【什么叫二次經(jīng)營】

所謂“二次經(jīng)營”就是指甲乙雙方簽訂合同后在執(zhí)行合同過程中所發(fā)生的一切經(jīng)營行為,。“一次經(jīng)營”與“二次經(jīng)營”的界限就在于合同的簽訂,。“一次經(jīng)營”是“二次經(jīng)營”的前提，也是“二次經(jīng)營”的基礎(chǔ),；“二次經(jīng)營”是“一次經(jīng)營”的重要延續(xù),，也為以后的“一次經(jīng)營”創(chuàng)造條件。當今社會由激烈的市場競爭作為主導(dǎo),，企業(yè)往往會通過低價中標來獲得市場份額,，如果不能充分發(fā)揮“二次經(jīng)營”的作用，則企業(yè)的贏利甚微,，還有可能發(fā)生虧損,，因此在“一次經(jīng)營”之后要繼續(xù)開展經(jīng)營活動，提高項目的收益,。同時，通過“二次經(jīng)營”可以促進甲乙雙方的關(guān)系,，提升履約質(zhì)量,，為承接后續(xù)工程創(chuàng)造更有利的條件。

所謂二次經(jīng)營,，即項目中標進場后,，以項目管理為平臺，在建立并創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和氛圍基礎(chǔ)上,，通過對合同條款的研究,，把握和利用工程量清單調(diào)整、材料價差的調(diào)整,、施工過程中變更,、索賠等機遇和平臺，實時開展以增加項目收入,，提高項目盈利能力的一種手段和方法,，是項目管理中的重要組成部分。

二次經(jīng)營是指甲乙雙方履行合同（施工準備,、施工,、收尾）時所發(fā)生的一切經(jīng)營行為。它的最終目的是在合同履行的過程中通過降本增效獲取最好的管理效益，是有別于企業(yè)施工項目的一次經(jīng)營和三次經(jīng)營而言,。

【三者的關(guān)系】

“一次經(jīng)營”,、“二次經(jīng)營”和“三次經(jīng)營”之間的關(guān)系非常密切，既相互關(guān)聯(lián),，又有所區(qū)別,。

“一次經(jīng)營”既是“二次經(jīng)營”和“三次經(jīng)營”的前提，又是“二次經(jīng)營”和“三次經(jīng)營”的基礎(chǔ),。如果工程沒有中標,，就談不上“二次經(jīng)營”和“三次經(jīng)營”；如果所簽訂的項目質(zhì)量太差,，與業(yè)主很難打交道,，合同條款又不利，則在“二次經(jīng)營”中很難取得理想的成效,。“二次經(jīng)營”既是“一次經(jīng)營”的重要延續(xù),，又為以后其他項目的“一次經(jīng)營”創(chuàng)造條件。

由于市場競爭的原因,，企業(yè)往往在“一次經(jīng)營”中通過低價中標,，如果不能通過“二次經(jīng)營”獲得一定的補償，則項目就會沒有利潤,，甚至發(fā)生虧損,，所以在“一次經(jīng)營”之后必須繼續(xù)開展經(jīng)營活動，提高項目收益和資金流,。

同時,，通過“二次經(jīng)營”加強甲乙雙方的關(guān)系和高質(zhì)量的履約，并為承接后續(xù)工程創(chuàng)造更好的條件,。但如果沒有“三次經(jīng)營”,，業(yè)主應(yīng)支付的工程款一拖再拖，時間一長變成“呆死賬”,，“一次經(jīng)營”和“二次經(jīng)營”的成果也都將化為烏有,。因此，可以說三者的根本目的都是為了提高企業(yè)的收益,，都是為了企業(yè)的生存和發(fā)展,。

【二次經(jīng)營的重要性】

二次經(jīng)營的成敗往往決定著施工項目的經(jīng)營成敗，而施工項目實現(xiàn)經(jīng)營盈利是施工企業(yè)走向良性發(fā)展的根本保障,。 

