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企業(yè)破產(chǎn)重整的一般流程和方法

 滄海為書 2020-11-08

在企業(yè)清算,、和解和重整的三種破產(chǎn)程序中,,無論是企業(yè)財產(chǎn)的處置方法還是遇到的阻力,破產(chǎn)重整涉及的資本運作極為復(fù)雜,。以下詳細(xì)介紹企業(yè)破產(chǎn)重整的一般流程和方法,。

一,、企業(yè)破產(chǎn)重整的一般流程

(1)公司出現(xiàn)了《新破產(chǎn)法》第二條規(guī)定的重整事由:企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力,。

(2)債權(quán)人和債務(wù)人直接向法院提出《重整申請》,,啟動重整程序。在債權(quán)人申請對債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的,,法院受理申請后宣告破產(chǎn)前,,債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊資本十分之一以上的出資人,可以向法院申請重整,。(《新破產(chǎn)法》第七,、第七十條)

(3)法院對《重整申請》進(jìn)行審查,認(rèn)為符合法律規(guī)定的,,應(yīng)當(dāng)裁定債務(wù)人重整,,并予以公告。(《新破產(chǎn)法》第七十一條)

(4)法院指定管理人,。

(5)法院通知已知的債權(quán)人并公告通知未知的債權(quán)人,。法院應(yīng)當(dāng)確定債權(quán)人申報債權(quán)的期限,并確定第一次債權(quán)人會議召開的時間和地點,。

(6)債權(quán)人向管理人申報債權(quán),,管理人收到債權(quán)申報材料后應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸圆ι陥蟮膫鶛?quán)進(jìn)行審查,編制債權(quán)表并提交第一次債權(quán)人會議核查,。

(7)債權(quán)申報期滿之日起15日內(nèi)召開第一次債權(quán)人會議,。

(8)在破產(chǎn)重整中,進(jìn)入重整期間后,,經(jīng)債務(wù)人申請法院批準(zhǔn),,債務(wù)人可以在管理人的監(jiān)督下自行管理財產(chǎn)和經(jīng)營事務(wù),管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財產(chǎn)和經(jīng)營事務(wù),。

(9)債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)自法院裁定之日起6個月內(nèi),,同時向法院和債權(quán)人會議提交《重整計劃草案》(內(nèi)容見《新破產(chǎn)法》第八十一條)。經(jīng)債務(wù)人或者管理人請求,,法院可以裁定延期3個月,。未按期提交的,法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,,并宣告破產(chǎn),。(《新破產(chǎn)法》第79條)

(10)法院應(yīng)當(dāng)自收到《重整計劃草案》之日起30日內(nèi)召開債權(quán)人會議,債權(quán)人參加會議進(jìn)行討論,,并分組進(jìn)行表決,。(表決規(guī)則見《新破產(chǎn)法》第八十二、第八十四條)

(11)各表決組通過《重整計劃草案》的,《重整計劃》即為通過,。未獲得通過的依《新破產(chǎn)法》第87條處理,。(《新破產(chǎn)法》第86、第87條)

(12)自《重整計劃》通過之日起10日內(nèi),,債務(wù)人和管理人應(yīng)當(dāng)向法院提出批準(zhǔn)《重整計劃草案》的申請,,法院審查認(rèn)為合法的,應(yīng)當(dāng)自收到之日起30日內(nèi)裁定批準(zhǔn),,終止重整程序并予以公告,。法院批準(zhǔn)的《重整計劃草案》對債務(wù)人和全體債權(quán)人均具有約束力,?!吨卣媱澆莅浮肺传@得通過且未依《新破產(chǎn)法》第87條的規(guī)定獲得批準(zhǔn),或者已通過的《重整計劃草案》未獲批準(zhǔn)的,,法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。(《新破產(chǎn)法》第八十六,、第八十八,、第九十二條)

(13)《重整計劃草案》獲批準(zhǔn)后,進(jìn)入《重整計劃》的執(zhí)行程序,,由債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行,。此時,已經(jīng)接管財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù),。在《重整計劃》規(guī)定的監(jiān)督期內(nèi),,由管理人監(jiān)督《重整計劃》的執(zhí)行。在監(jiān)督期內(nèi)債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向管理人報告《重整計劃》的執(zhí)行情況和收入財務(wù)情況,。監(jiān)督期屆滿時,,管理人向法院提交監(jiān)督報告。報告之日管理人的監(jiān)督職責(zé)終止,。經(jīng)管理人申請,,法院可以裁定延長監(jiān)督期限。(《新破產(chǎn)法》第89~91條)

