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廣東電力市場(chǎng)|南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)2020年首次全月結(jié)算試運(yùn)行方案分析(一)

 金馬多多 2020-07-28

【序】 廣東現(xiàn)貨市場(chǎng)按月(2020年8月)連續(xù)試結(jié)算方案發(fā)布,,相關(guān)中長(zhǎng)期交易已經(jīng)在有序進(jìn)行。相關(guān)規(guī)則經(jīng)過(guò)各方充分的研討,,考慮了各種風(fēng)險(xiǎn),,結(jié)合我國(guó)、廣東當(dāng)前大的政治,、經(jīng)濟(jì)環(huán)境,,相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家都花費(fèi)了大量的心血,,相信在正式試運(yùn)行期間可以平穩(wěn)的進(jìn)行,。為了幫助大家更好的理解相關(guān)規(guī)則,并使相關(guān)規(guī)則可以不斷完善,,這里分享我們對(duì)規(guī)則的一些看法,、分析,歡迎大家批評(píng),、指正,、討論。

南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)2020年首次全月結(jié)算試運(yùn)行方案分析(一)

朱繼松 季天瑤 荊朝霞

華南理工大學(xué)電力學(xué)院 廣東 廣州 510640

【摘要】本文對(duì)“南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)2020年首次全月結(jié)算試運(yùn)行”的相關(guān)方案進(jìn)行分析,,主要包括:供需比的限制,、中長(zhǎng)期合同比例的限制現(xiàn)貨市場(chǎng)的組織,、阻塞費(fèi)及阻塞盈余的分?jǐn)?分享,、高成本機(jī)組補(bǔ)貼方式等。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析了相關(guān)方案實(shí)施的原因及可能的結(jié)果,,探討其他可能的方案,。指出,1)影響價(jià)差中長(zhǎng)期合約和絕對(duì)價(jià)中長(zhǎng)期價(jià)格差別的一個(gè)很大因素是對(duì)售電公司中長(zhǎng)期合約量要求(95%)僅包括價(jià)差中長(zhǎng)期合約,,不包括絕對(duì)價(jià)中長(zhǎng)期合約,;2)無(wú)論是價(jià)差中長(zhǎng)期合約還是絕對(duì)價(jià)中長(zhǎng)期合約,,本質(zhì)上都受供需比的約束,進(jìn)而影響市場(chǎng)均衡的價(jià)格,;3)中長(zhǎng)期合約量要求和供需比限制共同起到了發(fā)電側(cè)政府授權(quán)合約的作用,,避免電價(jià)在供大于求的情況下降低過(guò)多;4)實(shí)施“市場(chǎng)發(fā)用電量不平衡偏差電費(fèi)”,、“偏差收益轉(zhuǎn)移機(jī)制”的根本原因是日前市場(chǎng)采用系統(tǒng)的負(fù)荷預(yù)測(cè)出清和確定結(jié)算電價(jià),,“偏差收益轉(zhuǎn)移機(jī)制”的實(shí)施會(huì)限制需求側(cè)響應(yīng)的積極性從而影響市場(chǎng)紅利的發(fā)揮,解決方法是盡快在日前市場(chǎng)出清中考慮售電側(cè)的申報(bào),;5)當(dāng)前的阻塞費(fèi)/阻塞盈余分?jǐn)?分享方法考慮了各種阻塞相關(guān)的不平衡資金的處理,,解決了資金不平衡的問(wèn)題,但一些情況下可能造成相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大,,應(yīng)盡快對(duì)市場(chǎng)各方在市場(chǎng)中關(guān)于輸電的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行界定,從而制訂更科學(xué)的阻塞費(fèi),、阻塞盈余分?jǐn)?分享方法,;6)高成本補(bǔ)貼方案暫時(shí)性的可以解決不同成本機(jī)組同臺(tái)競(jìng)價(jià)的問(wèn)題,但無(wú)法引導(dǎo)出最優(yōu)的實(shí)時(shí)經(jīng)濟(jì)調(diào)度,,需要盡快完善,;7)用戶側(cè)的結(jié)算機(jī)制一定程度上起到了用戶側(cè)政府授權(quán)合約的作用,避免現(xiàn)貨市場(chǎng)前后不同類(lèi)型用戶的利益變化太大,。

