文/谷雨

一百多年前,，德國的無政府主義者卡斯巴爾·施密特曾經(jīng)說過一段很有代表性的話：“對我來說,，沒有任何東西高出于我……我向任何國家，甚至最民主的國家宣戰(zhàn),?！逼浜螅蒸敄|,、巴枯寧也咒罵過這個為他們所深惡痛絕的“權(quán)威”,。146年過去了，施密特,，普魯東早已死去了,，他們的無政府主義理論體系,，在現(xiàn)實生活的不斷打擊下，也已支離破碎,。但是,，直至今天，我們還可隱隱約約地聽見這樣的聲音：“無政府主義最民主”,，“我就是民主”,，“我有個人自由，我不受任何人的支配,！”等等,，盡管詞句有所不同，歸根結(jié)底仍然是對那個“可憎的權(quán)威”深惡痛絕的咒罵,。

人們可以把一個客觀東西咒罵一萬遍,，但是卻不能取消它。權(quán)威就是這樣的客觀的東西,。146年前,，為了反擊無政府主義否認(rèn)權(quán)威的謬論，恩格斯在“論權(quán)威”一文中,，對權(quán)威的概念,，權(quán)威存在的客觀性，權(quán)威與自治間的關(guān)系和政治權(quán)威等問題,，做了精辟的分析,。今天，仔細(xì)地研究,、學(xué)習(xí)這篇文章所提出的論點,，仍然有莫大的現(xiàn)實意義,。

恩格斯寫道：“這里所談的權(quán)威,，是說別人的意志強迫我們接受；另一方面,，權(quán)威又是以服從為前提的,。”意思十分明顯：權(quán)威是在某種意義上束縛個人自由的,，權(quán)威要求人們聽從支配,，它不允許個人隨心所欲地活動。例如說,，一個工人,，就必須遵守勞動紀(jì)律，按時上下班,；一個學(xué)生,，就必須遵守學(xué)生守則，按時上課，完成教師交給的作業(yè),；一個戰(zhàn)士,，就必須無條件執(zhí)行指揮員的命令。這里,，就有著一種只許服從,，不許違抗的權(quán)威。這說明了權(quán)威具有強制性和服從性,。注意,，恩格斯說權(quán)威的“前提”是“服從”。那么“服從”本身并不意味著暴力,。服從有自愿服從,，也有被迫服從。因此,，單純說權(quán)威就是“把別人的意志強加于我們”這個行為主體“我者”,，所采取的行為體現(xiàn)的是異于主體意志力的“他者”意志，只說對了一半,，因為恩格斯立即補充上一句“服從為前提”,。也就是說，一方面是“異于本人意志”,，另外一方面是“服從”,。如果把《論權(quán)威》中被使用最為頻繁：“權(quán)威”“社會”“我們”“革命”“服從”“工業(yè)”“自治”等詞語，用一句話來貫穿起來,，即“由于大工業(yè)特別是革命的需要,，我們認(rèn)為社會應(yīng)當(dāng)一定程度放棄自治，服從權(quán)威”,。這句話的潛臺詞是該種權(quán)威來自社會大生產(chǎn)所決定的自然,、客觀性。在這個基礎(chǔ)上,，體現(xiàn)了以先進(jìn)生產(chǎn)力為基礎(chǔ)的“革命者”,，由于體現(xiàn)了生產(chǎn)力的客觀必然性，強迫另一部分人接受他們的意志,。

不能,。因為，正如恩格斯所指出,，在任何社會組織中,，只要有聯(lián)合活動存在，就必須要有一定的權(quán)威和一定的服從,。越是復(fù)雜的聯(lián)合性活動越需要權(quán)威,。為什么呢,？誰都知道，幾十人,，幾百人,，幾千人共同從事一項工作，總得要有一個領(lǐng)導(dǎo),，一個大家都遵守的規(guī)章,，這是共同工作的先決條件，如果沒有這個先決條件,，共同活動便不能實現(xiàn),，共同活動便不再成其為共同活動，而轉(zhuǎn)變?yōu)樗姆疵妗獋€人自由活動了,，這是處在一定社會階段的人和人之間合作的本質(zhì)規(guī)定性,。所謂“領(lǐng)導(dǎo)”，所謂大家一致遵守的“規(guī)章”,，就是意味著“服從”,，意味著“接受別人意志”，歸根結(jié)底,，就是體現(xiàn)著權(quán)威,。當(dāng)然，個人的意志或權(quán)威是以其背后的一整套完整的制度規(guī)程為基礎(chǔ)的,，絕不是個人隨心所欲的意志,，個人的意志或權(quán)威僅僅是執(zhí)行制度或規(guī)程的表象。

恩格斯《論權(quán)威》發(fā)表以后,，并沒有終止關(guān)于權(quán)威和自治的爭論,，更沒有結(jié)束在蘇聯(lián)、東歐等國家形成的“專制”局面而形成的對《論權(quán)威》的確認(rèn)性“否定”,。例如,，有的人就認(rèn)為《論權(quán)威》“共產(chǎn)黨人因受其組織政權(quán)方法的驅(qū)使”，因而“侵犯了個人權(quán)利和國家主權(quán)的完整”（華爾特-羅斯托.經(jīng)濟(jì)成長的階段[M].北京：商務(wù)印書館,，1962:4）,。諸如此類，不一而足,。