(14)《重整計劃》執(zhí)行期限屆滿,,債務(wù)人執(zhí)行完畢公司恢復(fù)良好狀態(tài)的,,重整程序結(jié)束,公司恢復(fù)正常運行,。

(15)債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行《重整計劃》的,,法院經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人的請求,應(yīng)當(dāng)裁定終止《重整計劃》的執(zhí)行,,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。此后進(jìn)入破產(chǎn)程序。(《新破產(chǎn)法》第93條)至此,,公司破產(chǎn)重整程序結(jié)束,。

二、企業(yè)破產(chǎn)重整的方法

在我國企業(yè)的破產(chǎn)重整中,,不少地方創(chuàng)造了許多寶貴的經(jīng)驗和有用的方法,。

(一)實施搶救剝離,分立重整

將瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的部分有效資產(chǎn)和部分職工先行分立出來成立新企業(yè),,同時按照與三分之二債權(quán)額的債權(quán)人商定的比例承擔(dān)相應(yīng)的債務(wù),,再經(jīng)過半年時間,對企業(yè)分立后的殘體實施破產(chǎn),。破產(chǎn)財產(chǎn)首先用于支付破產(chǎn)費用,,其余作為職工安置費由分立出去的新企業(yè)連同職工一并接收。

在實踐中,,一般的方法是對確屬整體扭虧無望,、必須實行破產(chǎn)的企業(yè),可以將具有一定經(jīng)濟(jì)實力,、產(chǎn)品有銷路和市場前景的車間,、部門先行剝離,成為若干具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實體,,通過資產(chǎn)評估,,由新組建的企業(yè)按有效資產(chǎn)的實際劃分比例,來分擔(dān)清償老企業(yè)實際債務(wù)的責(zé)任,,并由新,、老企業(yè)共同承擔(dān)連帶經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

對分立出去的新企業(yè)需要針對不同情況采取政策支持,,這些政策包括:①商請銀行解決企業(yè)生產(chǎn)自救的啟動資金,;②延長企業(yè)停產(chǎn)整頓期6個月;③企業(yè)離退休職工由社會保險部門統(tǒng)一管理,;④如果是國有企業(yè),,從政府財政扭虧措施經(jīng)費(每年的地方政府國有企業(yè)扭虧增盈基金)中撥款整改國有企業(yè)所在地區(qū)生活設(shè)施;⑤對企業(yè)的虧損,、潛虧作相應(yīng)處理(按照財政部的有關(guān)規(guī)定辦理),。

此外,這些政策還包括:對剝離后的破產(chǎn)企業(yè)采取減輕破產(chǎn)沖擊的政策,;對富余職工發(fā)放一次性遣散費,;對長期依附主廠的所屬集體企業(yè)同時實施破產(chǎn)。

(二)整體接收破產(chǎn)企業(yè)

在保證對普通債權(quán)人一定清償比例的前提下,,由其他優(yōu)勢企業(yè)法人或企業(yè)集團(tuán)整體接收依法破產(chǎn)的企業(yè),,即破產(chǎn)企業(yè)職工及安置職工的破產(chǎn)財產(chǎn)全部由其統(tǒng)籌安排使用,經(jīng)過改組、制度建設(shè)和技術(shù)改造,,或變?yōu)榧瘓F(tuán)的分公司,、子公司,或引進(jìn)資金進(jìn)行股份制改造,,進(jìn)行資產(chǎn)重整,,使之成為本企業(yè)中(或本企業(yè)控股的)一個有效運轉(zhuǎn)的組成部分。這主要包括:破產(chǎn)企業(yè)的接收方實現(xiàn)以零收購的方式獲得土地使用權(quán),;②全部接收破產(chǎn)企業(yè)職工,;③依據(jù)國家有關(guān)政策,將原企業(yè)的非經(jīng)營性資產(chǎn)全部交給地方政府管理,,甩掉企業(yè)辦社會的包袱,,如條件允許,可以采取由政府專項撥款解決企業(yè)被收購后的下崗職工工資和福利待遇,;④破產(chǎn)企業(yè)接收方承諾就業(yè)職工原有的醫(yī)療保險,、養(yǎng)老保險待遇以及原來以優(yōu)惠價向職工提供商品房的做法不變;⑤地方政府給予破產(chǎn)企業(yè)接收方一定的稅收優(yōu)惠或減免政策,,給予土地開發(fā)方面的政策支持,。

(三)破產(chǎn)企業(yè)的職工出資購買破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)

破產(chǎn)企業(yè)通過破產(chǎn)豁免債務(wù)之后,如尚有一定市場的產(chǎn)品的,,可以鼓勵企業(yè)職工自己出資購買破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)財產(chǎn),,重新組建股份合作制企業(yè)。

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