【關(guān)鍵字】廣東電力市場(chǎng) 南方區(qū)域電力市場(chǎng) 結(jié)算試運(yùn)行 規(guī)則分析 2020年8月

1. 引言

本輪電力市場(chǎng)改革自2015年9號(hào)文發(fā)布以來(lái),,已經(jīng)在交易機(jī)構(gòu)組建、輸配電價(jià)格監(jiān)審,、中長(zhǎng)期市場(chǎng)建設(shè)等方面取得了許多成效,,在電力行業(yè)中將資源優(yōu)化配置的方式逐漸從政府起主導(dǎo)作用變到以市場(chǎng)起主導(dǎo)作用。

目前電力市場(chǎng)改革的重點(diǎn)任務(wù)之一是現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè),,國(guó)家相關(guān)部門(mén)要求所有現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)地區(qū)在2020年9月底前必須開(kāi)展全月結(jié)算試運(yùn)行,,2021年轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行。山東,、四川,、福建等地區(qū)都已經(jīng)陸續(xù)開(kāi)展了全月結(jié)算試運(yùn)行?!澳戏剑ㄒ詮V東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的全月結(jié)算試運(yùn)行”原計(jì)劃在3月進(jìn)行,,由于疫情原因推遲,改為8月進(jìn)行,。日前廣東電力交易中心已經(jīng)發(fā)布了詳細(xì)的結(jié)算試運(yùn)行的方案(《南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)2020年首次全月結(jié)算試運(yùn)行方案》,,簡(jiǎn)稱(chēng)《結(jié)算試運(yùn)行方案》),相關(guān)中長(zhǎng)期交易已經(jīng)在進(jìn)行中(部分交易品種已經(jīng)完成),。

《結(jié)算試運(yùn)行方案》相關(guān)規(guī)則的制訂過(guò)程中,,經(jīng)過(guò)了市場(chǎng)主體各方充分的研討,,分析了各種可能的風(fēng)險(xiǎn)并分別提出了解決、應(yīng)對(duì)方案,,《結(jié)算試運(yùn)行方案》密切結(jié)合我國(guó),、廣東當(dāng)前大的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境,,相關(guān)部門(mén),、專(zhuān)家都花費(fèi)了大量的心血,相信在正式試運(yùn)行期間可以平穩(wěn)的進(jìn)行,。

但是,,電力市場(chǎng)是一個(gè)非常復(fù)雜的體系,科學(xué)的市場(chǎng)方案需要考慮政治,、經(jīng)濟(jì),、技術(shù)等多方面的約束和目標(biāo),各個(gè)子規(guī)則需要協(xié)調(diào)一致,、互相配合,,在試運(yùn)行期間又要兼顧對(duì)未來(lái)規(guī)則的測(cè)試和試運(yùn)行期間一些臨時(shí)性問(wèn)題的解決。相關(guān)方案需要不斷完善,、改進(jìn),。

為了幫助大家更好的理解相關(guān)規(guī)則,并使相關(guān)規(guī)則可以不斷完善,,這里分享我們對(duì)《結(jié)算試運(yùn)行方案》的一些看法,、分析,歡迎大家批評(píng),、指正,、討論。

2. 結(jié)算試運(yùn)行方案關(guān)鍵問(wèn)題分析

總體上,,本次的《結(jié)算試運(yùn)行方案》與2019年進(jìn)行的試運(yùn)行方案相比,,相關(guān)規(guī)則沒(méi)有大的、本質(zhì)上的變化,,總體上都是基于2018年發(fā)布的《廣東電力市場(chǎng)基本規(guī)則》系列文件,,但很多具體規(guī)則上進(jìn)行了細(xì)化,完善,。這里對(duì)一些關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行分析和討論,。