還是恩格斯說得好：“把權(quán)威原則描寫成絕對壞的東西，而把自治原則描寫成絕對好的東西,，這是荒謬的,?！睓?quán)威與自治之間的關(guān)系是一種相對的關(guān)系。所謂“相對”,，有兩種意義,，第一種意義是指權(quán)威與自治是相反相成的東西。沒有一定的權(quán)威,，也就沒有什么個人的自由,，如果要有真正的個人自由，就必須要有一定的權(quán)威,。在某種程度上講,，權(quán)威是個好東西。至少從人類社會產(chǎn)生至今的實踐表明,，沒有權(quán)威的社會容易陷入無序,，沒有權(quán)威社會組織將不成其為組織。權(quán)威有其一定的范圍,，自治也有其一定的范圍,。第二種意義是指權(quán)威范圍和自治范圍“是因為社會發(fā)展階段不同而有所改變的?！保ǘ鞲袼拐Z）社會產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的物質(zhì)條件就是引起這種變化決定性的因素,。例如，手工業(yè)作坊也有聯(lián)合活動,，但是這種聯(lián)合活動比起現(xiàn)代機器生產(chǎn)的大工業(yè)來,，要弱千百倍，因而它就遠(yuǎn)沒有大工業(yè)那樣“專制”,。恩格斯幽默地說：“至少關(guān)于勞動時間,，可以在這些工廠（即指大工廠——作者注）的大門上寫出如下字樣：‘進(jìn)門者得放棄任何自治權(quán)’?！?/span>

當(dāng)下,，我們講中央和地方的關(guān)系,實際上是權(quán)威和自治的關(guān)系、民主與集中的關(guān)系,、共性和個性的關(guān)系,。正如十九屆三中全會指出那樣，“治理好我們這樣的大國,，要理順中央和地方職責(zé)關(guān)系,，更好發(fā)揮中央和地方兩個積極性?！币环矫?中央對地方來說,是共性,、普遍性。在黨的路線方針政策等事關(guān)全局的重大問題上,地方必須與中央保持一致,堅決服從和維護(hù)中央的權(quán)威;另一方面,地方相對中央來說,是個性,、特殊性,。地方在令行禁止貫徹中央精神時,要與地方的實際情況結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作,。改革開放四十年的實踐表明,地方在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下結(jié)合實際開展創(chuàng)造性工作是大有可為的,所謂深圳模式、蘇南模式等,就是有力的證明,。

大家都知道,，人們的聯(lián)合活動分開兩種,，一種與生產(chǎn)直接聯(lián)系，另一種則與生產(chǎn)間接聯(lián)系,，人們在政治生活領(lǐng)域內(nèi)的聯(lián)合活動即屬于后者,。政治權(quán)威，國家權(quán)威是以人們的政治活動為其存在條件的,。與生產(chǎn)直接聯(lián)系的權(quán)威,，社會永遠(yuǎn)需要；但是,，政治權(quán)威,，國家權(quán)威卻非永遠(yuǎn)必需。例如,，原始共產(chǎn)主義社會里，就沒有這種權(quán)威,；將來的共產(chǎn)主義社會里,，也沒有這種權(quán)威。隨著社會革命的開展,，產(chǎn)生權(quán)威的社會關(guān)系將被消除，那時候“社會職能將失去其政治性質(zhì),，而變?yōu)殛P(guān)注社會利益的簡單管理職能,。”（恩格斯語）自然,，也就沒有什么政治權(quán)威,、國家權(quán)威。

因此,，即使在革命勝利后,，只要產(chǎn)生政治國家的社會關(guān)系尚未廢除，就仍然需要保持政治權(quán)威,。恩格斯說：“要是巴黎公社不曾憑借武裝人民的權(quán)威來反對資產(chǎn)階級,，那它能支持到一天以上么？反過來說,，我們不是有理由因為公社把這個權(quán)威運用得太少而加以責(zé)備么,？”恩格斯這個正確的論點，在今天仍有著極為重要的意義,。它表明,，在社會主義國家里，只要內(nèi)外敵人還存在,，人民就絕不能放棄任何政治權(quán)威,，否則，不管他們自覺不自覺,，實際上“都是為反動派效勞,。”（恩格斯語）

鄧小平說：“任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心,，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的,。”在黨領(lǐng)導(dǎo)人民革命,、建設(shè)和改革過程中,，自覺維護(hù)中央權(quán)威已成為我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。這正是我們能夠在決勝全面建成小康社會,、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗的歷程中，不斷取得巨大成就的主要原因之一,。這也具體地證明了正確而堅強的權(quán)威,，對人民來說是迫切需要的，權(quán)威是為人民服務(wù)而存在的,，權(quán)威和人民之間的利害是一致的,。

當(dāng)今世界正在發(fā)生重大而深刻的變化,，經(jīng)濟(jì)全球化潮流方興未艾、政治多極化趨勢日益明顯,、文化多樣化變革勢不可擋,，同時全球治理體系亟待變革、守成大國維護(hù)自身利益色彩愈加突出,、新興大國面臨成長的煩惱,，如何給地球村村民一個合作共贏的世界成為擺在全球各國領(lǐng)導(dǎo)人面前的緊迫課題。當(dāng)代中國正在進(jìn)行重大而深刻的變革,，“四個全面”戰(zhàn)略布局漸次展開,、“五位一體”總體布局扎實推進(jìn)、新發(fā)展理念助推發(fā)展,，國家實力日益增強,、黨的事業(yè)出現(xiàn)新氣象。當(dāng)代的中國正在走近世界舞臺中心,，中華民族比歷史上任何時候都更接近實現(xiàn)偉大復(fù)興的目標(biāo),。這是一個風(fēng)云際會、成就大業(yè)的時代,，這是一個需要雄才大略的政治領(lǐng)袖也能夠造就這樣的政治領(lǐng)袖的時代,。一句話，當(dāng)今時代依然需要權(quán)威,。