民國(guó)時(shí)期的清華生源地域分布廣泛,，是少數(shù)具有全國(guó)范圍影響力的高校之一,。其招生沿革大致分為三個(gè)階段：第一階段（1909-1924）采用各省選派與公開(kāi)招考結(jié)合的方式；第二階段（1925-1937）為自主選拔階段,；第三階段（1938-1948）中政府宏觀調(diào)控是重要的制約因素,。清華通才培養(yǎng)、自由包容的育人理念在各個(gè)招生階段中均有不同程度的體現(xiàn),。這種多元地理格局的形成,，除制度性原因以外，早期清華學(xué)校學(xué)生的分省選拔是歷史基礎(chǔ),，廣布的考點(diǎn)和廣泛的來(lái)源中學(xué)是重要保障,。

從新興到旗艦，招生制度功不可沒(méi)

中國(guó)走向現(xiàn)代的過(guò)程不僅要?jiǎng)?chuàng)造性地轉(zhuǎn)化,，也往往伴隨著消耗性地轉(zhuǎn)換。傳統(tǒng)的科舉制度作為一種人才選拔機(jī)制,，不僅講求考試公平，同時(shí)也注重區(qū)域公平，長(zhǎng)期演變中形成的科舉配額制,，成為協(xié)調(diào)全國(guó)各地的政治、經(jīng)濟(jì),、文化發(fā)展不平衡的有效手段。

到了民國(guó)時(shí)期,，大學(xué)招生雖仍采用歷史悠久的考試形式,，但考試的理念、內(nèi)容,、錄取方式等諸多方面,，都充滿著近代教育的氣息，原本科舉制度中注重區(qū)域公平的選拔特色和優(yōu)點(diǎn),，幾乎蕩然無(wú)存,，重建注重區(qū)域公平的精英選拔機(jī)制，則要等到1952年全國(guó)性高考制度的建立,。從科舉到高考,，這中間經(jīng)歷了一個(gè)艱難、緩慢的轉(zhuǎn)型過(guò)程,，至少就生源地域公平而言,，清華是這個(gè)過(guò)程中少有的特例。梁實(shí)秋回憶,，“我不相信除了清華之外有任何一個(gè)學(xué)校其學(xué)生籍貫是如此的復(fù)雜,。”民國(guó)時(shí)期清華各個(gè)階段生源的籍貫和家庭住址的分布,，較為平均地遍布全國(guó)各個(gè)省份,。

民國(guó)的大學(xué)不僅在地域分布上極不平均，它們?cè)谫|(zhì)量和聲望上也存在著水平的差異,，有學(xué)者指出,，以生源的地理分布為考察標(biāo)準(zhǔn)，民國(guó)的大學(xué)大致可以分為全國(guó)性高校,、地區(qū)性高校和省級(jí)的高校三種類別,。除清華、北大等幾所屈指可數(shù)的全國(guó)性高校之外,，大部分高校都只能吸引附近幾個(gè)省的學(xué)生或者本省精英的后代,。

與北大長(zhǎng)期以來(lái)在高等教育界的卓然地位不同，清華在改為國(guó)立大學(xué)數(shù)年之內(nèi),，即從一所“聞名遐邇但資質(zhì)尚淺”的新興大學(xué)一躍成為全國(guó)的旗艦高校,。清華能夠成功吸引到來(lái)自全國(guó)各地的優(yōu)質(zhì)生源，除自身的聲譽(yù)影響和教育水準(zhǔn)之外,，其完善,、獨(dú)特的招生制度也功不可沒(méi)。從這個(gè)角度來(lái)看,，清華在民國(guó)眾多大學(xué)中是十分特殊的,，若能夠從史料中爬梳出清華在民國(guó)期間招生制度變遷的動(dòng)因,、過(guò)程和特征，探究清華生源范圍能夠拓展至全國(guó)各個(gè)省份的制度性原因,，對(duì)于深入理解中國(guó)大學(xué)招生制度的近代轉(zhuǎn)型具有重要價(jià)值,。

限于篇幅，本文只探討民國(guó)不同時(shí)段清華招生過(guò)程中報(bào)名,、考試,、錄取、分發(fā)等環(huán)節(jié)的政策規(guī)定與實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn),，研究對(duì)象以清華留美預(yù)備部學(xué)生和大學(xué)部學(xué)生的正式招生為主,。 

階段一：各省選派與公開(kāi)招考結(jié)合

自1909年始，清華錄取的前3批留美學(xué)生共計(jì)180人,，都是采取公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的考試方法,，并且錄取后直接咨送赴美留學(xué)，學(xué)生籍貫多為江浙沿海地區(qū),。