在以激烈的市場競爭作為主導(dǎo)的當今社會,，企業(yè)往往會通過低價中標來獲得市場份額，如果不能充分發(fā)揮“二次經(jīng)營”的作用,，則企業(yè)的贏利甚微,，還有可能發(fā)生虧損，施工企業(yè)要想提高經(jīng)濟效益，則必須進行“二次經(jīng)營”,。

當前施工建設(shè)領(lǐng)域競爭激烈,，施工環(huán)境受到拆遷、地方政策,、設(shè)計方面等多方面因素的影響,，不同程度地對施工過程造成影響，項目的經(jīng)營行為越來越難,，因此有效地開展施工項目二次經(jīng)營行為尤為重要,。

【什么叫三次經(jīng)營】

一是提前復(fù)核工程量，弄清盈虧狀況

二是根據(jù)盈虧狀況,，制定應(yīng)對措施

三是重視最后的結(jié)算工作,，早做準備
具體一點就是：
1、結(jié)算資料早準備,，工程進行到收尾階段未交工前,，由項目經(jīng)理、預(yù)算,、財務(wù)人員對項目成本進行最終大盤點,，詳細核對已發(fā)生成本及最終應(yīng)發(fā)生成本，在業(yè)主還未有準備前,，我方早制定了最終的目標結(jié)算額,。對于簡單易算的工程量，將工程量算準,，確保核對時不存在較大偏差,，使業(yè)主增加對我方的信任，對于復(fù)雜不易算的工程量將工程量適當放大,。完整的結(jié)算資料早就裝訂成冊，一目了然,，決不拖延滯后,，力爭在交工時就要求業(yè)主同期辦理結(jié)算，增加談判的砝碼,。
2,、結(jié)算時松弛有道，結(jié)算前,，對業(yè)主始終強調(diào)為虧損項目,，正因為長期合作我方才頂著巨大的壓力將工程按時交付業(yè)主使用，請業(yè)主考慮,。我方對業(yè)主的結(jié)算思路早就清楚,，他們的結(jié)算特點就是快速，整體一口價。結(jié)算時,，經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)非常重視,，親自到項目指導(dǎo)控制大局，項目經(jīng)理和預(yù)算員早就對實際成本非常熟悉,，對于一些可以讓步和不可以讓步的分項能迅速做出反應(yīng),，提高了結(jié)算速度和精度。在1天的結(jié)算談判中,，由于準備充分,，措施有針對性，談判過程始終在順著我們的既定預(yù)案,，順著我方有利方向進行,，最終取得了良好的效果。

