農(nóng)村電商，泛指縣域及以下鄉(xiāng)村的電商,，自2014年以來(lái)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì),，成為新時(shí)代縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要新業(yè)態(tài)，帶來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新機(jī)遇,。

主要表現(xiàn)為以下特點(diǎn)：一是交易規(guī)模迅速擴(kuò)大，全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額從2014年有統(tǒng)計(jì)的1800億元快速增長(zhǎng)到2017年的1.2萬(wàn)億元,；二是從業(yè)主體迅速增加,，2017年底農(nóng)村網(wǎng)店達(dá)到985.6萬(wàn)家，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超過(guò)2800萬(wàn)人,；三是農(nóng)產(chǎn)品上行規(guī)模保持高速增長(zhǎng)，2017年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額約2500億元,；四是電商扶貧成效開(kāi)始顯現(xiàn),，國(guó)家已累計(jì)支持499個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，2017年全國(guó)832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額1200億元,，增速快于農(nóng)村電商整體增速,；五是農(nóng)村電商政策體系基本形成，國(guó)務(wù)院及國(guó)家部委累計(jì)下發(fā)相關(guān)電商文件超過(guò)120件,，圍繞電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,、農(nóng)業(yè)電商、電商扶貧等做出一系列制度性安排,；六是農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,，全國(guó)行政村通寬帶比例超過(guò)了96%，其中貧困村已達(dá)86%,，2.09億農(nóng)民上網(wǎng),，快遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率超過(guò)86%；七是多元競(jìng)爭(zhēng)格局開(kāi)始顯現(xiàn),，形成綜合電商平臺(tái),，供銷(xiāo)、郵政等“國(guó)家隊(duì)”,，中行,、建行等銀行系平臺(tái)，諾普信等涉農(nóng)上市企業(yè)，趕街網(wǎng),、淘實(shí)惠等區(qū)域性平臺(tái)等多方參與的態(tài)勢(shì),。

在目前的情況下,，應(yīng)該圍繞鄉(xiāng)村振興,，按照推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的定位,，對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展目標(biāo)和方向進(jìn)一步提升,，不僅僅是解決農(nóng)村的消費(fèi)痛點(diǎn)問(wèn)題，也不僅僅是解決農(nóng)產(chǎn)品不好賣(mài)的問(wèn)題,，更重要的是,，以電商為切入點(diǎn)，推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,，推動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的改變，把電商應(yīng)有的民生,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、生態(tài)效應(yīng),，逐一體現(xiàn)出來(lái),。

重點(diǎn)是：進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)降費(fèi)提速,，農(nóng)村物流通暢高效,；進(jìn)一步強(qiáng)化人才培養(yǎng)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部有人懂,，業(yè)務(wù)部門(mén)有人通,，電商創(chuàng)業(yè)有人干；進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行,，解決好供應(yīng)鏈的痛點(diǎn),，進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售規(guī)模；進(jìn)一步探索電商扶貧,，在加大山貨出山的基礎(chǔ)上,，擴(kuò)大電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)、旅游電商,、消費(fèi)扶貧的力度

農(nóng)產(chǎn)品上行難是綜合因素，需要包括電商平臺(tái),、當(dāng)?shù)卣?、傳統(tǒng)企業(yè),、電商創(chuàng)業(yè)者、普通農(nóng)民和電商企業(yè)六方面的協(xié)同努力,，突出要解決的問(wèn)題是：加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,，改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)，把更多的農(nóng)產(chǎn)品由商品變?yōu)榫W(wǎng)貨,，更適合網(wǎng)上銷(xiāo)售,；重視農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，大力打造地域公共品牌的基礎(chǔ)上,，積極培育企業(yè)市場(chǎng)品牌,，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率；補(bǔ)短板,、降成本,，全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ),、物流及冷鏈,、包裝體系建設(shè)，提升供應(yīng)鏈能力,；積極借鑒新零售理念,，加大線上線下融合力度，多平臺(tái),、多渠道,、多舉措擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品上行規(guī)模等。

農(nóng)村電商人才整體短缺的現(xiàn)象短期難以改變,，一方面要吸引城市人才下鄉(xiāng),，另一方面要把更重要的精力放在農(nóng)村本土人才培養(yǎng)上。首先要繼續(xù)加大農(nóng)村電商人才培訓(xùn)力度,，特別注重師資隊(duì)伍建設(shè),，不斷提升培訓(xùn)效果；其次要加大后續(xù)跟蹤培養(yǎng),，在電商服務(wù),、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、金融支持等方面出臺(tái)有效政策,，確保扶上馬,、送一程；再次要重視電商服務(wù)業(yè)發(fā)展,，配套解決電商人才創(chuàng)業(yè)初期所急需的專業(yè)美工,、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)分析、快遞物流等方面的現(xiàn)實(shí)需求,。同時(shí),，要加強(qiáng)農(nóng)村電商人才發(fā)掘，注重典型選樹(shù),，搭建與平臺(tái)之間的綠色通道,，培養(yǎng)一批農(nóng)村電商帶頭人。

簡(jiǎn)單而言，就是要從地里產(chǎn)什么就在網(wǎng)上賣(mài)什么,，向消費(fèi)者需要什么再種什么轉(zhuǎn)變,。對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化提升,，使之更符合網(wǎng)貨規(guī)律,；注重加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，讓消費(fèi)者有更多的知情權(quán),；加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接與互動(dòng),，不斷傳播農(nóng)產(chǎn)品的真實(shí)好聲音，促進(jìn)城鄉(xiāng)互信,；進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品電商大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā),，倒推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型；加大網(wǎng)絡(luò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢和典型案件處理,，規(guī)范市場(chǎng)秩序等,。

一是擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品的銷(xiāo)售半徑,，讓其從“養(yǎng)在深閨人未知”變成了“鳳凰一飛沖千里”,。比如說(shuō)成縣的核桃、碭山的黃桃罐頭,、阿克蘇糖心蘋(píng)果都是網(wǎng)上爆發(fā)的,。二是開(kāi)展便民服務(wù)，讓老百姓享受到信息化發(fā)展的紅利,。網(wǎng)貨下鄉(xiāng)補(bǔ)充了農(nóng)村商品市場(chǎng)的不足,，讓產(chǎn)品更豐富，價(jià)格更優(yōu)惠,；村上有了站點(diǎn),，交個(gè)電話費(fèi)，掛個(gè)號(hào),，買(mǎi)個(gè)票,，方便了,。三是為青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了舞臺(tái)。農(nóng)村電商從業(yè)門(mén)檻低,，操作便捷,，滿足年輕人職業(yè)體面的心理，促進(jìn)了農(nóng)村人口回流,，為鄉(xiāng)村振興奠定了人才基礎(chǔ),。四是通過(guò)電商的大數(shù)據(jù)倒推，讓貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶貧更有方向,，避免“多收了三五斗”式的悲劇,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加精準(zhǔn)。五是不斷豐富產(chǎn)業(yè)扶貧的形式,，基于互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展的眾籌,、領(lǐng)養(yǎng)、認(rèn)購(gòu),、預(yù)售,，使各類(lèi)城鄉(xiāng)對(duì)接的消費(fèi)扶貧廣泛開(kāi)展起來(lái)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、農(nóng)民增收和城鄉(xiāng)互信,。

（二〇一八年三月十七日夜）