2.1 現(xiàn)貨市場(chǎng)組織

根據(jù)《結(jié)算試運(yùn)行方案》,現(xiàn)貨市場(chǎng)交易的品種包括調(diào)頻和電能量,。為了簡(jiǎn)化分析,,這里暫忽略調(diào)頻市場(chǎng)相關(guān)報(bào)價(jià)、出清過(guò)程,,主要分析電能量市場(chǎng)的組織,。

以美國(guó)PJM為代表的集中式現(xiàn)貨市場(chǎng)一般包括日前和實(shí)時(shí)兩個(gè)市場(chǎng),。日前市場(chǎng)中,一般又包括“市場(chǎng)出清”和“可靠性機(jī)組組合”兩大環(huán)節(jié),。不同市場(chǎng)中對(duì)這兩個(gè)環(huán)節(jié)的叫法,、時(shí)序安排不一樣,但總體思路差別不大:“市場(chǎng)出清”考慮供給側(cè)和需求側(cè)雙側(cè)的報(bào)價(jià),,考慮市場(chǎng)的意愿,,價(jià)格主要由市場(chǎng)主體的報(bào)價(jià)決定;“可靠性機(jī)組組合”基于供給側(cè)報(bào)價(jià)和系統(tǒng)負(fù)荷預(yù)測(cè)出清,,主要考慮系統(tǒng)安全要求,,采用與“市場(chǎng)出清”不同的結(jié)算方法??梢赃@樣考慮這兩個(gè)環(huán)節(jié):“市場(chǎng)出清”是一個(gè)完全市場(chǎng)化的環(huán)節(jié),,“可靠性機(jī)組組合”是市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)ISO代表全體需求側(cè)向供給側(cè)購(gòu)買(mǎi)的一項(xiàng)服務(wù)。ISO對(duì)市場(chǎng)的影響僅限于“可靠性機(jī)組組合”,,這樣,,在保證系統(tǒng)安全可靠的情況下,,盡量減少了ISO對(duì)市場(chǎng)的影響

廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)采用了一種簡(jiǎn)化的方式,,相當(dāng)于將兩個(gè)步驟合二為一:日前市場(chǎng)中,,1)發(fā)電側(cè)申報(bào)量?jī)r(jià)曲線,,用戶側(cè)申報(bào)需求量,調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測(cè),;2)基于發(fā)電側(cè)報(bào)價(jià)和調(diào)度機(jī)構(gòu)的負(fù)荷預(yù)測(cè)進(jìn)行出清,,確定發(fā)電側(cè)的出清量和市場(chǎng)的出清價(jià);3)發(fā)電側(cè)按日前出清量結(jié)算,,用戶側(cè)按申報(bào)需求量結(jié)算,。

這種方法將導(dǎo)致兩個(gè)問(wèn)題:1)日前市場(chǎng)中,發(fā)電側(cè)的總出清量和用戶側(cè)的總出清量不匹配,。如果日前市場(chǎng)的價(jià)格和實(shí)時(shí)市場(chǎng)的價(jià)格不相同,,將導(dǎo)致一部分不平衡資金。2)用戶的總購(gòu)電成本除了與自身總用電量,、系統(tǒng)供需情況有關(guān),,一定程度上還與調(diào)度機(jī)構(gòu)日前負(fù)荷預(yù)測(cè)的情況有關(guān)(相比實(shí)時(shí)高還是低),市場(chǎng)存在部分人員可能利用一些專(zhuān)有的,、不對(duì)稱(chēng)的信息進(jìn)行不正當(dāng)獲利的可能,。

對(duì)于第一個(gè)問(wèn)題,后果主要是將導(dǎo)致不平衡資金,。2019年的結(jié)算試運(yùn)行方案中,,沒(méi)有對(duì)該部分不平衡資金的分析和處理方法,,在本次的《結(jié)算試運(yùn)行方案》中,明確指出了這個(gè)問(wèn)題,,定義為“市場(chǎng)發(fā)用電量不平衡偏差電費(fèi)”,,并給出了相應(yīng)的分?jǐn)?分享方案,考慮了資金的平衡需求和市場(chǎng)公平性,。

