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進(jìn)入2015年七八月份,，全國大部分地區(qū)又到了多雨的季節(jié),，新聞報(bào)道中許多城市又一次出現(xiàn)了“海景”。大量事實(shí)提醒我們,，城市下水道建設(shè)已經(jīng)刻不容緩了,。而在山區(qū)，暴雨則導(dǎo)致了更大的災(zāi)難發(fā)生——8月3日,，秦嶺小峪突降暴雨,，山洪將在河邊農(nóng)家樂用餐的游客沖進(jìn)河道，7人死亡2人失蹤,，事故非常慘痛,。秦嶺峪道是西安市民夏季消暑圣地，而夏季又是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)節(jié),，廣大游客的安全尤其值得重視,。本刊很早就注意到了這個(gè)問題，2014年第二期《天道為上》一文中有一段話：“前不久,，和朋友去秦嶺灃峪口吃農(nóng)家樂,，那家農(nóng)家樂就建在一道溪水旁，主人還用山上流下來的溪水弄了兩口魚塘,，筆者當(dāng)時(shí)還笑言：這真是從龍王爺手里搶食?。÷犉饋硎峭嫘υ?，其實(shí)卻是說中了某種事實(shí),，把農(nóng)家樂之類的娛樂場(chǎng)所建在山溪流經(jīng)的地方，可以貪圖一時(shí)享受,，但一旦山洪暴發(fā),，后果將是災(zāi)難性的?！苯鉀Q人水矛盾需要水利智慧,，一個(gè)古老的智慧。
什么是水利智慧,？看看賈讓說的就明白了,。賈讓是兩千多年前的漢代人，但有著非常先進(jìn)的治水理念,。今天我們貼出這篇文章,，希望他的治水理念能夠得到重視,，在水災(zāi)面前我們的損失能夠降到最低，悲劇永遠(yuǎn)不要再發(fā)生,。
文/高遠(yuǎn)
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寫這篇文章的時(shí)候,，時(shí)間是2013年7月底，窗外正下著一場(chǎng)中雨,，一掃多日來的酷熱,，送來陣陣涼爽，但筆者的心情卻始終無法愉悅起來,，甚至于有些聞?dòng)晟?。即將過去的這個(gè)七月，中國多地,，都不同程度的遭受了降雨引起的洪澇,、地質(zhì)災(zāi)害等打擊，其中尤以四川省受災(zāi)情況最為嚴(yán)重,，回看以往的新聞報(bào)道,，看到的仍然是一串串讓人驚心的數(shù)字：
據(jù)央視新聞報(bào)道，截止2013年7月10日16時(shí),，此次暴雨洪澇災(zāi)害已造成全省14個(gè)市州的64個(gè)縣不同程度受災(zāi),，受災(zāi)人口145.3萬人，因?yàn)?zāi)死亡9人,，失蹤62人,。農(nóng)作物受災(zāi)面積7.1萬公頃，農(nóng)房倒塌886戶,、2293間,，農(nóng)房嚴(yán)重?fù)p壞1338戶、3995間,，農(nóng)房一般損壞21570戶,、77232間。直接經(jīng)濟(jì)損失53.7億元,。
2013年7月10日,，四川省都江堰市中興鎮(zhèn)發(fā)生特大型山體滑坡泥石流災(zāi)害,，造成40多人死亡,，百余人失蹤。等等,。
實(shí)際上,，關(guān)于水災(zāi)及其造成重大災(zāi)難的報(bào)道，近些年我們每年都能看到,，人們戲稱的“去武漢看?！?、“去天安門看海”的情況每年都在重演,。2012年7月北京暴雨中,，有人淹死在廣渠門立交橋下的汽車?yán)铮?013年7月在河北邢臺(tái)的一場(chǎng)暴雨中，又有人淹死在一處地下橋的汽車?yán)铩?/font>
如上所述的悲劇事件,，是讓人痛心的,，但僅僅痛心是不夠的，我們更應(yīng)該去思考：為什么水災(zāi)會(huì)越來越頻繁,？受災(zāi)面積會(huì)越來越大,？生命財(cái)產(chǎn)損失會(huì)越來越大？將來又該如何應(yīng)對(duì)處理,？
自2011年本刊第四輯推出“中國水利專輯”之后,，我們一直在密切關(guān)注中國的水利問題。在那輯雜志里,，我們采訪了中國一些有遠(yuǎn)見的學(xué)者,，他們對(duì)中國的水利問題進(jìn)行了深刻反思，提出了有價(jià)值的理論,，比如著名的水利史專家周魁一教授,，就提出了“既要管好水，又要管好人”的觀點(diǎn),。周教授坦承他搞了一輩子水利研究,，最終回到了一位中國古人的治水理念，這位古人就是本文的主人公—賈讓,。
