2002年,，河北省廊坊市固安縣財政收入僅有1.1億元，是廊坊市排名倒數(shù)第二的農業(yè)縣,。14年后的今天，在《中國縣域經濟發(fā)展報告（2016）》中,，固安已躋身全國百強縣,，并成為全國400強樣本縣（市）中最具投資潛力的一個。

其中,，華夏幸?；鶚I(yè)股份有限公司（以下簡稱“華夏幸福”）,，對固安縣從貧困農業(yè)縣到現(xiàn)代產業(yè)新城的華麗轉身,，發(fā)揮了不可替代的作用。

截至2016年12月底,，華夏幸福為當?shù)豍PP（政府和社會資本合作）項目“固安產業(yè)新城”累計引入企業(yè)約592家,，項目簽約投資額超過1500億元。

目前,，華夏幸福開發(fā)建設的產業(yè)新城,、新區(qū)，已遍布北京,、河北,、廣東、遼寧,、江蘇,、浙江、湖北、四川,、安徽,、河南以及印尼等全國乃至全球50余個區(qū)域。

3月16日,，華夏幸福在武漢都市圈的首個產業(yè)新城項目“問津產業(yè)新城”已全面啟動,。華夏幸福“產業(yè)優(yōu)先”的融合發(fā)展模式,，已在問津產業(yè)新城取得初步進展,，重大城市配套項目和產業(yè)投資項目已陸續(xù)開工。

招商引資,，一直是加快經濟社會發(fā)展的重要手段,。

2016年《政府工作報告》提出，要“繼續(xù)放寬投資準入,，擴大服務業(yè)和一般制造業(yè)開放,，簡化外商投資企業(yè)設立程序，加大招商引資力度,?！?/p>

在今年的《政府工作報告》中，關于招商引資的表述則更為具體：“在資質許可,、標準制定,、政府采購、享受《》政策等方面,，對內外資企業(yè)一視同仁,。地方政府可在法定權限范圍內，制定出臺招商引資優(yōu)惠政策,?！?/p>

地方政府對招商引資的熱情從未減弱——今年1月，武漢,、西安這兩個位于中西部的副省級城市,，均把招商引資作為當?shù)亟洕s超發(fā)展的“一號工程”。

很多人認為,，招商引資是政府的事,。實際上，發(fā)動社會資本的招商模式,，已成為各地招商引資工作中的一大亮點,。

自2002年開始，華夏幸福通過PPP模式,，與各地政府建立起“利益共享,、風險共擔,、全程合作”的共同體關系，在各地招商引資中起到了重要作用,。

產業(yè)導入,，一直是華夏幸福的核心能力之一。截至2016年6月底,，華夏幸福已為各地產業(yè)新城累計引進企業(yè)1000多家,，招商引資額近2800億元。

從2004年起,，華夏幸福便設立專業(yè)招商機構,，目前有近1700人的產業(yè)發(fā)展團隊。該機構與40余家行業(yè)龍頭企業(yè)結成戰(zhàn)略聯(lián)盟,，與30多家科研院所達成校企合作,，與清華大學、中科院,、中國航天科技集團,、京東方等100多家產學研龍頭深度對接，已在全國約50個產業(yè)新城中形成了近百個區(qū)域級高端產業(yè)集群,。

在這一過程中,，華夏幸福一直堅持“一個產業(yè)園就是一個產業(yè)集群”的原則，根據當?shù)乇容^優(yōu)勢和合理定位進行產業(yè)招商,，不盲目引進企業(yè),。

此外，華夏幸福提出“全球技術—華夏加速—中國創(chuàng)造”的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,，并建立了“孵化器-加速器-專業(yè)園區(qū)-產業(yè)新城”的產業(yè)培植鏈條。

目前,，華夏幸福的全球創(chuàng)新網絡已覆蓋6個國家與地區(qū),，在美國硅谷、以色列特拉維夫,、德國柏林,、韓國首爾等地設立了20多個孵化器，推進全球科技創(chuàng)新成果在華夏幸福產業(yè)新城內“落地生根,、開枝散葉,、開花結果”。

將已“安家”的企業(yè)服務好,，就能形成口口相傳的“以商引商”口碑,。圍繞園區(qū)運營，華夏幸福還建立了200多人的產業(yè)園建設專業(yè)團隊,。

該團隊先后在固安,、大廠、香河、嘉善等地,，建設運營肽谷生物醫(yī)藥產業(yè)園,、衛(wèi)星導航產業(yè)園、電子商務產業(yè)園,、影視創(chuàng)意孵化產業(yè)園,、機器人產業(yè)園、人才創(chuàng)業(yè)產業(yè)園等幾十個產業(yè)園項目,，聚焦電子信息,、智能制造、航空航天,、生命科學,、新材料、文化創(chuàng)意,、現(xiàn)代服務等10大重點行業(yè),，為政府、企業(yè)等提供了“標準化+定制化+特色化”的產業(yè)載體建設服務,。

造房子容易,，難的是造城，尤其是“產業(yè)新城”,。

沒有高度聚集的產業(yè),、完善的城市功能、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,，在有限區(qū)域內,，幾十萬人絕不可能有序地生產、生活,，可持續(xù)的招商引資更無從談起,。

固安產業(yè)新城，便是華夏幸福在“產業(yè)新城”領域創(chuàng)造的一個“可復制樣本”,。

“固安與華夏幸福的第一次握手,，是被逼出來的?！钡谝蝗喂贪补I(yè)園區(qū)管委會主任劉旭表示,，推動合作的最大推手是“窮”。

2002年,，已掛牌10年的固安開發(fā)區(qū)仍是一片沉寂景象,。企業(yè)家們跑馬燈似的來了又走了，縣里干著急,，“什么基礎設施都沒有,，誰愿意來投資,？”

