信用承諾有幾種,? 審批替代型和容缺受理型有什么區(qū)別,? 審批替代型和證明替代型又有什么不同? 小編今天就來(lái)簡(jiǎn)單介紹一下 信用承諾從哪里來(lái),? “放管服”改革→信用監(jiān)管→信用承諾 自國(guó)家推進(jìn)“放管服”改革以來(lái),,2013-2017年期間,,先后取消和下放國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批事項(xiàng)的比例達(dá)44%,清理規(guī)范國(guó)務(wù)院行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)達(dá)74%,,工商登記前置審批事項(xiàng)壓減87%,。在“放”和“服”上,取得了巨大進(jìn)展,。但是,,“放”并不等于放任自由,還要有相應(yīng)的“管”,。目前,,國(guó)家正在探索推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和信用監(jiān)管兩種監(jiān)管方式,。 在構(gòu)建信用監(jiān)管體系時(shí),,信用承諾制度被提了出來(lái)。 2014年6月,,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》提出“逐步建立行政許可申請(qǐng)人信用承諾制度,,并開(kāi)展申請(qǐng)人信用審查”。 2019年7月,,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,,建立健全信用承諾制度。 ◆在辦理適用信用承諾制的行政許可事項(xiàng)時(shí),,申請(qǐng)人承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料的,,應(yīng)予即時(shí)辦理,信用狀況較好的,,加快辦理進(jìn)度,。 ◆書(shū)面承諾履約情況記入信用記錄,作為事中,、事后監(jiān)管的重要依據(jù),。 ◆同時(shí),鼓勵(lì)市場(chǎng)主體主動(dòng)向社會(huì)作出信用承諾,。支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建立健全行業(yè)內(nèi)信用承諾制度,,加強(qiáng)行業(yè)自律。 信用承諾有幾種,? 目前最全6種,! 2020年10月10日,《海南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于全面推行交通運(yùn)輸領(lǐng)域信用承諾制的意見(jiàn)》發(fā)布,,明確將信用承諾分為審批替代型信用承諾,、容缺受理型信用承諾、證明替代型信用承諾,、信用修復(fù)型信用承諾,、行業(yè)自律型信用承諾、主動(dòng)公示型信用承諾這6種類型,。 01 審批替代型 市場(chǎng)主體在辦理實(shí)行告知承諾制的行政審批事項(xiàng)時(shí),,由主管部門(mén)一次性告知其許可應(yīng)具備條件、監(jiān)管規(guī)則和違反承諾后果,,市場(chǎng)主體按告知承諾書(shū)格式書(shū)面承諾其符合審批條件后,,主管部門(mén)作出審批決定,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)其履行承諾的情況進(jìn)行檢查,。 02 容缺受理型 市場(chǎng)主體在申請(qǐng)辦理行政審批事項(xiàng)時(shí),,主要申報(bào)材料齊全且符合法定要求,但次要申報(bào)材料欠缺時(shí),,主管部門(mén)當(dāng)場(chǎng)一次性告知需補(bǔ)正的材料,、時(shí)限和超期處理辦法,申請(qǐng)人作出相應(yīng)承諾后,,按照正常流程辦理,。在承諾期限內(nèi),申請(qǐng)人補(bǔ)正補(bǔ)齊所欠缺材料后,,予以辦結(jié),。 03 證明替代型 除直接涉及國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和直接關(guān)系公民人身,、重大財(cái)產(chǎn)安全的證明事項(xiàng)外,,主管部門(mén)在辦理有關(guān)事項(xiàng)時(shí),以書(shū)面(含電子文本)形式將法律法規(guī)中規(guī)定的證明義務(wù)和證明內(nèi)容一次性告知申請(qǐng)人,,申請(qǐng)人可書(shū)面承諾已經(jīng)符合告知的條件,、標(biāo)準(zhǔn)、要求,,愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任,,主管部門(mén)不再索要有關(guān)證明而依據(jù)書(shū)面(含電子文本)承諾辦理相關(guān)事項(xiàng)。 04 信用修復(fù)型 存在失信記錄的市場(chǎng)主體糾正失信行為,、消除不良影響并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任后,,申請(qǐng)信用修復(fù),按要求向有關(guān)部門(mén)提交信用承諾書(shū)并承諾一定時(shí)間內(nèi)不再產(chǎn)生新的失信行為,,違反信用承諾的,,將在一定時(shí)間內(nèi)不被給予信用修復(fù)的機(jī)會(huì)。 05 行業(yè)自律型 支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建立健全信用承諾制度,,引導(dǎo)會(huì)員加強(qiáng)行業(yè)自律,,組織會(huì)員向社會(huì)公開(kāi)作出信用承諾。 06 主動(dòng)公示型 引導(dǎo)市場(chǎng)主體主動(dòng)發(fā)布綜合信用承諾或服務(wù)質(zhì)量,、招投標(biāo),、業(yè)績(jī)公示等專項(xiàng)承諾,,公開(kāi)聲明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量,、踐諾履約等,,接受社會(huì)各界監(jiān)督。 信用修復(fù)型,、行業(yè)自律型,、主動(dòng)公示型這三種信用承諾模式從名字和簡(jiǎn)介來(lái)看還是很好辨析的,那審批替代型,、容缺受理型,、證明替代型有什么區(qū)別呢? 審批替代VS容缺受理 都是行政審批,。 前者不需要其他材料,,只需要一份信用承諾書(shū),書(shū)面承諾其符合審批條件,。 后者需要其他材料,,但是可以先獲得審批,之后在承諾期限內(nèi)補(bǔ)交材料,。 審批替代VS證明替代 前者是行政審批,,后者是證明事項(xiàng)。 行政審批中有證明事項(xiàng)的要求,,證明事項(xiàng)也不只在行政審批中有,,是一個(gè)相互交叉的關(guān)系。 均只需要一份信用承諾書(shū),,書(shū)面承諾其符合審批條件或符合規(guī)定的條件,、標(biāo)準(zhǔn)和要求。 總結(jié) 審批替代型和證明替代型都有“替代”,,一份信用承諾書(shū)“替代”所有材料,。容缺受理型,需要所有材料,,但可以先獲得審批,,再補(bǔ)交材料。從辨析來(lái)看,,審批替代型和證明替代型的內(nèi)容是有重合的,,在分類的時(shí)候其實(shí)可以合并為“材料替代型”。 以上分類是根據(jù)信用承諾的應(yīng)用場(chǎng)景來(lái)分,,根據(jù)約束力的不同,,信用承諾類型還可以分為道德約束型信用承諾、民事法律關(guān)系型信用承諾、行政法律關(guān)系型信用承諾,。根據(jù)意思自治程度不同,,信用承諾類型還可分為自愿型信用承諾和強(qiáng)制型信用承諾。必須說(shuō)明的是,,信用承諾應(yīng)以自愿為原則,,以強(qiáng)制為例外,,強(qiáng)制型信用承諾的實(shí)施必須有明確的法律法規(guī)作為依據(jù),。 相關(guān)推薦 信用監(jiān)管的政策溯源、發(fā)展與深化應(yīng)用 信易購(gòu) | 信用革新后的會(huì)員制模式是共贏,? 你的在看與點(diǎn)贊 我都認(rèn)真的當(dāng)成喜歡
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