【案例】

　　一,、前言 
　　地鐵作為我國重要的交通運輸方式,，地鐵的建設(shè)已經(jīng)有了很大的進步，也為我國的經(jīng)濟做出了貢獻,。同時,，地鐵市場的競爭也日益激烈，要想在競爭中處于主動的地位,，就要對二次經(jīng)營進行思考,。 
　　二、二次經(jīng)營相關(guān)概述 
　　1,、二次經(jīng)營 
　　從微觀角度分析,，二次經(jīng)營就是指合同執(zhí)行過程中，符合法律法規(guī)與合同規(guī)定的,、有助于增加工程項目經(jīng)濟效益的價格調(diào)整,、變更設(shè)計及非自身責任造成工程項目在經(jīng)濟和工期方面的損失，向責任方要求索賠的一項行為,。從宏觀角度分析,，二次經(jīng)營就是指簽訂合同后執(zhí)行合同過程中所發(fā)生的一切經(jīng)營行為，涉及范圍更加廣泛,。 
　　二次經(jīng)營是一種管理理念,，是針對于一次經(jīng)營而言的。在一次經(jīng)營中不可能完全考慮清楚中標后一些經(jīng)濟效益和工期等方面損失,，因此引出了二次經(jīng)營的相關(guān)工作,。由此可見，一次經(jīng)營是二次經(jīng)營的前提,，二次經(jīng)營是一次經(jīng)營的延續(xù),，是保證施工企業(yè)權(quán)益和經(jīng)濟效益的關(guān)鍵內(nèi)容,。 
　　2、二次經(jīng)營定位 
　　通過論述二次經(jīng)營的定義,，我們不難發(fā)現(xiàn)二次經(jīng)營是提高地鐵施工效益的有效途徑,。在競爭激烈的工程建設(shè)市場上，如何在“低成本”與“高品質(zhì)”之間構(gòu)建一種有效機制,，則依賴于二次經(jīng)營工作的質(zhì)量,。這樣一來，就把二次經(jīng)營推到了一個十分重要的位置,。因此,，我們將一次經(jīng)營定位為是基礎(chǔ)，二次經(jīng)營定位為是關(guān)鍵,，可見其重要性,。 
　　3、二次經(jīng)營目的 
　　二次經(jīng)營是一種合法爭取正當權(quán)利的行為,，并不是無理爭利,。它是一種根據(jù)國家法律法規(guī)和合同內(nèi)容，向承擔責任方合理索賠經(jīng)濟賠償?shù)囊?，是維護正當權(quán)益的合理行為,。因此，二次經(jīng)營的主要目的不僅在于提高施工企業(yè)的綜合管理能力,，還在于爭取合法權(quán)利和效益，全面保證自身的經(jīng)濟效益,。因此,，可以將二次經(jīng)營工作的主要目的概括為是通過項目實施提高合同履約質(zhì)量和獲取經(jīng)濟效益，并為今后項目工程的實施創(chuàng)造有力條件,。 
　　三,、地鐵工程二次經(jīng)營的思路分析 
　　1、理清思路,，明確目標 
　　當一個工程中標以后,，必須要進行系統(tǒng)性的項目管理策劃。但這只是保證項目正常工作的實施,，不能保證項目實施追求合理的利潤最大化，因此,，在項目的策劃階段,，對利潤最大化要進行有針對性的策劃。對潛在的利潤點要全面的分析,、比較,，制定周密的戰(zhàn)術(shù)準備,，為順利完成項目、更要獲取理想利潤統(tǒng)一思路,。針對目前地鐵工程投標報價不高，實施不平衡報價,，且項目獲利點不多、工作面大,、工期緊,、周邊環(huán)境復(fù)雜等情況，須挖掘利潤點確保項目利潤目標的實現(xiàn),。 
　　2,、吃透招投標文件，抓住時機,，加強項目的變更策劃 
　　軌道交通招標模式大多都是招標圖招標,，既有合價包干也有單價包干。一旦確定中標,，對于招標文件和招標圖紙的解讀特別關(guān)鍵，應(yīng)立即熟悉,、核查招標文件和招標圖紙,、地質(zhì)資料。只有通過熟悉圖紙,，了解工程特點,，以及設(shè)計對施工的工藝、材料等諸方面的要求,，找準招標圖上設(shè)計的依據(jù),、思路，策劃變更的方向及內(nèi)容,，才便于制定變更的控制點,。一旦發(fā)現(xiàn)變更點，應(yīng)第一時間與設(shè)計單位溝通,，利用各種機會向業(yè)主,、設(shè)計等相關(guān)單位隱含地闡述自己對招標文件資料深層次的分析結(jié)果，逐步引導(dǎo)他們的思路向自己的方向靠攏,，最后與自己的思路共識,，完成變更的前期定型,。