清華學(xué)堂成立后,，學(xué)制上分為中等科和高等科兩種，全部學(xué)制共計(jì)8年,，招生主要有各省咨送推薦和學(xué)校公開(kāi)招考兩種選拔方式,。中等科的幼年生，主要為各省選拔咨送,，年齡限制在11至13歲之間,，各省的推薦選拔過(guò)程，大多通過(guò)考試依照成績(jī)優(yōu)劣排序推薦,，之后由清華學(xué)校開(kāi)展復(fù)試后錄取,。幼年生在中等科完成學(xué)業(yè)后，成績(jī)合格者可以直接升入高等科就讀,。此種途徑以外,，高等科學(xué)生的來(lái)源，還有相當(dāng)部分的插班生,。

這些插班生,，往往通過(guò)公開(kāi)招考的途徑選拔。高等科插班生的招考,，通常為每年一二月間在國(guó)內(nèi)各大報(bào)紙刊登招生廣告,，學(xué)生可以根據(jù)當(dāng)年的報(bào)考要求并結(jié)合自身學(xué)力，報(bào)考高等科的相應(yīng)年級(jí),。之后,，每年七月分別在上海、北京等處試場(chǎng)舉行考試,，報(bào)考與錄取不作省籍的限制,。歷年高等科插班生的報(bào)名學(xué)生中，除了中學(xué)畢業(yè)生以外,，還有相當(dāng)比例的大學(xué)學(xué)生,。據(jù)蕭公權(quán)回憶，1918年與他同時(shí)報(bào)考高等科三年級(jí)的六七十名學(xué)生中,，幾乎全是各大學(xué)（包括南洋和圣約翰）一二年級(jí)的學(xué)生,，而當(dāng)年高等科三年級(jí)最終僅錄取八名，其競(jìng)爭(zhēng)之激烈可見(jiàn)一斑,。高等科插班生的招生,，也為之后清華在全國(guó)范圍內(nèi)組織招考積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)。
   

                1910-1921年中等科和高等科招取學(xué)生人數(shù)

階段二：自主選拔

1925年清華學(xué)校成立大學(xué)部,，開(kāi)始招收大學(xué)部學(xué)生,。此后直到1937年抗戰(zhàn)前，清華招生的各個(gè)環(huán)節(jié)呈現(xiàn)出文理兼顧,、開(kāi)放包容的特色,，這與清華所倡導(dǎo)的通識(shí)教育理念密不可分。這段時(shí)間內(nèi),，清華的學(xué)生雖全部通過(guò)公開(kāi)招考的方式錄取,，不再進(jìn)行分省配額，但清華生源的地域分布依然鮮明地呈現(xiàn)出全國(guó)性特征,。

     

                   清華學(xué)生籍貫地理分布（1928-1937）

與清華學(xué)校時(shí)期的高等科插班生招考類似,，每年招考之前，清華會(huì)在全國(guó)各大報(bào)紙上發(fā)布招生簡(jiǎn)章,，招生章程通常有四部分：“第一部分是學(xué)校招生人數(shù)及報(bào)考資格,。第二部分是入學(xué)考試的科目、時(shí)間和地點(diǎn),。第三部分是報(bào)名須知,規(guī)定報(bào)考須履行的有關(guān)手續(xù),。第四部分是新生到校報(bào)到的有關(guān)注意事項(xiàng)?！薄胺苍诠⒒蛟?jīng)立案之私立高級(jí)中學(xué),，或同等學(xué)校畢業(yè)，曾經(jīng)參加會(huì)考準(zhǔn)予升學(xué)之男女學(xué)生”經(jīng)審查合格后都有資格報(bào)考清華,。

這十余年間,，招生考試的科目要求和考題設(shè)計(jì)，雖略有變動(dòng),，但總體上提供了相當(dāng)?shù)倪x擇性和自由度,，考題中尤為注意選做題目的設(shè)計(jì)，為考生的穩(wěn)定發(fā)揮預(yù)留了空間。以1927年為例,。投考清華的必考科目為國(guó)文,、英文、歷史地理,、代數(shù)和平面幾何,；選考科目為物理、化學(xué)和生物,，三者任選其一即可,。必考和選考科目的結(jié)合，既兼顧了文理,，又有利于選拔專才,。

