【大課堂】  

　　作者：馬萍（國家文教用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心主任）

　　學(xué)生文具產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)乎未成年人健康,。不久前，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布新修訂的GB21027-2020《學(xué)生用品的安全通用要求》國家標(biāo)準(zhǔn),。作為我國文具新標(biāo)準(zhǔn)體系的重要基石,，該標(biāo)準(zhǔn)從安全出發(fā)，為生產(chǎn)企業(yè)和檢測部門提供更為精確和具體的規(guī)范準(zhǔn)則,。尤其是對學(xué)生文具產(chǎn)品的鄰苯二甲酸酯,、丙烯酰胺,、芳香胺等化學(xué)危害做了更嚴(yán)格的規(guī)定,，增加了多項(xiàng)有害物質(zhì)的限量要求,，與美國、歐盟等最嚴(yán)法規(guī)指令接軌,，有利于提高學(xué)生用品的安全性,，未成年人健康有了更多保障。

　　從近年來歐盟非食品類消費(fèi)產(chǎn)品的快速警報系統(tǒng)RAPEX的公開數(shù)據(jù)來看,，學(xué)生及兒童用品中的化學(xué)危害已成為我國學(xué)生及兒童用品被歐盟RAPEX通報及召回的重要原因,。歐盟召回產(chǎn)品中，塑料制學(xué)生及兒童用品是召回次數(shù)最多的產(chǎn)品,，出現(xiàn)的問題除結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)缺陷外,，增塑劑超限是重要原因。

　　“帶香味的橡皮擦可能含毒,，長期接觸會致性早熟”,，“近五成橡皮擦都有毒！高顏值的文具往往隱患大”,，“市面上所售部分橡皮擦含有有害物質(zhì),，增塑劑含量超出相關(guān)國家安全標(biāo)準(zhǔn)”……近年來，學(xué)生用品中增塑劑等化學(xué)危害的報道屢見不鮮,。2018年,，蘇州開展了一次橡皮擦市級質(zhì)量抽查和風(fēng)險監(jiān)測，共采集樣品50批次（其中生產(chǎn)企業(yè)抽樣2批次,，超市等實(shí)體店買樣24批次,，電商平臺買樣24批次），風(fēng)險監(jiān)測項(xiàng)目為鄰苯二甲酸酯增塑劑,，50批次中有23批次檢出,，檢出率為46%。

　　鄰苯二甲酸酯是一類目前仍然廣泛使用的增塑劑,，對塑料起改性或軟化作用,，在塑料、油漆和其他塑化材料中普遍存在,。橡皮中使用到的塑料,，是為了優(yōu)化其使用上的手感、消字率等性能,，鄰苯二甲酸酯塑化劑是工業(yè)上被廣泛使用的高分子材料塑化劑,，在塑料中添加這種物質(zhì)，可以使其柔韌性增強(qiáng),、易于加工,。鄰苯二甲酸酯因其物美價廉,，在塑料產(chǎn)品生產(chǎn)過程中被用作塑化劑的現(xiàn)象非常普遍。研究表明,，鄰苯二甲酸酯類化合物可通過皮膚接觸,、呼吸和飲食進(jìn)入體內(nèi)并對人體健康造成危害，具有致癌,、生殖毒性以及致誘變等作用,。鄰苯二甲酸酯的量超過安全水平，會危害到學(xué)生的肝臟和腎臟,，也可能引發(fā)兒童性早熟,。

　　目前，我國文具產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)可分為國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩類,，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)兩種?，F(xiàn)在仍先行有效的安全標(biāo)準(zhǔn)為GB21027-2007《學(xué)生用品的安全通用要求》,，是國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)主要關(guān)注學(xué)生用品可能存在的化學(xué)和物理危害,，主要包括8項(xiàng)可遷移元素,、苯、甲苯+二甲苯,、游離甲醛等項(xiàng)目,，新的修訂版GB21027-2020《學(xué)生用品的安全通用要求》已于2020年7月發(fā)布。另外,，不同的文具產(chǎn)品種類還有相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，大部分都是國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主要規(guī)定產(chǎn)品的使用性能指標(biāo),。企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中主要按照國家標(biāo)準(zhǔn)來控制產(chǎn)品安全質(zhì)量,，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)控制產(chǎn)品的使用性能。

　　新國標(biāo)GB21027-2020在標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)設(shè)置上,，一方面以試驗(yàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析為基礎(chǔ),；另一方面結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和市場需求，廣泛征集企業(yè),、檢測部門和消費(fèi)者意見反饋意見,，切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和可操作性，同時兼顧與國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的一致性,，做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一,。

　　與2007版標(biāo)準(zhǔn)相比，新版國家標(biāo)準(zhǔn)增加了“學(xué)生用品”術(shù)語的具體規(guī)定,，指14周歲以下（含14周歲）的學(xué)生用于學(xué)習(xí)的用品,，并擴(kuò)充了圓規(guī),、書套、墨水,、美工刀等產(chǎn)品品類,，涵蓋的學(xué)生用品種類比舊標(biāo)準(zhǔn)更多。從技術(shù)要求來看,，新國標(biāo)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),，并借鑒了美國,、歐盟等地區(qū)的一些指標(biāo)要求,，與國際上最嚴(yán)的法規(guī)指令接軌。比如：在標(biāo)準(zhǔn)中增加了液體膠中丙烯酰胺的含量限值要求,，限量不超過1克/千克,；將舊標(biāo)準(zhǔn)中“不應(yīng)含有氯代烴”，修改為氯代烴中二氯甲烷,、1.1-二氯乙烷,、1.2-二氯乙烷、三氯甲烷,、1.1.1-三氯乙烷,、1.1.2-二氯乙烷、三氯乙烯,、三氯化碳四氯化碳總量應(yīng)不超過10毫克/千克,；明確了可分解有害芳香胺為目前國際最新規(guī)定的24種，限量值≤20毫克/千克（為檢測極限值）,；規(guī)定了鄰苯二甲酸酯含量的限制規(guī)定,，可觸及的塑料件中的鄰苯二甲酸二乙酯（DEHP）、鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）,、鄰苯二甲酸丁芐酯（BBP）三種鄰苯二甲酸總含量應(yīng)不超過1000毫克/千克的要求,，同時增加了對于單一樣品的單一材料的取樣量不足10毫克時的豁免要求。

　　技術(shù)指標(biāo)更嚴(yán)了,，檢測方法也要同步提升,，從而有效發(fā)現(xiàn)和預(yù)防學(xué)生用品的各種安全風(fēng)險。從檢測方法來看,，新國標(biāo)解決了舊標(biāo)準(zhǔn)方法不適用等問題,，修改了膠黏劑中游離甲醛的試驗(yàn)方法；增加了膠黏劑（液體膠）中丙烯酰胺含量的試驗(yàn)方法,；修改了涂改制品中苯含量,、氯代烴含量的試驗(yàn)方法；修改了書包,、筆袋所使用的面料和輔料中游離甲醛含量的試驗(yàn)方法,；增加了可分解有害芳香胺染料的試驗(yàn)方法,；增加了可觸及的塑料件中鄰苯二甲酸酯含量的試驗(yàn)方法等。

　　此次學(xué)生用品強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的升級,，涵蓋產(chǎn)品類別多,，內(nèi)容變化大，將對國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口商產(chǎn)生較大影響,，有利于我國文具產(chǎn)品監(jiān)管更好地與國際接軌,，為未成年人的健康安全提供更加有力的保障。

　　《光明日報》（ 2020年09月06日 08版）