變電站中的一次設(shè)備通常都采用雙重化保護配置,，但是近年來,，二次設(shè)備上的誤操作造成了許多嚴(yán)重的后果，為了解決這一問題,，變電站“全防誤”項目在國網(wǎng)部分公司進行試點研究,。國網(wǎng)福建省電力有限公司檢修分公司的研究人員黃旭超，在2019年第12期《電氣技術(shù)》雜志上撰文,，將風(fēng)險管理理念引入“全防誤”實施過程,，對其實施過程進行了風(fēng)險辨識、風(fēng)險評估以及風(fēng)險監(jiān)控,，制定相應(yīng)措施,，保證項目的正常實施，取得了一定效果,，為今后類似工程奠定一定的理論以及實踐基礎(chǔ),。

隨著現(xiàn)代管理理論的不斷升級，大多數(shù)電網(wǎng)企業(yè)都已經(jīng)實現(xiàn)了自動化以及智能化升級,，傳統(tǒng)的電力系統(tǒng)管理模式已經(jīng)不適應(yīng)如今的電網(wǎng)發(fā)展,，在電力系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)中加入了現(xiàn)代化的管理模式以及技術(shù)手段，如今監(jiān)控以及調(diào)度雙重化配置的模式已經(jīng)十分普及,，簡單來說,，這種“雙重化”的技術(shù)內(nèi)容能夠減少運維人員在工作中的失誤，提升電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性,。

但近些年來,，二次設(shè)備上的誤操作，諸如西藏220kV墨竹工卡變電站五防閉鎖軟壓板誤操作安全事件等人為失誤時有發(fā)生，此類人為的工作失誤不可避免地成為了影響如今電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的關(guān)鍵因素之一,。然而,，通過智能防誤控制系統(tǒng)，能夠有效杜絕此類現(xiàn)象,，從而降低人為事故概率,，因此，此類智能防誤系統(tǒng)具有很好的理論以及實踐研究價值,。

為了進一步管控變電站繼電保護壓板,、空開、把手,、充電保護壓板等二次設(shè)備投退狀態(tài),，全新構(gòu)建全防誤安全防護體系，全面提升全順控應(yīng)用成效,，2017年福建省公司啟動了全防誤體系的研究以及功能建設(shè)工作,。所謂“全防誤”即新增一次設(shè)備與二次設(shè)備、二次設(shè)備與二次設(shè)備之間的防誤邏輯,，有效提升電網(wǎng)一,、二次設(shè)備操作防誤安全。

由于“全防誤”項目屬于信息系統(tǒng)建設(shè)項目,，此類項目通常涉及面廣,、操作人員多、跨專業(yè)以及跨部門協(xié)作要求高,，同時,，產(chǎn)品的功能相對復(fù)雜、技術(shù)研發(fā)難度較高,，使其經(jīng)常需要面臨項目失敗的風(fēng)險,。一旦項目失敗，將會對項目所屬的企業(yè)以及相關(guān)單位造成很大的經(jīng)濟損失,。

有效的項目風(fēng)險管理可以在很大程度上降低項目風(fēng)險事件發(fā)生的概率,，顯著降低風(fēng)險對項目的不利影響，確保項目利益相關(guān)者的正常利益,。因此,，風(fēng)險管理在項目管理系統(tǒng)中一直扮演著非常重要的角色。

本文以福建省檢修公司陳田變電站實施“全防誤”項目作為研究對象,，對其實施過程中的風(fēng)險識別,、風(fēng)險評估以及風(fēng)險控制、風(fēng)險監(jiān)控進行了詳細描述,。

1  變電站工程項目安全風(fēng)險管理

1.1  項目概況

500kV陳田變電站位于福建省西北部建甌市小松鎮(zhèn),，于2009年投運，本次“全防誤”項目在保持現(xiàn)有站端防誤系統(tǒng)一次設(shè)備防誤功能不變的情況下，開展變電站防誤系統(tǒng)的二次設(shè)備圖庫模維護,、二次設(shè)備防誤校驗和操作票管理,、防誤系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)及現(xiàn)場的核對、防誤系統(tǒng)與調(diào)控主站的信息聯(lián)調(diào),、防誤系統(tǒng)二次設(shè)備圖庫模缺陷處理,。

采集二次設(shè)備數(shù)據(jù)并建立二次設(shè)備模型，通過升級二次設(shè)備（包括壓板,、空開,、把手等）防誤軟件功能模塊，制定操作流程,，在站端防誤系統(tǒng)模擬開票過程中增加二次設(shè)備防誤邏輯校驗，包括二次設(shè)備與一次設(shè)備之間,、二次設(shè)備與二次設(shè)備之間防誤邏輯校驗,，達到變電站一、二次設(shè)備防誤操作全覆蓋的目的,。

增加與監(jiān)控系統(tǒng)的通信信息,，實時獲取監(jiān)控系統(tǒng)采集的二次設(shè)備狀態(tài)。同時增加站端全防誤判別與調(diào)控主站的信息交互,，告知判別結(jié)果,。該項目從2018年10月底開始施工，總工期2個月,。