當然這一過程是復(fù)雜的，設(shè)計可能面臨修改和完善自己的施工圖,，這就需要強有力的技術(shù)資料,，作為施工單位可以提供一些相關(guān)的施工經(jīng)驗，分析現(xiàn)場實際情況對施工的影響因素,，分析方案在實施過程的可行性,，對質(zhì)量、進度,、安全的影響,，把自己融入設(shè)計的一員，協(xié)助設(shè)計跳出編制招標文件時的思路,，使設(shè)計能完善更優(yōu)更有利于我方施工的方案,。一旦設(shè)計方案成型，立即多方面協(xié)調(diào),，促成方案評審順利通過,，確立變更的合法性和穩(wěn)定性。 
　　3,、在安全前提下優(yōu)化設(shè)計,，確保投標策略實現(xiàn) 
　　針對合價包干的項目,，在投標階段應(yīng)采取不平衡報價策略,，成為最初利潤點的來源。為了保證并擴大該利潤點,，施工中應(yīng)與設(shè)計院共同對方案,、工期要求、周圍環(huán)境進行認真的分析研究,，制定更安全,、合理，更有效的施工方案,。向有利方向優(yōu)化施工方案,，既大大節(jié)約了成本，也確保了施工安全,，加快了工程進度,，也提高了參與各方的積極性和主動性。在優(yōu)化過程中,，與設(shè)計,、咨詢、總體,、業(yè)主等單位反復(fù)溝通,，取得支持是變更成功的關(guān)鍵；同時也懇請安全監(jiān)督部門,、質(zhì)監(jiān)部門提供可行性的建議,，確保在安全質(zhì)量方面取得主管部門的同意和認可。 
　　4,、利用不利的地質(zhì)條件做有利的合同變更 
　　地下水,、不良土質(zhì)等地質(zhì)條件對于工程而言是不利的，一旦處理不好不徹底對于工程施工和工程后期運營都將產(chǎn)生極大影響,，因此這方面的處理方案也容易達成共識,，變更也容易實施。在施工過程中充分利用合同條款,，如設(shè)計降水深度變化在合同范圍以外所引起的降水變化,，以及地質(zhì)條件與設(shè)計不符且影響施工進展等方面，爭取相應(yīng)施工項目單價或總價的調(diào)整,。 
　　四,、索賠工作 
　　1、工程施工前的準備階段 
　?。ㄒ唬┳龊檬┕D會審工作 
　　每個項目在施工圖下發(fā)一定時間后,，均會由建設(shè)單位組織進行設(shè)計交底，此時施工單位提出的合理問題建設(shè)單位和設(shè)計單位均能接受并可納入施工圖核算,，認真做好施工圖會審工作,，可以減少施工過程中的變更。因此,，在收到施工圖后應(yīng)及時組織技術(shù)人員仔細研究施工圖紙,，互相交流，找出圖紙中疏漏,、錯誤,、不明、不詳,、不符合實際,、各專業(yè)之間相互沖突等問題，在設(shè)計交底時提出并形成紀要,。 
　　進場后,，隨著復(fù)測工作進行的同時，一定要做好沿線的地形及建筑物等描述,，在施工圖下發(fā)后,，可以針對性的核查對應(yīng)里程設(shè)計是否考慮了相應(yīng)的處理措施?！　∵M場后及時搜集其他有關(guān)資料,，包括工程地點的交通條件,；“三通一平”情況；土質(zhì),、土源情況,；施工中必須發(fā)生的穿越城市道路橋梁以及其他建構(gòu)筑物設(shè)施情況；供水,、供電是否滿足施工需要,；水、電價格是否超過預(yù)算價,；地下水位的高度,；征地拆遷存在的實際困難等等，技術(shù)交底時也可同時提出,。 
　　形成“設(shè)計技術(shù)交底會議紀要”后,，對我們提出的需修改、增加的內(nèi)容應(yīng)積極提報詳細資料,，協(xié)助建設(shè)單位,、設(shè)計單位解決問題，將有利于我們的方案推薦給他們,，不僅可以減少施工過程中的變更,，也可為尚未出圖地段的施工圖設(shè)計奠定基礎(chǔ)。 
　?。ǘ┱J真編制施工組織設(shè)計或施工方案 