清華的招生選拔十分嚴(yán)格，考生之間競(jìng)爭(zhēng)激烈,，大部分年份淘汰率都在90%以上,，這也從側(cè)面反映清華在學(xué)生中間的聲譽(yù)之隆。季羨林回憶,，全國(guó)到北平參加大學(xué)考試的學(xué)子,，沒(méi)有不報(bào)考清華大學(xué)的，“即使自知庸陋,，也無(wú)不想僥幸一試”,。
   

                 抗戰(zhàn)前清華大學(xué)歷年招生人數(shù)統(tǒng)計(jì)（1925-1937）

就專業(yè)填報(bào)和錄取分發(fā)而言，其相關(guān)的規(guī)定也與清華的通識(shí)教育理念密不可分,。學(xué)生錄取后,，可以在入學(xué)時(shí)任選一個(gè)院系。第一學(xué)年,，“文理法三院不分院系,，工學(xué)院分院不分系”，主要是修習(xí)通識(shí)課程,，其中除工學(xué)院外,，其他三個(gè)院系在一年級(jí)課程表通用。第二學(xué)年開(kāi)始,，學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣,，重新選擇修習(xí)的院系。當(dāng)然,，不同的院系對(duì)于學(xué)生資格也有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)定與要求,，學(xué)生也并非完全自由任意地選擇專業(yè)。院系的要求主要有兩個(gè)方面：一年級(jí)所修習(xí)的課程和課程的分?jǐn)?shù),。這種院系分配的原則,，既有利于學(xué)生發(fā)掘自身興趣，選擇適合的專業(yè)；也有助于院系選拔適合的可塑之才,。

階段三：政府宏觀調(diào)控為主

抗戰(zhàn)爆發(fā)后,，國(guó)民政府教育部開(kāi)始推動(dòng)建立統(tǒng)一招生制度，試圖全面接管國(guó)立大學(xué)招考權(quán),，清華的招生自主權(quán)也受到了相當(dāng)?shù)南魅?，通識(shí)教育的傳統(tǒng)也不斷遭到侵蝕和挑戰(zhàn),，政府和學(xué)府之間在招生領(lǐng)域的沖突和互動(dòng)變得更為頻繁,。

1938-1940年，西南聯(lián)大的招生受到政府的嚴(yán)格控制,，教育部統(tǒng)一招生委員會(huì)幾乎管控全部的招生環(huán)節(jié),，最為關(guān)鍵的學(xué)生的錄取與分配權(quán)，也牢牢掌握在教育部的手中,。然而,，聯(lián)大校方仍積極尋求招生自主權(quán)，在增加招生額數(shù),、保留自主學(xué)額等方面進(jìn)行了積極爭(zhēng)取,。1941年起，隨著全國(guó)統(tǒng)招的難以為繼,，西南聯(lián)大的招生也進(jìn)入了新的模式,。其主要特點(diǎn)為教育部在招生數(shù)量、招生科類,、考試科目,、命題范圍等方面進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，而聯(lián)大則保留了自主命題,、確定錄取和分發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的招考權(quán)力,，這種招生模式一直延續(xù)到1948年。
   

                    清華大學(xué)（西南聯(lián)大）招生統(tǒng)計(jì)（1938-1948）

招生考試的科目設(shè)計(jì)也與抗戰(zhàn)前發(fā)生較大變化,，選拔人才的方式和標(biāo)準(zhǔn)日趨專門,，投考科目被分為三組，分別對(duì)應(yīng)文法類,、理工類和醫(yī)農(nóng)類等不同類別的院系,。在錄取分發(fā)環(huán)節(jié)，錄取以考試成績(jī)?yōu)橐罁?jù),，院系分發(fā)則以志愿填報(bào)為準(zhǔn),。在教育部的強(qiáng)力調(diào)控下，西南聯(lián)大只得轉(zhuǎn)變考前不填報(bào)志愿的傳統(tǒng),，改為要求考生于考試之前即報(bào)考志愿,。不過(guò)，教育部對(duì)招考、分發(fā)等環(huán)節(jié)的調(diào)控,，客觀上也對(duì)學(xué)生地理來(lái)源的廣泛性具有積極影響,。

何來(lái)廣泛的生源？

根據(jù)清華大學(xué)招生政策和招考群體的變化,，結(jié)合清華大學(xué)的發(fā)展階段,，可以將民國(guó)時(shí)期清華大學(xué)招生分為3個(gè)階段：第1階段為1909-1924年，從招考第一批留美學(xué)生開(kāi)始,，直到停止招收留美高級(jí)部學(xué)生為止,；第2階段為1925-1937年，從清華學(xué)校招考第一批大學(xué)部學(xué)生開(kāi)始,，到清華大學(xué)在抗戰(zhàn)前的最后一次招生,，自主選拔、通識(shí)為本是該階段的主要特征,；第3階段為1938-1948年,，為政府宏觀指導(dǎo)階段，在這一時(shí)段,，無(wú)論是參與教育部的全國(guó)統(tǒng)一招生,，還是與其他高校聯(lián)合招生或單獨(dú)招生，都在招生數(shù)量,、科類等方面不同程度地受到教育部的宏觀控制,。