本次項目的風(fēng)險管理規(guī)劃,，主要是針對在項目實施過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險制定相應(yīng)的防范措施，從而有效降低風(fēng)險發(fā)生的可能性,，提升項目成功的概率,，整個項目的具體流程圖如圖1所示。

1.2  項目實施過程中的風(fēng)險識別

1）人力風(fēng)險

由于變電站防誤系統(tǒng)改造不涉及站內(nèi)一次設(shè)備,，因此,，并不存在登高、接觸高電壓設(shè)備等高危作業(yè),，但是,，二次設(shè)備事關(guān)變電站的保護、綜自系統(tǒng),、信號采集與傳輸,，其重要性不言而喻，因此,，在二次設(shè)備上工作,，其工作人員應(yīng)該對設(shè)備足夠了解，通過國網(wǎng)公司安規(guī)考試，具備相應(yīng)的能力,。對該工作進行指揮的運維人員,，一定要將安全放在首要位置，保障施工人員的安全以及設(shè)備的安全穩(wěn)定運行,，是其在項目實施過程中的重要內(nèi)容,。

2）設(shè)備風(fēng)險

項目實施過程中需要進行二次防誤點表的制作，并基于此進行二次防誤系統(tǒng)編制,，若產(chǎn)品質(zhì)量不合格,，或者存在bug，將會對整個項目造成極大的影響,，甚至導(dǎo)致項目失敗,。

圖1  項目實施流程圖

3）技術(shù)風(fēng)險

該項目此前并沒有在500kV變電站中建設(shè)的先例，因此在點表采集,、防誤規(guī)則制定以及全防誤運行管理規(guī)定上并無案例可供參考,，因此，項目實施過程中對于技術(shù)的使用將直接影響項目的質(zhì)量,。另外,，作為一個全新的項目，其實施風(fēng)險較高,。

4）管理風(fēng)險

管理風(fēng)險通常來自于項目成員對于項目時間,、資源分配以及項目實施過程中的組織。本項目在實施過程中的管理風(fēng)險主要有：對項目實施的定義理解不足,、不了解項目實施的進度以及各部門之間缺乏溝通配合,。

5）進度風(fēng)險

本次項目時間緊任務(wù)重，從現(xiàn)場壓板空開制作到項目結(jié)束只有短短兩個多月的時間,，如何能夠充分調(diào)動各方資源,，使得項目能夠在截止日期前順利完成，是一個極大的挑戰(zhàn),。

1.3  項目實施過程中的風(fēng)險評估

在完成項目的風(fēng)險識別后,，需要對識別出的風(fēng)險進行評估，而項目評估也是項目風(fēng)險管理過程中的關(guān)鍵節(jié)點,，由于風(fēng)險矩陣兼具了定量與定性分析的特點,，同時程序性較強，因此,，本項目中,，采用其作為風(fēng)險評估的方法。

首先制定了本項目的原始風(fēng)險矩陣,，本項目的原始風(fēng)險矩陣包含了風(fēng)險發(fā)生的概率,、風(fēng)險影響程度以及風(fēng)險等級對照表三方面內(nèi)容,。

1）風(fēng)險發(fā)生的概率

本文將風(fēng)險劃分為5個基本等級，見表1,。

表1  風(fēng)險概率表

2）風(fēng)險影響程度

項目實施過程中,，風(fēng)險的評估不僅指風(fēng)險所發(fā)生的概率，還指風(fēng)險發(fā)生后對項目產(chǎn)生的影響程度,，因此,，在對風(fēng)險程度進行分析時，需要綜合利用及權(quán)重系數(shù)對其進行評估,。本項目的項目風(fēng)險,，按照其影響程度分別被分為可忽略、微小,、一般,、嚴(yán)重、關(guān)鍵5種,，并且按影響程度,，分別給予1～5分的權(quán)重值，其影響等級見表2,。

表2  風(fēng)險影響等級表

通過風(fēng)險發(fā)生概率以及影響等級，可以得到風(fēng)險級別對照表,，見表3,。

表3  風(fēng)險級別對照表

1.4  項目風(fēng)險評估

經(jīng)過由資深運維人員以及項目實施技術(shù)人員組成的專家組的認真評定，得到了如下的風(fēng)險影響權(quán)重表,，見表4,。

表4  風(fēng)險影響表

由表4可以得到各個風(fēng)險的量化權(quán)重，見表5,。

表5  風(fēng)險量化權(quán)重

經(jīng)過各方專家的認真評估,，得到了見表6所示的風(fēng)險發(fā)生概率表。

表6  風(fēng)險發(fā)生概率表

由表6可以得到各個風(fēng)險發(fā)生概率的量化值見表7,。

表7  風(fēng)險發(fā)生概率量化值

由表6與表7可以得到項目的風(fēng)險等級對照表,，見表8。

表8  項目的風(fēng)險等級對照表

通過以上分析,，可以得出,，本次變電站“全防誤”項目中，5個識別出的風(fēng)險中設(shè)備風(fēng)險,、技術(shù)風(fēng)險,、管理風(fēng)險以及進度風(fēng)險的風(fēng)險等級均為中，而人力風(fēng)險相對較低,，其風(fēng)險等級為低,。