　　經(jīng)業(yè)主批復(fù)的施工組織設(shè)計或施工方案是索賠的重要依據(jù)之一,，也是審計部門日后對該項目進行審計的重要文件之一，所以我們在編制施工組織設(shè)計或施工方案應(yīng)根據(jù)所掌握資料詳細編制,。特別是復(fù)雜,、科技含量高、需采用新技術(shù),、新工藝等工程,，施工組織設(shè)計或施工方案的編制更應(yīng)符合實際，考慮周到,，對涉及工程結(jié)算或索賠的施工做法更應(yīng)制定詳細,，明確新工藝的施工工藝流程和施工操作做法，落實新材料,、設(shè)備的規(guī)格型號和質(zhì)量檔次要求,，以及重點工號的臨時設(shè)施設(shè)置情況及施工安全維護措施及費用，完成某項工程必須使用哪些大型機械,、大型機械的型號或功率是多大,、大型機械進出場幾次等。 
　　2、施工過程中的收集,、簽證階段 
　　施工過程是形成變更索賠事件的重要階段,，原始資料及其簽證是索賠成功的重要依據(jù)。 
　　根據(jù)工程進展情況做好施工日志,、技術(shù)資料等施工記錄,。對甲供材料的進場時間、數(shù)量,、質(zhì)量情況等，都應(yīng)有詳細記錄,。建設(shè)單位或監(jiān)理單位的臨時決定,、口頭交待、往來信件等應(yīng)及時收集整理,，形成系統(tǒng)的文字資料,，并對施工過程照相或攝像作為資料，據(jù)此及時辦理變更設(shè)計,、技術(shù)核定,、工程量增減等簽證手續(xù)，為變更索賠提供可靠依據(jù),。 
　　甲方指定或認可的材料,，實際價格高于預(yù)算價（或投標價），按規(guī)定允許按實找差價的,；或采用的新材料沒有預(yù)算價,，或改變材料的規(guī)格、質(zhì)量檔次導(dǎo)致材料價格變化較大等情況,，應(yīng)及時辦理價格簽證手續(xù),。 
　　采用新材料、新工藝,、新技術(shù)施工,，沒有相應(yīng)預(yù)算定額計價的，應(yīng)收集有關(guān)施工數(shù)據(jù),，編制補充預(yù)算定額,，經(jīng)建設(shè)單位或有關(guān)部門認可，作為結(jié)算依據(jù),，也可與建設(shè)單位協(xié)商價格,。 
　　因建設(shè)單位或監(jiān)理單位責任造成工程返工、停窩工,、增加工程量等,，應(yīng)要求工期順延，并提出索賠。因特殊情況導(dǎo)致施工難度增加,，材料損耗增大,，或工期延長，也應(yīng)提出索賠,。 
　　正常施工必須發(fā)生的跨河跨路以及穿越城市橋梁,、建筑物、管線等費用,，及時與產(chǎn)權(quán)單位簽訂協(xié)議,，付款憑證保存完整，與業(yè)主協(xié)商,，爭取在竣工前予以解決,。 
　　施工組織設(shè)計或施工方案中需要修改、補充,、明確的內(nèi)容也應(yīng)及時簽證,。 
　　3、工程竣工結(jié)算時的資料整理,、索賠立項階段 
　　工程竣工時將有關(guān)資料匯總整理,，仔細研究資料，根據(jù)定額及有關(guān)規(guī)定編制竣工結(jié)算,。將施工資料與招標文件,、竣工結(jié)算與投標預(yù)算分別對比分析，分析出哪些項目不在投標范圍內(nèi),，屬于增加項目,；哪些項目屬于工程量增減項目；哪些項目的實際價格高于投標價格,；哪些項目屬于變更項目,；哪些項目屬于非施工單位原因造成的費用增加或經(jīng)濟損失，應(yīng)由建設(shè)單位給予補償,。根據(jù)有關(guān)法規(guī),、政策依據(jù)，向建設(shè)單位提出追加工程造價或索賠請求,。 
　　4,、據(jù)理力爭，依法索賠 
　　在進行索賠時,，必須做到“理由充分,，證據(jù)確鑿”。如果沒有有關(guān)法律,、政策,、規(guī)定作依據(jù),，索賠理由就很難成立；如果沒有充足的證據(jù),，索賠就不能成功,。索賠時，要以理服人,，心平氣和地與建設(shè)單位協(xié)商,。 
　　五、結(jié)束語 
　　地鐵行業(yè)的激烈競爭讓企業(yè)不得不對二次經(jīng)營進行掌握,。二次經(jīng)營是一項龐大的工程,，要想實行好，就必須多了解,，并且多方配合,。 
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