié)合上級(jí)最新工作要求,，黨建管理中的突出問(wèn)題，對(duì)黨支部書(shū)記開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),。今年以來(lái),，“支部講堂”培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋黨支部設(shè)立、換屆選舉,、三會(huì)一課,、民主生活會(huì)、組織生活會(huì),、民主評(píng)議黨員,、組織發(fā)展工作,、黨費(fèi)管理等 15 個(gè)專(zhuān)題。通過(guò)運(yùn)用“解剖麻雀法”,，幫助黨支部書(shū)記理清每項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作的條理脈絡(luò),、標(biāo)準(zhǔn)要求和方式方法， 解決了黨支部書(shū)記黨建管理怎么抓和抓到什么標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,。著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，精準(zhǔn)績(jī)效管理， 推進(jìn)基層黨支部考核評(píng)價(jià)“嚴(yán)”起來(lái)加強(qiáng)新時(shí)代國(guó)企黨建工作,，需要建立完善符合新的任務(wù)目標(biāo)要求的黨建工作績(jī)效機(jī)制,，充實(shí)激勵(lì)手段，加大考核力度,， 形成黨務(wù)工作大有可為,、能有作為的績(jī)效導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,。揚(yáng)電公司黨委依托量化對(duì)標(biāo)管理,，著力健全“標(biāo)準(zhǔn)、制度,、責(zé)任,、任務(wù)、評(píng)價(jià)”一體化的黨建工作績(jī)效閉環(huán)管理,，推動(dòng)黨支部黨建工作責(zé)任制落實(shí),。月度任務(wù)書(shū)“清單化”檢查，推動(dòng)黨建階段性工作扎實(shí)開(kāi)展,。揚(yáng)電公司黨委將黨建月度任務(wù)書(shū)納入公司績(jī)效考核體系,，形成黨群職能部門(mén)與各黨支部責(zé)任聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建工作的計(jì)劃管控,、監(jiān)督評(píng)價(jià),、責(zé)任共擔(dān)，硬性管理,，倒逼各黨支部主動(dòng)提升執(zhí)行力,。每月底，各黨支部逐一對(duì)照檢查“任務(wù)書(shū)”完成情況,，黨群職能部門(mén)抓好匯總抽查、督查,，政工例會(huì),、黨支部書(shū)記例會(huì)進(jìn)行通報(bào)、督辦,，公司月度績(jī)效考評(píng)會(huì)對(duì)任務(wù)未能完成,、工作質(zhì)量不高的黨支部和督查不到位的黨群職能部門(mén)進(jìn)行績(jī)效考核,。通過(guò)月度任務(wù)書(shū)“清單化”的檢查考核評(píng)價(jià)，確保黨建工作做到月度有計(jì)劃,、過(guò)程有管控,、落地見(jiàn)成效。季度示范崗“聯(lián)動(dòng)化”評(píng)比,，促進(jìn)黨建與中心工作深度融合,。揚(yáng)電公司黨委以開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)示范崗創(chuàng)建為載體，將黨組織和黨員作用發(fā)揮,，同步植入部門(mén)安全生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)管理重點(diǎn)難點(diǎn)工作。推行黨員示范崗聯(lián)動(dòng)化評(píng)價(jià),。每季度,，黨小組自報(bào)推薦、黨支部初步推選,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和黨群職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià),，及時(shí)評(píng)選一批立得住、叫得響,，具有典型示范作用的“黨員示范崗”,。今年以來(lái)，先后命名表彰“#1 燃機(jī)“四管”檢查及爐墻整治突擊隊(duì)”“物料部降低入廠煤煤價(jià)團(tuán)隊(duì)”等 23 個(gè)“黨員示范崗”,，開(kāi)創(chuàng)了點(diǎn)亮一盞燈,，照亮一大片，黨員帶全員攻堅(jiān)克難的新局面,。年度“三示范”綜合性考評(píng),，推進(jìn)黨建工作責(zé)任制有效落實(shí)。揚(yáng)電公司黨委努力打造以先進(jìn)性建設(shè)為主線,，融入服務(wù)企業(yè)中心的“三示范”品牌,。建立以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的綜合評(píng)價(jià)體系，把“三示范”活動(dòng)是否有利于促進(jìn)中心任務(wù)完成,、推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展,，作為“三示范”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善《“四強(qiáng)” 示范黨支部,、“四先”示范黨小組,、“四優(yōu)”示范共產(chǎn)黨員考評(píng)細(xì)則》。每個(gè)月,，以黨支部基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),，對(duì)“三會(huì)一課”、“主題黨日”,、政治學(xué)習(xí),、新聞宣傳,、日常教育等工作，隨機(jī)開(kāi)展“一月一評(píng)”,。