可見,，該項目的實施過程中，需要對項目的進度進行管理,，同時注意各個部門之間的溝通協(xié)調(diào),，注意技術(shù)的使用，保證項目質(zhì)量,。在實施項目過程中,，變電站運維人員需要與廠家做好溝通，保證其需求調(diào)查以及需求分析實施到位,，另外,，預(yù)先制定調(diào)試計劃，保證實施過程中的配合,，保證“全防誤”系統(tǒng)能夠按時上線,。

2  項目實施

2.1  項目風(fēng)險控制

在第1節(jié)中，介紹了變電站“全防誤”系統(tǒng)實施過程中的風(fēng)險辨識與風(fēng)險等級劃分,，之后,，就應(yīng)該將風(fēng)險管理的重心轉(zhuǎn)移到對風(fēng)險的控制中去，本項目中為了保證項目得以實施,，制定了以下的風(fēng)險控制措施,。

1）人力風(fēng)險

首先變電站運維班從班組值班人員中抽調(diào)具有現(xiàn)場工作經(jīng)驗的專人負責(zé)此次項目，保證項目中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)有2名以上人員審核,，保證不止1人熟知此項工作,；另外，項目實施過程中的各個文檔資料都被保存下來,；最后,，通過強化流程管理，弱化了人與項目的關(guān)系,，增強了人員的可替代性,。

2）設(shè)備風(fēng)險

與一次設(shè)備技改大修不同，“全防誤”系統(tǒng)為二次設(shè)備,，因此,，為了防止在兼容性上存在問題，此次工作的所有服務(wù)器以及產(chǎn)品都采用與原五防裝置一樣的廠家進行制造,，從而在最大程度上保證了設(shè)備的兼容性,。

3）技術(shù)風(fēng)險

本次項目的技術(shù)風(fēng)險主要來自無相關(guān)項目可以參考，因此,，在項目實施過程中,，運維班全面調(diào)動班組人員，整合全班組的力量進行二次點表的采集,、制作以及校對,，另外,，協(xié)調(diào)變電中心二次檢修人員輔助進行防誤規(guī)則制定與審核，保證了二次點表的正確性,。

4）管理風(fēng)險

項目實施過程中,，始終有專人與設(shè)計單位共同工作，并且制定了詳細的工作計劃,，將其分解到各個班組,，關(guān)注信息的準(zhǔn)確性，防誤規(guī)則的合理性,，發(fā)現(xiàn)錯誤及時進行修正,，同時加強員工之間的溝通，確保信息通暢,。

5）進度風(fēng)險

為了保證項目進行,，建立微信群實行每日工作匯報制度，次日對昨日工作量進行匯報,，項目負責(zé)人專門進行工作量統(tǒng)計,，對于進度落后的人員了解其工作過程中的困難，并及時予以解決,。

2.2  項目風(fēng)險監(jiān)控

如上所述,，在項目實施過程中的風(fēng)險監(jiān)控是對風(fēng)險的發(fā)展以及變化情況進行實時監(jiān)督，并根據(jù)其發(fā)展進行相應(yīng)的策略調(diào)整,。在變電站“全防誤”項目的實施過程中,，變電站運維人員與項目評估小組是其風(fēng)險監(jiān)控的核心人員。

運維人員應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案檢查風(fēng)險監(jiān)控機制是否得到落實,，定期進行項目實施過程中的風(fēng)險審核，對項目實施過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及實施階段,，進行風(fēng)險的重新辨識與分析,，對于前期未辨識到的風(fēng)險，應(yīng)考慮執(zhí)行新的應(yīng)對計劃,，圖2為此次風(fēng)險監(jiān)控的流程圖,。

圖2  風(fēng)險監(jiān)控流程圖

3  結(jié)論

本文以福建省檢修公司陳田變電站“全防誤”項目為例，按照風(fēng)險管理的相關(guān)理論,，從風(fēng)險辨識,、風(fēng)險評估以及風(fēng)險監(jiān)控3個階段，對變電站“全防誤”項目的實施過程進行了分析,，本文主要從風(fēng)險管理方面對變電站“全防誤”項目實施過程進行了初步的研究以及探討,。

本文通過分析與研究，對風(fēng)險管理理論在變電站“全防誤”項目過程中的重要性進行了闡述,，并且指出了其在實施過程中的風(fēng)險點,，形成了一個較為典型的風(fēng)險管理模型,，對今后相關(guān)工程的實施具有一定的啟示意義。由于風(fēng)險管理涉及面廣,，需要項目參與各方通力合作,，充分調(diào)動各部門力量，運用管理科學(xué)的相關(guān)知識,，結(jié)合現(xiàn)場實際發(fā)揮其應(yīng)有作用,。