清華生源在地理上的多元分布格局，背后的原因是多方面的,。首先,，清華學(xué)校的中等科的招生是由攤繳庚子賠款的各省選派，這與科舉時(shí)代的“解額制”十分類似,，因而其來(lái)源省份幾乎遍布全國(guó)的主要地區(qū),，有力地拓展了清華在全國(guó)各省的聲譽(yù)影響和生源基礎(chǔ)。此外,，從清華學(xué)校時(shí)期的高等科招生,，到抗戰(zhàn)前的大學(xué)部招生，清華一直注重在全國(guó)范圍內(nèi)拓展考點(diǎn)的分布,。
    

                    國(guó)立清華大學(xué)歷年招考地點(diǎn)表（1925-1935）

抗戰(zhàn)期間,，迫于時(shí)局，西南聯(lián)大的招考除了昆明的主要考區(qū)之外,，還通過(guò)代招等種種形式,，擴(kuò)大學(xué)生的地域來(lái)源。如1945年,，西南聯(lián)大分別委托重慶區(qū)中央大學(xué),、成都區(qū)武漢大學(xué),、貴陽(yáng)區(qū)浙江大學(xué)、蘭州區(qū)西北師范學(xué)院,、城固區(qū)西北大學(xué),、辰谿區(qū)湖南大學(xué)等其他考區(qū)代為招生?？箲?zhàn)勝利后,，清華大學(xué)的招生繼續(xù)廣設(shè)考點(diǎn)，以1947年為例,?？键c(diǎn)除了北平以外，天津,、上海,、武漢、廣州,、南京、昆明,、成都,、沈陽(yáng)等城市皆有安排。清華一開(kāi)始就將招考范圍定位為全國(guó)各地,，同時(shí)通過(guò)考點(diǎn)設(shè)置等制度性安排,，進(jìn)一步強(qiáng)化了清華在全國(guó)各地的生源分布和學(xué)校影響。

其次,，清華招生的來(lái)源中學(xué)較為廣泛,。民國(guó)的初等和中等教育在地域分布上十分不均衡。國(guó)內(nèi)不少頂尖大學(xué)的招生考試中,，對(duì)于英文,、數(shù)學(xué)等水平要求甚高，多從附屬中學(xué)或少數(shù)“承認(rèn)中學(xué)”中招生,，無(wú)論大學(xué)的性質(zhì)是國(guó)立,、私立還是教立，概莫能外,。例如圣約翰大學(xué)的學(xué)生來(lái)源多為“圣約翰教育圈”中的幾所附屬中學(xué)或承認(rèn)中學(xué),；南開(kāi)大學(xué)、交通大學(xué)則以南開(kāi)中學(xué)或交通大學(xué)附屬中學(xué)的學(xué)生為其主要的生源,。而清華則一直堅(jiān)持不設(shè)立“承認(rèn)中學(xué)”,，堅(jiān)持通過(guò)全國(guó)范圍的考試來(lái)從中學(xué)選拔人才。以1925-1927年清華學(xué)校大學(xué)部的學(xué)生來(lái)源為例,，三年中,，通過(guò)統(tǒng)一招考錄取的一年級(jí)新生總計(jì)345名,，而他們分別來(lái)自于全國(guó)近300所中學(xué)，這樣就客觀上促進(jìn)了生源地理分布的多樣性,。

總之,，清華在民國(guó)階段的招生制度和招生實(shí)踐，一定程度上促進(jìn)了高等教育在地域公平方面的進(jìn)步,，尤其是內(nèi)陸地區(qū)的教育發(fā)展,；其招生過(guò)程中積累的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，也為1952年高等院校全國(guó)統(tǒng)一招生的成功實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了基礎(chǔ)和條件,；同時(shí)對(duì)于當(dāng)前高校招生在區(qū)域公平等方面的政策制定和具體實(shí)踐,，都具有一定程度的參考和借鑒價(jià)值。

本文轉(zhuǎn)自清華大學(xué)校史館

文 | 清華大學(xué)歷史系博士生  張銘雨