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《漢書》和《后漢書》里,，并沒有專門為賈讓作傳，因此,，我們今天對(duì)他的生平事跡了解得并不多,，甚至連他的生卒年都不清楚，只知道他是西漢末年人,，漢哀帝時(shí)期,，曾上書《治河三策》，談如何治理黃河的問題,，班固在《漢書·溝洫志》里摘引了《治河三策》,。歷史上沒有關(guān)于賈讓的生平記載，反倒讓我們對(duì)他充滿了想象,，感覺他就像是一位上天派來的神啟者,，來到這個(gè)世界，做完他該做的事情,，說完他該說的話,，也不管世人聽不聽,，就飄然遠(yuǎn)去了。千百年后,，當(dāng)有人再想起他,，回首望去，看到的依然是他那模糊又清晰的背影,。
賈讓之所以會(huì)上書提出治河之策,，有這樣一個(gè)背景：西漢一朝，黃河多次決口泛濫,，公元前132年,，黃河在瓠子（今河南淮陽一帶）決口，經(jīng)多次治理,，效果不大,，公元前109年，黃河在此處再一次決口,，漢武帝親自帶領(lǐng)百官,、征發(fā)民夫前去筑堤堵決，此后黃河在八十年間未發(fā)生大的災(zāi)害,。西漢末年,，水利長期失修，黃河在冀州（今河北中南部一帶）多次決口泛濫,，災(zāi)害嚴(yán)重,。公元前7年，漢哀帝下詔“博求能浚川疏河者”,，賈讓應(yīng)詔上書,，提出《治河三策》。
賈讓親自到黃河下游一帶進(jìn)行了實(shí)地考察,，他敏銳地發(fā)現(xiàn),，之所以會(huì)有水災(zāi)水患，其根本并不在于水,，而是在于人,，是人侵占了河道或者水原來的區(qū)域，才有所謂的水災(zāi)發(fā)生,。在此前提下,，他有針對(duì)性地提出了他的治水理念。
賈讓治水的核心思想是“不與水爭(zhēng)地”,，他說：“古者立國居民,，疆理土地,，必遺川澤之分,，度水勢(shì)所不及,。”意思是說上古建國立疆時(shí),，一定要給河流,、湖泊留出合適的區(qū)域，選擇洪水淹不到的地方給人民居住,。在此總原則下,，賈讓提出了治水的上、中,、下三策,。
上策是“徙冀州之民當(dāng)水沖者，決黎陽遮害亭,，放河使北入海,。”意思是說把冀州老百姓從一些易受水災(zāi)的地區(qū)遷移出來,，挖開黎陽遮害亭（今河南北部?？h一帶）的黃河堤防，讓黃河從此處北流入海,。他認(rèn)為采取這一措施后,，黃河西臨大山，東鄰金堤,，無法泛濫很遠(yuǎn),，一個(gè)月以后就自己安定下來了。
中策是“多穿漕渠于冀州地,，使民得以溉田,，分殺水怒”，意思是說在冀州開渠分水,，這樣做既能灌溉田地,，又能減輕下游地區(qū)的泄洪負(fù)擔(dān)。
下策是“繕完故堤”,，就是完善原有堤防,，以達(dá)到堵水的目的。
賈讓還為上中下策各自算了一筆賬,，他說實(shí)行上策,，會(huì)破壞城鎮(zhèn)、田地和墓地,，招致老百姓的怨恨,，同時(shí)還要花一筆錢來安置遷徙的老百姓，但這筆錢比起常年維修堤防的費(fèi)用來說，就是小錢,，而且一旦黃河泛濫成災(zāi),，造成的損失就更大，現(xiàn)在只要拿出幾年維修堤防的錢,，就能把水災(zāi)根除,，所謂“此功一立，河定民安,，千載無患”,。如果實(shí)行中策，可以富國安民,，興利除害,，但還是會(huì)勞民傷財(cái)，且只能在百年之內(nèi)有效果,，無法做到一勞永逸,、從根本上杜絕水患。下策的后果最糟糕,，筑堤雖能在短時(shí)間內(nèi)見效,，但隨著堤防破舊和黃河泥沙的沉積，過不了幾年,，水災(zāi)又會(huì)重新發(fā)生,，為了防止水災(zāi)發(fā)生，只能將錯(cuò)就錯(cuò),，再加固加高堤防,，如此反復(fù)，既浪費(fèi)人力物力,，又起不了太多作用,。
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賈讓“不與水爭(zhēng)地”的治水思想，閃耀著智慧的光芒,，實(shí)際上,，我們的祖先早就給我們留下了這樣偉大的傳統(tǒng)，我們所熟知的大禹治水,，據(jù)本刊副主編李尋先生的分析,，其“疏導(dǎo)”之法，不是疏導(dǎo)河流,，而是疏導(dǎo)人群,，即把人從易遭水災(zāi)的區(qū)域遷移出來，也就是后來賈讓的治水上策,。但令人遺憾的是,，后世人們?cè)谥嗡畷r(shí),，多采用的是賈讓的中策和下策，不是人們看不明白他的治水上策,，而是隨著人口增多,，產(chǎn)業(yè)增加，在治水的過程當(dāng)中,，有太多的實(shí)際利益糾葛牽扯其中,，人們?yōu)榱似胶飧鞣N利益關(guān)系,，不得已采用了賈讓治水三策中的中策或者下策,。
