其實(shí)不管在今天還是在古代,,作為一名普普通通的老百姓,這一生能遇見的官員都是微乎其微,,更別說(shuō)是什么高官達(dá)人,。在現(xiàn)如今,最低一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)便是鄉(xiāng)政府鎮(zhèn)政府,。 而在中國(guó)古代,,最低的國(guó)家行政機(jī)關(guān)便是縣衙。但是無(wú)論是在電視劇還是在一些歷史刊物上,,我們能經(jīng)常聽見''縣令'',,''知縣''的稱呼。這兩種稱謂有什么不同,?大家可能認(rèn)為并沒有啥區(qū)別,,我們也沒有細(xì)細(xì)追尋其中的差別。 其實(shí)在追溯到縣這一區(qū)域劃分的制度,,我們?cè)诼牭娇h這個(gè)區(qū)域劃分制度時(shí),,首先想到的便是秦朝的郡縣制,。確實(shí),秦朝在統(tǒng)一六國(guó)后,,設(shè)郡縣制,,廢除分封制,將土地劃分不同區(qū)域進(jìn)行管理,。但是這種郡縣制其實(shí)在秦朝建立前就已經(jīng)存在了,。 在春秋時(shí)期,秦,,晉,,楚等一些國(guó)家在新兼并的土地上便開始設(shè)置縣,進(jìn)行統(tǒng)一的管理,。在逐漸的發(fā)展中,,這種縣的管理模式逐漸向以前的土地?cái)U(kuò)散,于是逐漸形成了國(guó)家內(nèi)所有土地的劃分縣來(lái)進(jìn)行管理,。并且是將縣的長(zhǎng)官稱為令,。故此縣令的稱呼便已經(jīng)形成。 在春秋時(shí)期,,此時(shí)僅僅設(shè)有縣這一級(jí)行政機(jī)構(gòu),,縣直接隸屬于國(guó)君進(jìn)行管轄。但在于國(guó)家的領(lǐng)土過(guò)多,,難免管理上有的不能面面俱到,。在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,郡這種行政機(jī)構(gòu)的形成,。由郡管理縣,,縣令稱為了郡守的下屬。在之后的秦朝,,漢朝對(duì)于之中郡縣制不斷進(jìn)行了完善,,從而形成了逐漸完成的土地制度。 其實(shí)縣令在發(fā)展到一定的時(shí)候,,這種稱呼得根據(jù)地區(qū)的人口數(shù)量來(lái)決定,。例如在秦漢時(shí)期,當(dāng)時(shí)的人口數(shù)量經(jīng)常繁衍,,達(dá)到了一定的興盛時(shí)期。將萬(wàn)戶以上的人口的縣長(zhǎng)官稱為縣令,,將萬(wàn)戶以下人口的縣長(zhǎng)官稱為縣長(zhǎng),。 但是在歷史的混亂之中,例如在三國(guó)時(shí)期,,不斷地戰(zhàn)亂中,,死去的人口逐漸加多,。這一系列的戰(zhàn)亂直接導(dǎo)致了人口數(shù)量的銳減。于是在此時(shí)的郡縣制度中,,將千戶以上人口的縣長(zhǎng)官稱為縣令,。可見人口的數(shù)量會(huì)導(dǎo)致縣的長(zhǎng)官在稱呼上的不同,。但是知縣這種稱呼的出現(xiàn)卻是在唐朝,。 知縣這一名稱的第一次出現(xiàn)是由于當(dāng)時(shí)的縣令職位空缺,為了維護(hù)縣的管理秩序和日常工作,,便暫時(shí)任用別的官員代替縣令一職,。在后來(lái)的逐漸變化下,由于地方政府可能暗自積蓄實(shí)力,,會(huì)對(duì)于君王統(tǒng)治地位產(chǎn)生一定的威脅,。 于是,此時(shí)的朝廷決定不再地方選拔官員任為當(dāng)?shù)氐目h的長(zhǎng)官,。統(tǒng)一由朝廷選拔派送,,這樣直接避免本地官員與當(dāng)?shù)氐暮雷骞唇Y(jié),威脅自己的地位,。這樣的由朝廷統(tǒng)一選派的縣的長(zhǎng)官稱做知縣,。 由于知縣是朝廷從中央直接選派過(guò)來(lái),相對(duì)于之前的縣令手中的權(quán)力自然是要大一些的,。知縣不僅要負(fù)責(zé)縣衙的日常事務(wù),,還要擔(dān)任當(dāng)?shù)乇鴨T的管理任務(wù)??梢赃@樣說(shuō),,知縣擁有著政權(quán)與軍權(quán)。在職位上的權(quán)力來(lái)說(shuō),,知縣比縣令的要大得多,。但所擔(dān)負(fù)的責(zé)任也十分的巨大。 但是兩者的待遇卻是很大的不同,??h令是屬于正五品官,俸祿也是高達(dá)六百石到一千石,。這樣的職位和俸祿可以說(shuō)是一份很不錯(cuò)的差事,。但是作為權(quán)力更大的知縣,他的官職卻只有正七品,。也就是常常說(shuō)的七品芝麻官,。更讓人不敢相信的就是他的俸祿不足三百石,更甚的是在清朝,俸祿僅僅只有22石5斗,。 從縣令到知縣,,在職位的演變過(guò)程中,不同的朝代都有著自己的變化,。但是總體上看,,雖然知縣的權(quán)利變得大了,在政權(quán)和軍權(quán)上都是比縣令要大的多,。但是無(wú)論是在職位還是在個(gè)人的俸祿上,,知縣都是無(wú)法與縣令相互比較,可謂是差距甚遠(yuǎn),。 |
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