對(duì)于第二個(gè)問(wèn)題,,通過(guò)偏差收益轉(zhuǎn)移機(jī)制”解決該問(wèn)題,但這種方法在解決該問(wèn)題的同時(shí)又帶來(lái)了另外一個(gè)問(wèn)題:可能會(huì)限制一些正當(dāng)?shù)?、本?yīng)該鼓勵(lì)的需求響應(yīng)(對(duì)有響應(yīng)能力的用戶,,本來(lái)可以利用不同時(shí)段的價(jià)差通過(guò)轉(zhuǎn)移負(fù)荷降低電費(fèi),從而對(duì)系統(tǒng)起到削峰填谷的作用,,但在這種機(jī)制下被認(rèn)定為不合理的“偏差收益”,,將其獲利收回,進(jìn)而降低了相關(guān)用戶進(jìn)行響應(yīng)的積極性),。2019年的試運(yùn)行方案中,,“用戶側(cè)日前市場(chǎng)允許申報(bào)偏差比例”為100%,本次《結(jié)算試運(yùn)行方案》中改為50%,,這種參數(shù)設(shè)置下負(fù)面效應(yīng)可能會(huì)更加突出,。

2.2 政府如何發(fā)揮作用

2.2.1 概述

電力市場(chǎng)改革的目的是讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性的作用,但并不意味著政府不再發(fā)揮作用,,政府需要的是改變發(fā)揮作用的方式,,以便更好發(fā)揮作用。在電能量市場(chǎng)中,,政府需要在“現(xiàn)貨市場(chǎng)的實(shí)時(shí)價(jià)格反映實(shí)時(shí)供需變化”的情況下,,保證年度平均電價(jià)相對(duì)穩(wěn)定,各方利益變化平穩(wěn),。經(jīng)濟(jì)學(xué)中,,這種目標(biāo)可以通過(guò)產(chǎn)權(quán)的分配來(lái)實(shí)現(xiàn):產(chǎn)權(quán)的分配確定市場(chǎng)各方的基本權(quán)益的分配,然后通過(guò)允許自由的市場(chǎng)交易來(lái)促進(jìn)資源的優(yōu)化配置,。

具體到電力市場(chǎng)中,,就是:政府通過(guò)設(shè)計(jì)不同類(lèi)型的政府授權(quán)合約和對(duì)合約量的要求來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的分配、利益的初始分配,,通過(guò)允許各種自由的交易(年度交易/月度交易/周交易/現(xiàn)貨交易,、發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓/用電權(quán)轉(zhuǎn)讓、價(jià)差合約/絕對(duì)價(jià)合約)來(lái)促進(jìn)電力資源的優(yōu)化配置,。

具體到本次《結(jié)算試運(yùn)行方案》,,可能影響市場(chǎng)供需和各方利益的規(guī)則包括以下內(nèi)容。

2.2.2 中長(zhǎng)期市場(chǎng)供需比

現(xiàn)貨市場(chǎng)以前,從2017年到現(xiàn)在,,中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易中一直有供需比的限制,。供需比限制主要是針對(duì)參與市場(chǎng)的發(fā)電機(jī)組,市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)根據(jù)政府或電力市場(chǎng)管委會(huì)確定的供需比參數(shù)(如1.2,,1.5,,2.0),結(jié)合發(fā)電機(jī)組的容量,、能耗參數(shù),,計(jì)算各個(gè)發(fā)電機(jī)組在市場(chǎng)中的最大成交量。通過(guò)設(shè)置供需比,,客觀上可以起到避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),,避免價(jià)格降低過(guò)多的問(wèn)題