每季度,，從“大黨建”入手，組織,、黨建,、紀(jì)監(jiān)、工團(tuán)等黨群部門(mén),，對(duì)各黨支部黨建,、部門(mén)中心工作完成情況進(jìn)行“季度考評(píng)”。年底,，公司黨委結(jié)合“一月一評(píng)”和“季度考評(píng)”結(jié)果,，組織開(kāi)展黨支部全年黨建工作責(zé)任書(shū)完成情況綜合大檢查，評(píng)比表彰年度“四強(qiáng)”示范黨支部,、“四先” 示范黨小組,、“四優(yōu)”黨員示范崗”，促動(dòng)黨支部常規(guī)基礎(chǔ)工作與特色重點(diǎn)工作同步推進(jìn),，發(fā)揮好黨建工作優(yōu)勢(shì),。探索實(shí)踐“三精”管理，“三基”建設(shè)落地有聲,， 推進(jìn)基層黨支部堡壘作用“強(qiáng)”起來(lái)揚(yáng)電公司黨委牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,，深化“三精管理”，在基本組織,、基本隊(duì)伍,、基本制度等方面持續(xù)用力， 為企業(yè)高質(zhì)量完成安全生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證,。促進(jìn)了黨支部組織力提升。積極探索實(shí)踐“三精管理”,，增強(qiáng)了做好黨支部工作的責(zé)任感和使命感,，推動(dòng)了“黨的一切工作到支部，抓好黨建就是最大業(yè)績(jī)”理念的落地,，形成黨建工作黨支部班子成員,、黨小組、黨員人人身上有擔(dān)子,、層層聚力抓落實(shí)的氛圍,。通過(guò)強(qiáng)化黨務(wù)培訓(xùn)，細(xì)化,、分解,、落實(shí)黨建基礎(chǔ)管理、年度目標(biāo)任務(wù),、黨建責(zé)任制,，實(shí)施黨建工作清單化管理，使黨建工作任務(wù)更加明確,、要求更加具體,，管理更加清晰，監(jiān)督更加有效,，推進(jìn)了黨建工作“標(biāo)準(zhǔn)化操作,、程序化控制、精細(xì)化考核,、持續(xù)化改進(jìn)”的標(biāo)準(zhǔn)化閉環(huán)管理,，較好地解決了黨支部工作“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題。推動(dòng)了提質(zhì)增效目標(biāo)實(shí)現(xiàn),。精準(zhǔn)績(jī)效管理,，對(duì)黨支部、黨員如何發(fā)揮先進(jìn)性作用進(jìn)行科學(xué)考評(píng),，激勵(lì)黨支部和黨員在提質(zhì)增效等重點(diǎn)難點(diǎn)工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),。在“貫徹職代會(huì)、實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅”“崗位擔(dān)責(zé)建功,、爭(zhēng)當(dāng)黨員勞?！薄坝宥认某延⒑馈⑻豳|(zhì)增效展風(fēng)采”“守初心,、大干四季度,，擔(dān)使命、打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)”等主題的黨員示范崗創(chuàng)建實(shí)踐競(jìng)賽活動(dòng)中,，各黨支部和廣大黨員團(tuán)結(jié)帶動(dòng)職工積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)形勢(shì),，全力打好提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。2019 年,，揚(yáng)電公司摻配摻煤黨員團(tuán)隊(duì)特殊煤種摻燒比例超過(guò) 50%,，達(dá)到同行領(lǐng)先水平；燃機(jī)運(yùn)行黨員團(tuán)隊(duì)創(chuàng)出了最低氣耗 0.1789 立方米 / 千瓦時(shí)的歷史最優(yōu)值,；新材黨員團(tuán)隊(duì)取得副產(chǎn)品銷(xiāo)售收益同比提高了 52.6% 的突出業(yè)績(jī),，有力助推企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成。形成了黨建典型示范效應(yīng),。實(shí)施“三精”管理,，強(qiáng)化“三基”建設(shè)，揚(yáng)電公司黨建工作在加強(qiáng)中改進(jìn),，改進(jìn)中提升,， 推動(dòng)了黨支部,、黨小組、黨員工作由“虛”向“實(shí)”,，黨建工作的引領(lǐng)力,、推動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，黨組織的政治優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),，先后吸引了華電山東公司,、廣東公司等基層企業(yè)和系統(tǒng)外多家單位前來(lái)調(diào)研取經(jīng)。在電力市場(chǎng)深化改革的考驗(yàn)中,，揚(yáng)電公司黨委克難求進(jìn),，連續(xù)多年保持集團(tuán)公司五星級(jí)發(fā)電企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)，黨委先后榮獲中央企業(yè)先進(jìn)基層黨組織,、華電集團(tuán)公司先進(jìn)基層黨組織,、華電江蘇公司紅旗黨委等榮譽(yù)稱號(hào)，并涌現(xiàn)出集團(tuán)公司首批示范黨支部——運(yùn)行黨支部,、華電江蘇公司先進(jìn)基層黨組織——電氣黨支部等一批先進(jìn)基層黨支部 ,。宋 成（黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)）
|