東漢明帝時(shí)期王景治河，就是一個(gè)例證,。王景治河,，不僅僅只是治理黃河，還包括治理汴渠,。汴渠是是始建于戰(zhàn)國時(shí)期,、溝通黃河和淮河的一條重要水系，公元1世紀(jì)初,，黃河在今天河南,、河北交界地區(qū)決堤，河道南移,，侵入汴渠,，并在今天的山東高密以北的地方入海，由于沒有堤防約束,，河水泛濫,，泛濫地區(qū)又是重要的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了很大的破壞,。
公元69年,，明帝任用王景治理黃河和汴渠。
王景首先在黃河筑堤,，在滎陽(今河南滎陽東北)至千乘(今山東高密東北)?？谇в嗬镏g修筑黃河大堤。實(shí)際上是重新規(guī)劃一條新的,、比較合理的黃河入海水道,，這條新的入海路線比原河道縮短了距離，提高了河水流速和輸沙能力,，減緩河床淤積速度,，改變了舊河床淤積形成地上懸河的狀況，使黃河主流低于地平面,，從而減少了潰決的可能性,。
其次是治理汴渠，主要手段也是先筑堤，規(guī)劃新渠線,，然后解決汴渠和黃河之間取水口位置的問題,。王景采取了了如下方法：在汴渠引黃段的百里范圍內(nèi)，約隔十里開鑿一個(gè)引水口,，實(shí)行多水口引水,，并在每個(gè)水口修起閘門，人工控制水量,，交替引河水入汴,。渠水小了，多開幾個(gè)閘門,；渠水大了,，關(guān)上幾個(gè)閘門，從而解決了在多泥沙善遷徙河流上的引水問題,。當(dāng)時(shí),，滎陽以下黃河還有許多支流，如濮水,、濟(jì)水,、汴水和蒗湯河等，王景將這些支流互相溝通,，在黃河引水口與各支流相通處,，同樣設(shè)立水門，這樣洪水來了,，支流就起分流,、分沙作用，以削減洪峰,，分洪后,，黃河主流雖然減少了挾沙能力，但支流卻分走了大量泥沙,，從整體上看,，減緩了河床的淤積速度。
王景治河,，給黃河重新開水道,，依稀有一點(diǎn)點(diǎn)賈讓治水上策的影子，但他并沒有給黃河留出應(yīng)有的自由擺動(dòng)空間,，實(shí)際采用的還是賈讓治水的中策和下策,，即開渠分水和筑堤堵水。之所以采取這種方法,，主要是要保護(hù)已有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)和汴渠的漕運(yùn)功能,，這是由東漢前期的政治形勢(shì)決定的,，東漢建國以后，面對(duì)的主要問題是經(jīng)濟(jì)凋敝,，為了改變這種狀況,，必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，保護(hù)原有的農(nóng)田耕地,，保障漕運(yùn)的暢通,，在這種情況下，逼迫王景治河只能采用賈讓的中策和下策,。王景這次治河,，在黃河和汴渠共修筑堤防二千余里，耗資巨大,，解決了數(shù)十年的黃河水患問題,，從此之后到唐代末年的八百年中,，黃河主流基本處于穩(wěn)定狀態(tài),，但依然有決溢，后來,，河患逐漸多了起來,，宋仁宗慶歷八年(公元1048年)，黃河發(fā)生第三次大改道,，造成了很大的災(zāi)害,，一切正如賈讓所預(yù)料的那樣。
明代著名的潘季馴治理黃河,，采用了所謂的“束水攻沙”理論,，其本質(zhì)不過是通過多筑堤的方法，使水流速度加快,，將淤積的泥沙沖走,，從而達(dá)到治沙的目的，避免河床高過地面,，形成懸河,，造成災(zāi)害。從本質(zhì)上來講,，潘季馴治河,，采取的是賈讓治水三策中的下策。之所以如此,，也是他當(dāng)時(shí)面臨的實(shí)際問題和解決問題的空間所致,，比如潘季馴不僅要治理黃河的泛濫問題，而且還要保運(yùn)河,、保明祖陵等等,，所以他只能采取最等而下之的辦法：筑堤,。雖然起了一時(shí)作用，但黃河最后還是改道了,，運(yùn)河最后還是因?yàn)辄S河改道而被廢棄了,，明祖陵也還是被淹沒了。
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