比如,,市場(chǎng)中公有16臺(tái)機(jī)組,,分為C、G兩類(lèi),,每類(lèi)各8臺(tái)機(jī)組,。C類(lèi)機(jī)組單機(jī)容量為800MW,成本從215¥/MWh開(kāi)始依次增加15¥/MWh(各機(jī)組成本依次為:215,、230,、245、260,、275,、300、325,、350,單位均為¥/MWh),,G類(lèi)機(jī)組單機(jī)容量為200MW,,成本從520¥/MWh開(kāi)始依次增加20¥/MWh(各機(jī)組成本依次為:520、540,、560,、580、600,、620,、640、660,,單位均為¥/MWh),。總市場(chǎng)需求是5000MW,年度合約電量4000MW( C/G類(lèi)機(jī)組每臺(tái)機(jī)組分別簽400MW/100MW),,月度的需求空間是1000MW,。

如果不設(shè)供需比,不考慮發(fā)電側(cè)的合謀,,假設(shè)發(fā)電機(jī)組按成本報(bào)價(jià),,不限制發(fā)電之間的發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑒t市場(chǎng)出清價(jià)應(yīng)為325¥/MWh(第7臺(tái)機(jī)組為邊際機(jī)組)。如果限制供需比為1.2,,月度可參與競(jìng)爭(zhēng)的容量為1200MW,C/G類(lèi)機(jī)組每臺(tái)機(jī)組的最大利用功率為120MW/30MW,,考慮年度合約,總最大利用功率為520MW/130MW,,則市場(chǎng)出清價(jià)應(yīng)為640¥/MWh(第15臺(tái)機(jī)組為邊際機(jī)組:5000=8*520 6*130 60),。

實(shí)際的供需比計(jì)算中,還需要考慮機(jī)組的煤耗等參數(shù),,每臺(tái)機(jī)組的最大利用率并不一樣,。這里簡(jiǎn)化了分析,但并不影響結(jié)果,。

總的來(lái)說(shuō),,通過(guò)設(shè)置供需比的,限制每臺(tái)機(jī)組在市場(chǎng)中申報(bào)/成交的容量,,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)限制競(jìng)爭(zhēng),,避免出清價(jià)大幅下降的結(jié)果。

根據(jù)《結(jié)算試運(yùn)行方案》,,價(jià)差中長(zhǎng)期和同和絕對(duì)價(jià)的中長(zhǎng)期合同交易中,,發(fā)電側(cè)在市場(chǎng)中的申報(bào)/成交量都受到根據(jù)上述供需比計(jì)算出來(lái)的機(jī)組最大利用功率(或利用小時(shí)數(shù))的限制。但現(xiàn)貨市場(chǎng)交易中,,沒(méi)有上述限制,。

2.2.3 中長(zhǎng)期合約比例

上述設(shè)置供需比的方法,在現(xiàn)貨市場(chǎng)以前起到了預(yù)期的作用:穩(wěn)定了市場(chǎng)的價(jià)格,?;驹砣缦拢河脩艨傆秒娏颗c中長(zhǎng)期交易總額(包括年度交易、月度交易等各種中長(zhǎng)期交易)的差需要按偏差考核機(jī)制結(jié)算,,由于對(duì)偏差量都是懲罰性的結(jié)算價(jià)格,,用戶側(cè)在中長(zhǎng)期簽訂的合同量一般與實(shí)際的用電量差別不大。由于在中長(zhǎng)期交易中限制了每臺(tái)機(jī)組的最大交易額(利用小時(shí)數(shù),,或前面所說(shuō)的“最大利用功率”),,發(fā)電之間的競(jìng)爭(zhēng)受到限制,價(jià)格受到控制,。

但現(xiàn)貨市場(chǎng)后,,如果沒(méi)有其他的限制性措施,現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格,甚至中長(zhǎng)期市場(chǎng)價(jià)格都將發(fā)生很大的變化,。具體分析如下:

1)現(xiàn)貨市場(chǎng)后,,中長(zhǎng)期市場(chǎng)下的偏差考核機(jī)制實(shí)際上被廢除,實(shí)際用電量與中長(zhǎng)期電量的差按現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算,,即現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算機(jī)制代替了偏差考核機(jī)制,。