建好基礎設施，是招商引資的基本條件,。但固安不是不想把基礎打好,，而是當?shù)刎斦浇笠娭猓l(xiāng)鎮(zhèn)干部工資都不能按時發(fā)放,。 

2002年,，固安縣政府與華夏幸福簽訂排他性特許經營協(xié)議，協(xié)議期50年,，設立三浦威特園區(qū)建設發(fā)展有限公司負責園區(qū)運作,，管委會履行政府職能。

但對劉旭而言,，要建立相互信任,，還有關鍵問題待解：這是不是一個短視投機的公司？協(xié)議上雖已白紙黑字,，但劉旭覺得“做得好遠勝說得好”,。

剛開始的兩年，華夏幸福沒有急著招商上項目,，而是邀請全球9個國家和地區(qū)的40余位產業(yè)規(guī)劃方面的專家,，遍訪新加坡、德國先進工業(yè)區(qū),，將工業(yè)開發(fā)區(qū)拔高到產業(yè)新城的層次,，進行高規(guī)格的規(guī)劃設計。

“看到華夏幸福投入3000萬元進行規(guī)劃,，我們心里就有底了,。”劉旭說,。

劉旭表示,，過去客商沒少請、朋友沒少交,，可收獲寥寥。招商工作交由三浦威特負責后,，一支“投資顧問型”的招商團隊迅速建立,，開始“用市場的話，談市場的事”,。

“和三浦談判時,，談到項目入區(qū)后水電氣設施配套的細節(jié)，他們比我們想得更周到,、更專業(yè),?！本〇|方（河北）移動顯示技術公司總經理李曉軍說。

舞臺搭好了,，企業(yè)開始進駐,。截至2016年12月底，華夏幸福為固安產業(yè)新城累計引入的企業(yè)包括：以德益陽光生物技術為代表的生物醫(yī)藥企業(yè),，以航天科技集團,、航天科工集團為核心的航天企業(yè)，以京東方為主導的新一代信息技術企業(yè),，以京東為主導的電子商務企業(yè)等,。

如今，固安產業(yè)新城模式已在全國50余個區(qū)域成功落地,，充分驗證了華夏幸福這一商業(yè)模式的可復制性,。

版圖迅速擴張之下,，華夏幸福贏得更高層面的認可,。

2015年7月20日，固安縣政府與華夏幸福共同探索的PPP模式,，被國務院辦公廳通報表揚,，并作為唯一一個新型城鎮(zhèn)化項目入選國家發(fā)改委PPP示范項目。

2016年10月,，財政部聯(lián)合教育部,、科技部等20個部委共同發(fā)布了第三批PPP示范項目名單，華夏幸?！肮贪哺咝聟^(qū)綜合開發(fā)PPP項目”,，及“南京市溧水區(qū)產業(yè)新城項目”雙雙入選。

2016年11月,，國家發(fā)改委正式成立PPP專家?guī)?，首批專家資源名單中，吳中兵,、楊硯峰,、顧強等三位華夏幸福高管入選。

在這一背景下,，華夏幸福在全國的產業(yè)新城,、產業(yè)小鎮(zhèn)項目如火如荼地推進，已連續(xù)落子京津冀,、長江經濟帶,、珠江三角洲以及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)。

在戰(zhàn)略深耕之地的華中地區(qū),，華夏幸福更是連下數(shù)城,。

今年2月,，華夏幸福分別與武漢市黃陂區(qū)、漢陽區(qū)政府簽署合作備忘錄,，受政府委托投資運營黃陂前川產業(yè)新城和漢陽四臺產業(yè)小鎮(zhèn),。

在這一政府和社會資本合作共贏的模式中，華夏幸福在委托區(qū)域內負責投資,、開發(fā),、建設、招商及運營等工作,，包括土地整理投資,、基礎設施建設與維護、產業(yè)發(fā)展服務,、規(guī)劃設計,、綜合運營管理等開發(fā)建設的相關工作。

如果加上此前的新洲問津,、咸寧嘉魚,、江夏鄭店和新洲雙柳項目，華夏幸福在武漢都市圈的項目已增至6個,。

很多人好奇,，華夏幸福將如何打造新城，讓它更具產業(yè)吸引力,？

城市發(fā)展要有吸引力,，除了完善硬件設施，還要積極提升文化內涵和品位,。以“問津產業(yè)新城”為例,，問津所在的新洲區(qū)對武漢主城區(qū)而言，是心理距離大于地理距離,。當?shù)赜胸S厚的文化內涵,，通過一些商業(yè)風情街和文化旅游設施硬件的建設，精心組織好城市營銷,，可增加其文化內涵和旅游吸引力,。

隨著“問津產業(yè)新城”項目的啟動，孵云科技,、蘇州火炬等產業(yè)項目正式簽約落地,，城市規(guī)劃館、中央公園,、文昌大道、齊安大道,、花朝大街,、文昌大道雨水箱涵,、問津大道污水管七大工程也已全面開工建設。

目前,，“問津產業(yè)新城PPP項目”已納入湖北省發(fā)改委重大項目庫,，并成功入選國家財政部政府和社會資本合作中心項目庫。

此外,，華夏幸福還在積極推動大健康,、航天兩大產業(yè)的招商引資。目前正在洽談的科技型企業(yè)有數(shù)十家,，固定資產投資超百億元,。

在武漢市第十三次黨代會上，市委,、市政府明確將招商引資作為武漢實現(xiàn)趕超發(fā)展的“一號工程”,。華夏幸福方面表示，公司將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,，響應“一號工程”的總體要求,，推動區(qū)域經濟高質量、可持續(xù)發(fā)展,。