失業(yè)福利制度: 馬來西亞并無專為協(xié)助失業(yè)者而設(shè)的失業(yè)保險金或失業(yè)援助制度,。 馬來西亞政府認為,當局已在馬來西亞維持合適的投資環(huán)境,使馬來西亞自80年代末期以來便達致全民就業(yè),。因此,,似乎并無需要在馬來西亞設(shè)立失業(yè)保險或失業(yè)援助制度,,以專門協(xié)助失業(yè)者,。 福利津貼制度: 遣散費 馬來西亞的雇主及雇員均認為遣散費是一種與失業(yè)有關(guān)的福利。所有月入不超過1,500馬幣的工人,,以及所有體力勞動工人,,不論其收入多寡,均受《 1955年雇傭法》保障,。該法例規(guī)定上述工人可享有遣散費,。馬來西亞的遣散費被稱為裁員福利或終止雇用及停工福利。 有關(guān)的遣散費是按以下的比率發(fā)放: 受雇不足兩年的工人,,可獲每年10天工資的遣散費,; 受雇不足5年但超過兩年的工人,可獲每年15天工資的遣散費,;及受雇5年或以上的工人,,可獲每年20天工資的遣散費; 人們預計上述遣散費足以應(yīng)付一名失業(yè)工人的基本需要,,直至他覓得新職為止,。但值得注意的是,遣散費并不等同上文段所界定的失業(yè)保險金或失業(yè)援助金,。雇主或受助的雇員無須曾經(jīng)供款,,才獲發(fā)放遣散費,而受助的雇員也無須有能力工作,、愿意工作及正在尋找工作,,才可領(lǐng)取上述福利。遣散費純粹因雇主終止雇用合約而發(fā)放給雇員,。 雇員公積金 雇員公積金為老年,、傷殘者及死亡者提供福利。公積金也為戶口內(nèi)有儲蓄的基金會員支付罹患重病時的醫(yī)療費用,或替其配偶,、子女及父母支付醫(yī)療費用,。但公積金不會為任何暫時或非自愿失業(yè)并同時正在尋找工作的雇員提供現(xiàn)金援助。 醫(yī)療福利制度: 自 1957年建國以來,,馬來西亞一直維持二元化的醫(yī)療福利服務(wù)體系,即以政府醫(yī)院為主的低收費醫(yī)療服務(wù)體系,,以及以商業(yè)機構(gòu)為主的高收費私立醫(yī)療服務(wù)體系,。在醫(yī)療經(jīng)濟學者 Roemer的一項全球性醫(yī)療福利體系的比較研究中,馬來西亞被定義為福利取向系統(tǒng),。其中,,最主要的原因是政府在醫(yī)療福利財務(wù)中仍負主要的籌資責任,以保障為相當大比例的國民負擔其醫(yī)療照護成本,,其醫(yī)療福利利主要財政來源包括以下三個方面: 首先,,一般稅收作為政府醫(yī)院體系的主要財源,由聯(lián)邦政府衛(wèi)生部直接編制預算,,以一次支付預算的方式(lump-sum budget)支付公共醫(yī)療福利體系的開支,,其中包括運營預算(Operating budget)和發(fā)展預算(Development budget)兩大部份。運營預算主要支付包括管理,、公共衛(wèi)生,、醫(yī)療照護、支持服務(wù)等各項支出以及新政策的推廣,。發(fā)展預算則主要用在培訓,、設(shè)備采購以及醫(yī)院的設(shè)立和擴建方面。根據(jù)馬來西亞衛(wèi)生部的官方統(tǒng)計資料,,來自患者的收費僅占政府醫(yī)院運營支出的3%,;相對而言私立醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)費則幾乎全部來自昂貴的醫(yī)療費用。 政府醫(yī)院,,藥免費,,看普通小病一次1馬幣,生大病看??漆t(yī)生一次5馬幣,,生孩子自然產(chǎn)10馬幣、剖腹30馬幣,,8人病房免費,。政府醫(yī)院的藥份量比私立的多,而且都是比較貴的藥,,只是要排長龍,。 其次,職工社會安全基金(SOCSO)是一種強調(diào)雇主責任的社會保險制度。凡月薪1000元(隨國民收入水平而調(diào)整)以下的雇員必須強制投保,,保費則由雇主全額負擔,。當發(fā)生職業(yè)傷害時,這項基金將提供雇員的醫(yī)療費用,、致殘補助,、照護津貼及康復津貼等。 第三則是私人保險公司,。在“健康馬來西亞”(Sihat Malaysia)計劃下(一種政府鼓勵私人保險公司開辦的醫(yī)療保險方案),,政府大力推動國民預付健康保險,基本上是一種與美國健康維護組織( HMO )相仿的商業(yè)保險計劃,。被保險人可以在特約的醫(yī)院接受醫(yī)療服務(wù),,并直接由保險公司支付醫(yī)療費用,近年來頗為流行,。 |
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