2)由于現(xiàn)貨市場(chǎng)是全電量出清,不對(duì)每臺(tái)機(jī)組的出清量進(jìn)行限制,,也就是說(shuō)不對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)的供需比進(jìn)行限制,,正常情況下在供大于求的情況下,現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格會(huì)接近發(fā)電短期邊際成本,,價(jià)格會(huì)大大降低,。

3)用戶側(cè)市場(chǎng)主體如果預(yù)期到這種價(jià)格情況(價(jià)格將大幅降低),則在中長(zhǎng)期市場(chǎng)中將會(huì)壓低價(jià)格,,或者盡量減少在中長(zhǎng)期市場(chǎng)中的成交量(如果中長(zhǎng)期的電價(jià)高于預(yù)期的現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格,,則不進(jìn)行中長(zhǎng)期交易)。最終中長(zhǎng)期市場(chǎng)的價(jià)格也將趨近現(xiàn)貨市場(chǎng)的預(yù)期價(jià)格,。

4)中長(zhǎng)期市場(chǎng)中的供需比將不再起作用:只要發(fā)電申報(bào)的價(jià)格高于預(yù)期的現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格,,沒(méi)有需求側(cè)市場(chǎng)主體愿意與其成交。不對(duì)需求側(cè)在中長(zhǎng)期市場(chǎng)的總需求量進(jìn)行限制的情況下,,中長(zhǎng)期市場(chǎng)的供需比將起不到作用,。

當(dāng)前我國(guó)包括廣東在內(nèi)的大多數(shù)現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)地區(qū),電力市場(chǎng)中尚沒(méi)有建立完善的發(fā)電容量成本回收機(jī)制,,對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)最高價(jià)格的管制也比較嚴(yán)格,。在當(dāng)前總體供大于求的供需情況下,在沒(méi)有其他限制性措施的情況下,,中長(zhǎng)期市場(chǎng)的價(jià)格和成交量都將大幅下降,,發(fā)電企業(yè)的容量成本無(wú)法全部回收,大量的發(fā)電企業(yè)將出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的情況,。

發(fā)改委在2020年初印發(fā)了《關(guān)于做好2020年電力中長(zhǎng)期合同簽訂工作的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2019〕1982號(hào),,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)?!锻ㄖ分袑?duì)2020年電力中長(zhǎng)期合同的量、價(jià),、曲線都做了具體的規(guī)定,,其中在量方面,要求“起步階段,,應(yīng)采取有效措施保證市場(chǎng)主體電力中長(zhǎng)期合同電量不低于上一年用電量95%或近三年的平均用電量,,簽約達(dá)不到要求的不能成為現(xiàn)貨市場(chǎng)交易主體”基于該《通知》,在廣東本次的《結(jié)算試運(yùn)行方案》中,,明確規(guī)定用戶側(cè)主體價(jià)差中長(zhǎng)期成交電量不小于實(shí)際用電量95%,,但允許負(fù)偏差(5%)范圍內(nèi)的偏差電量不進(jìn)行考核”。這一規(guī)定,,實(shí)際保證了中長(zhǎng)期市場(chǎng)的需求量:至少90%,。但是,即使有了這個(gè)規(guī)定,,如果不對(duì)發(fā)電側(cè)的供給量做限制,,中長(zhǎng)期市場(chǎng)的價(jià)格仍然會(huì)大幅下降。在1)“中長(zhǎng)期市場(chǎng)供需比限制”(主要限制發(fā)電側(cè)供給)2)“中長(zhǎng)期合約比例限制”(主要保證需求側(cè)需求)兩個(gè)規(guī)則共同作用下,,保證了中長(zhǎng)期價(jià)格不會(huì)有大的波動(dòng),。

