【國有單位】國家機關(guān),、國有公司、企業(yè),、事業(yè)單位,、人民團(tuán)體

①在這些單位里從事公務(wù)的人員，屬于國家國家工作人員,，是貪污罪,、挪用公款罪等罪的行為主體。

②如果行為人是這些單位委派到非國有公司,、企業(yè),、事業(yè)單位從事公務(wù)的人員，是貪污罪的行為主體,?！局苯游伞㈤g接委派】

③由于貪污等罪是身份犯,，也要求符合國家工作人員的同時,，事實上從事公務(wù)，才是貪污賄賂犯罪的主體,。如果有身份,，但沒有從事公務(wù)，則構(gòu)成職務(wù)侵占罪等罪,。

例如：甲是公立醫(yī)院的副院長,周一,與醫(yī)府器材商洽談采購事宜,，收受對方財物，周二,坐門診,開處方,收受醫(yī)藥代表的錢財，答應(yīng)多開其藥品,。周一,，甲從事的是公務(wù)，是國家工作人員,構(gòu)成受賄罪;周二,、甲從事的是技術(shù)勞動,是非國家工作人員,，構(gòu)成非國家工作人員受賄罪。

國有單位（公司）委派到非國有公司

見上節(jié)貪污賄賂犯罪(一)：基本概念的認(rèn)定

村民委員會中的基層組織人員

村民委員會等村基層組織人員協(xié)助政府從事下列行政管理工作時,屬于國家工作人員,，如果侵吞,，則構(gòu)成貪污罪。如果不是協(xié)助政府管理工作的情形,，則可以成為非國家工作人員犯罪（如職務(wù)侵占罪,、非國家工作人員受賄罪）。

《刑法》第382－2

受國家機關(guān),、國有公司,、企業(yè)、事業(yè)單位,、人民團(tuán)體委托管理,、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利,，侵吞,、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的,，以貪污論,。

注意：法律將該身份法律擬制為國家工作人員

限制：是擬制成貪污罪的主體，如果該類人挪用受委托管理,、經(jīng)營的國有財產(chǎn),，只能定挪用資金罪(非國家工作人員)。

【王作富】一,、委托單位是國有單位或國有企業(yè),、事業(yè)單位的主管部門，亦即出資人,。二,、委托的方式是以簽訂合同的方式將國有企事業(yè)單位（或一部分）交由非國家工作人員經(jīng)營、管理,。三,、被委托人取得一定的經(jīng)營、管理國有財產(chǎn)的職務(wù),。四,、被委托人與委托單位是平等的民事主體,，雙方不存在行政隸屬關(guān)系。五,、委托單位一般只承擔(dān)合同規(guī)定的義務(wù),，被委托經(jīng)營、管理的企事業(yè)單位,，即使?fàn)I業(yè)執(zhí)照是全民所有制,，但經(jīng)營者在經(jīng)營活動中產(chǎn)生的一切權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,，都只與該經(jīng)營者發(fā)生關(guān)系，即由其個人承擔(dān),，而與委托單位無關(guān),。其中，第四,、第五兩點特征,，正是刑事立法規(guī)定“受委托人員”可以成為貪污罪的主體，又不承認(rèn)他們是國家工作人員的根本原因,。

《刑法》第271－2

國有公司,、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司,、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的,，依照本法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰,?！矩澪圩铩⑴灿霉钭铩?/p>

《刑法》第272－2

第二百七十二條　公司,、企業(yè)或者其他單位的工作人員,，利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人,，數(shù)額較大,、超過三個月未還的，或者雖未超過三個月,，但數(shù)額較大,、進(jìn)行營利活動的，或者進(jìn)行非法活動的,，處三年以下有期徒刑或者拘役,；挪用本單位資金數(shù)額巨大的，或者數(shù)額較大不退還的,，處三年以上十年以下有期徒刑,。

國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司,、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的,，依照本法第三百八十四條的規(guī)定定罪處罰。

第一款 非國家工作人員挪用單位資金,，故意不歸還,，則轉(zhuǎn)化為職務(wù)侵占罪

第二款 如果是國有公司等國家單位委派，則為國家工作人員,，可以成為挪用公款罪的主體

《刑法》第273條與《刑法》第384條第二款

第二百七十三條　挪用用于救災(zāi),、搶險、防汛,、優(yōu)撫,、扶貧、移民,、救濟(jì)款物,，情節(jié)嚴(yán)重，致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的,，對直接責(zé)任人員,，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，處三年以上七年以下有期徒刑,。

【挪用特定款物罪】普通的公司、企業(yè)單位的工作人員可以構(gòu)成

第三百八十四條 第二款 挪用用于救災(zāi),、搶險,、防汛、優(yōu)撫,、扶貧,、移民、救濟(jì)款物歸個人使用的,，從重處罰,。

【384－2 挪用公款罪】如果國家工作人員利用職權(quán)挪用這些特定物，構(gòu)成挪用公款罪,。將這幾種特定物擬制為“款”,，這些公共財物可以成為挪用公款罪的犯罪對象，從重處罰,。如果是挪用其他的物則構(gòu)成挪用特定款物罪,，但這些“物”可以成為貪污罪的犯罪對象（貪污的對象包括貪污公款、公物）