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音頻 | 澳政府?dāng)M未來(lái)四年大幅消減救濟(jì)金,,貧富不均將惡化

 澳洲財(cái)經(jīng)見(jiàn)聞 2020-10-30


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曼秋 

《創(chuàng)業(yè)面對(duì)面》主持人 

《說(shuō)走就走》欄目制片人 主持人

澳洲財(cái)經(jīng)見(jiàn)聞特約主播

本篇共1432字|預(yù)計(jì)閱讀時(shí)長(zhǎng)1分鐘

過(guò)去一年,,澳大利亞國(guó)內(nèi)有關(guān)“分配不均現(xiàn)象是否加劇”的問(wèn)題存在不小的分歧。

此外,,有關(guān)澳大利亞歷屆政府解決分配不均現(xiàn)象的政策也招致了各方的不同意見(jiàn),。獨(dú)立研究中心(The Centre for Independent Studies)研究者就指責(zé)澳大利亞特恩布爾政府已向“分配不均的政治理念”妥協(xié)。與此同時(shí),,經(jīng)濟(jì)學(xué)家Ross Gittins近期也表示,,政府試圖在未來(lái)四年內(nèi)削減社會(huì)救濟(jì)金4.78億澳元,置急需救助群體于不顧,。

盡管如此,,有關(guān)分配現(xiàn)象是否加劇并不是單一命題。實(shí)際上,,分配不均趨勢(shì)受多重因素的影響,,在不同時(shí)期呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)。

一方面,,最新研究分析表明,,澳交所100指數(shù)上市企業(yè)CEO的周薪是澳大利亞平均周薪的78倍。截至今年5月,,澳大利亞全職員工工資同比增長(zhǎng)僅2.1%,,略高于同期通脹率1.9%。相比之下,,澳大利亞CEO的薪酬增長(zhǎng)率卻為3.5%,。

2013年的一份研究發(fā)現(xiàn),必和必拓CEO薪酬在上個(gè)世紀(jì)70年代末期僅為澳大利亞平均薪酬的七倍,。到本世紀(jì)初期,,必和必拓CEO薪酬是澳大利亞平均薪酬的50-100倍。若包含期權(quán)等長(zhǎng)期獎(jiǎng)勵(lì),,則這一比例更是高達(dá)150-250倍,。

世界財(cái)富與收入數(shù)據(jù)庫(kù)(World Wealth & Income Database)公布的數(shù)據(jù)顯示,澳大利亞位于金字塔頂端1%的最富裕群體,,其收入占整個(gè)國(guó)民收入的比例從1982年的約4.5%上升至2013年的9.1%,。

值得一提的是,,不只是澳大利亞,世界其他國(guó)家也是相同的趨勢(shì),。例如,,同期瑞典1%最富裕階層持有的收入占整個(gè)國(guó)民收入的比例則從4.1%上升至8.7%。美國(guó)1%最富裕階層的收入占整個(gè)國(guó)民收入的比例則從10%上升至20%,。

若單純從最富裕階層或上市公司CEO的收入與普通工薪階層收入的差距來(lái)看,,分配不均出現(xiàn)加劇。

全球金融危機(jī)前分配不均現(xiàn)象

實(shí)際較現(xiàn)在更為嚴(yán)重

事實(shí)上,,一個(gè)國(guó)家分配不均情況并不能僅僅通過(guò)最富裕階層,,或大企業(yè)高管與普通民眾收入之間的差距進(jìn)行衡量。

衡量分配不均現(xiàn)象最為廣泛和通用的指標(biāo)是“基尼系數(shù)(Gini coefficient)”,。基尼系數(shù)是比例數(shù)值,,介于0和1之間?;嵯禂?shù)越小收入分配越平均,,基尼系數(shù)越大收入分配越不平均。

下圖是過(guò)去35年內(nèi)基尼系數(shù)的變化,。如下圖所示,,就整體趨勢(shì)而言,基尼系數(shù)則隨時(shí)間的變化呈現(xiàn)上升的趨勢(shì),。但是在不同的時(shí)間段,,基尼系數(shù)則呈現(xiàn)不同的趨勢(shì),有升有降,,并不一致,。

雖然“基尼系數(shù)”是用于衡量分配不均現(xiàn)象整體趨勢(shì)的一個(gè)有用指標(biāo),。但是造成收入分配不均的原因卻有很多,。在不同時(shí)期內(nèi)的分配不均趨勢(shì)并不完全相同。

養(yǎng)老金上調(diào)可惠及一部分群體

卻不能惠及所有群體

分配不均并不僅僅事關(guān)1%的最富裕階層或大企業(yè)CEO薪酬與平均工人之間的收入分配不均,。事實(shí)上,,分配不均問(wèn)題涉及人口老齡化,、雙薪家庭變化、兼職就業(yè)崗位變化,、就業(yè)不充分率、個(gè)人所得稅以及社會(huì)保障體系的變化,。

從這一意義而言,,在分配不均趨勢(shì)上的分歧實(shí)際上反應(yīng)了上述各個(gè)因素的變化,以及不同因素變化對(duì)不同群體的影響,。

例如,,全球金融危機(jī)爆發(fā)后的兩年基尼系數(shù)之所以出現(xiàn)下降,,原因是陸克文執(zhí)政期間大幅增加養(yǎng)老金支出。但是同期的失業(yè)率卻出現(xiàn)上升,。

因此,,“養(yǎng)老金上調(diào)雖有助于緩解整體分配不均現(xiàn)象,導(dǎo)致基尼系數(shù)出現(xiàn)下降,。但是對(duì)于這段時(shí)期失業(yè)的人群而言,,由于個(gè)人收入下降而并沒(méi)有分配不均下降的感覺(jué)?!?/p>

目前,,澳大利亞聯(lián)邦政府試圖對(duì)社會(huì)保障體系進(jìn)行改革。在經(jīng)合組織國(guó)家中,,澳大利亞用于社會(huì)救濟(jì)的支出遠(yuǎn)高于其他國(guó)家,。因此,在很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái),,若澳大利亞聯(lián)邦政府削減社會(huì)保障體系支出,,則會(huì)導(dǎo)致相對(duì)其他國(guó)家分配不均趨勢(shì)相應(yīng)上升的現(xiàn)象。

本文信息來(lái)源:悉尼先驅(qū)晨報(bào)

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