但是,以下因素會(huì)導(dǎo)致在同樣的供需比參數(shù)設(shè)置下,,現(xiàn)貨市場(chǎng)下中長(zhǎng)期交易中的實(shí)際供需比會(huì)現(xiàn)貨市場(chǎng)前更大,,從而導(dǎo)致中長(zhǎng)期市場(chǎng)的價(jià)格會(huì)更低:現(xiàn)貨市場(chǎng)下,免考核的偏差范圍變大(相當(dāng)于從4%變?yōu)榱?0%),,從而相當(dāng)于降低了中長(zhǎng)期市場(chǎng)中的最小需求量,,增大了實(shí)際的供需比,加大了競(jìng)爭(zhēng),,將造成出清價(jià)的降低,。從本月集中競(jìng)價(jià)的結(jié)果也可以看到這一現(xiàn)象:供需比仍為1.2,但月度集中競(jìng)價(jià)的出清價(jià)為-130厘/千瓦時(shí),,遠(yuǎn)低于之前月份的價(jià)格,。

從上面分析看,在“中長(zhǎng)期市場(chǎng)供需比限制”與“中長(zhǎng)期合約比例限制”兩個(gè)規(guī)則的共同作用下,,可以聯(lián)合起到現(xiàn)貨市場(chǎng)前供需比限制的作用,,但在同樣的供需比參數(shù)下,由于實(shí)際供需比不一樣,,市場(chǎng)出清價(jià)格也會(huì)不一樣,。換句話說(shuō),如果要控制同樣的價(jià)格,,供需比的設(shè)置需要不同,。

2.2.4 機(jī)理分析

從上面分析看到,“中長(zhǎng)期市場(chǎng)供需比限制”與“中長(zhǎng)期合約比例限制”兩個(gè)規(guī)則在現(xiàn)貨市場(chǎng)下起到了穩(wěn)定市場(chǎng)整體價(jià)格的作用,。由于在現(xiàn)貨市場(chǎng)全電量出清的現(xiàn)貨市場(chǎng)模式下中長(zhǎng)期合約本質(zhì)上為一種金融合約,,而且“中長(zhǎng)期合約比例限制”是按月進(jìn)行考核,只要對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)的出清量,、出清價(jià)不做額外的干涉,,這兩個(gè)規(guī)則并不會(huì)影響現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格,,也不會(huì)影響現(xiàn)貨市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的效果:在中長(zhǎng)期合約市場(chǎng)獲得電量的高成本機(jī)組,可以在現(xiàn)貨市場(chǎng)將其轉(zhuǎn)讓給低成本的機(jī)組,,現(xiàn)貨市場(chǎng)可以認(rèn)為是一個(gè)實(shí)時(shí)的發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng),。也就是說(shuō),在不影響市場(chǎng)效率的情況下,,可以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展,、避免現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等目標(biāo)政府和市場(chǎng)分別發(fā)揮了各自的作用,,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了公平和效率的目標(biāo),。

請(qǐng)注意,在現(xiàn)貨市場(chǎng)前,,這兩個(gè)目標(biāo)是無(wú)法同時(shí)實(shí)現(xiàn)的,,主要由于:現(xiàn)貨市場(chǎng)前的中長(zhǎng)期合約是完全的物理合約,未完成的需要按照比較嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,。

“中長(zhǎng)期市場(chǎng)供需比限制”與“中長(zhǎng)期合約比例限制”兩個(gè)規(guī)則實(shí)際上起到了拍賣(mài)型的政府授權(quán)合約的作用:規(guī)定政府授權(quán)合約的比例(95%),,限制每個(gè)發(fā)電主體獲得政府授權(quán)合約的數(shù)量(通過(guò)設(shè)置供需比實(shí)現(xiàn)),在此基礎(chǔ)上發(fā)電企業(yè)通過(guò)拍賣(mài)(各種中長(zhǎng)期交易市場(chǎng))的方法獲得合約,。在當(dāng)前的供需情況下,,發(fā)電側(cè)的政府授權(quán)合約主要起到保護(hù)發(fā)電企業(yè),避免電價(jià)大幅降低的作用,。

未完待續(xù)

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