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浙江22個(gè)縣(市,、區(qū))先行改革,為這些人帶來(lái)利好

 zjshzq 2020-07-24

  根據(jù)國(guó)家分級(jí)診療制度建設(shè)和高血壓,、糖尿病分級(jí)診療試點(diǎn)的要求,,近日,浙江省衛(wèi)生健康委員會(huì),、省財(cái)政廳,、省醫(yī)療保障局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高血壓糖尿病全周期健康管理推進(jìn)分級(jí)診療改革的通知》,明確提出2020年在22個(gè)縣(市,、區(qū))先行推進(jìn)改革,,一起來(lái)了解詳情~

  《通知》要求以高血壓、糖尿?。ê?jiǎn)稱“兩慢病”)等慢性病全周期健康管理為突破口,,依托縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)聯(lián)體,綜合推進(jìn)醫(yī)保支付和基層補(bǔ)償機(jī)制改革等配套措施,,建立起醫(yī)防融合,、連續(xù)服務(wù)和分級(jí)診療協(xié)同機(jī)制,引導(dǎo)“兩慢病”患者到基層就診和管理,。


主要目標(biāo)

  通過(guò)一年左右推進(jìn),,改革先行地區(qū)“兩慢病”患者管理達(dá)到“兩提高、兩穩(wěn)定,、兩降低”的目標(biāo),。

  • 即“兩慢病”患者在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診就診率提高到70%以上,二級(jí)及以上醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診“兩慢病”患者人數(shù)年增長(zhǎng)率在10%以上,;

  • “兩慢病”規(guī)范管理率穩(wěn)定在70%以上,,血壓、血糖控制率穩(wěn)定在45%以上和40%以上,;

  • “兩慢病”患者在二級(jí)及以上醫(yī)院門診就診占比下降,,“兩慢病”患者并發(fā)癥發(fā)病率有所下降。

  2022年在全省全面加強(qiáng)“兩慢病”全周期健康管理,,深化分級(jí)診療改革,。


明確基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與上級(jí)醫(yī)院的功能定位和職責(zé)任務(wù)

  基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)“兩慢病”的臨床初步診斷,按照疾病診療指南和規(guī)范制定個(gè)性化,、規(guī)范化的治療方案,;建立健康檔案和專病檔案,做好信息報(bào)告工作,;實(shí)施患者年度常規(guī)體檢,,在二級(jí)及以上醫(yī)院協(xié)助下開展專科體檢和并發(fā)癥篩查,;開展患者隨訪,、基本治療及康復(fù)治療,;注重中西醫(yī)結(jié)合、中西醫(yī)藥并用,;開展健康教育,,指導(dǎo)患者自我健康管理;實(shí)施雙向轉(zhuǎn)診,。

  二級(jí)及以上醫(yī)院負(fù)責(zé)由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上轉(zhuǎn)的“兩慢病”患者的臨床診斷,按照疾病診療指南和規(guī)范制定個(gè)性化,、規(guī)范化的治療方案,;將確診的病情穩(wěn)定患者下轉(zhuǎn)至基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),;定期對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療效果進(jìn)行評(píng)估,。

  二級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)基層上轉(zhuǎn)的急癥和重癥患者的救治,三級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)上轉(zhuǎn)的疑難復(fù)雜和急危重癥患者的救治,。

  縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)聯(lián)體的胸痛中心,、卒中中心等專病中心要與基層成員單位建立慢病聯(lián)合病房,協(xié)同做好慢病患者的康復(fù)治療,。


組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)

  基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要組建以全科醫(yī)生為主體的全專融合型家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì),,每個(gè)團(tuán)隊(duì)至少配備1名全科醫(yī)生、1名護(hù)理人員(或簽約助手)和1名二級(jí)及以上醫(yī)院心血管或內(nèi)分泌??漆t(yī)師,,其他成員可根據(jù)居民健康需求和簽約服務(wù)內(nèi)容選配。

  由全科醫(yī)生代表服務(wù)團(tuán)隊(duì)與患者簽約,,將公共衛(wèi)生服務(wù)與日常醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合,,簽約服務(wù)以患者醫(yī)療需求為導(dǎo)向。


實(shí)施分級(jí)診療服務(wù)

  基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的全科醫(yī)生接診患者并進(jìn)行診斷,,為診斷為原發(fā)性高血壓,、2型糖尿病的患者制定治療方案,動(dòng)員患者簽約,,納入分級(jí)診療服務(wù),,為其建立專病檔案,按簽約內(nèi)容開展日常治療,、體檢,、健康管理。

  全科醫(yī)生要根據(jù)“兩慢病”患者病情變化,,判斷患者符合轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn),,經(jīng)患者和/或家屬知情同意,為其聯(lián)系二級(jí)及以上醫(yī)院,,經(jīng)上級(jí)醫(yī)院??漆t(yī)師確定患者確需上轉(zhuǎn)的,,通過(guò)信息平臺(tái)將患者上轉(zhuǎn)至二級(jí)及以上醫(yī)院

  二級(jí)及以上醫(yī)院的醫(yī)師接診初診患者并進(jìn)行診斷,,制定治療方案,,對(duì)診斷為原發(fā)性高血壓、2型糖尿病的患者,,經(jīng)判斷可以納入分級(jí)診療服務(wù)的,,將其轉(zhuǎn)至基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診和管理

  二級(jí)及以上醫(yī)院接診基層上轉(zhuǎn)的患者并進(jìn)行門診或住院診治,,將經(jīng)治療穩(wěn)定,、符合下轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)的患者,在患者和/或家屬知情同意下,,通過(guò)信息平臺(tái)下轉(zhuǎn)至基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),。

  專科醫(yī)師定期到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)合門診出診,、巡診,,指導(dǎo)和支撐家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)開展“兩慢病”健康管理,對(duì)“兩慢病”分級(jí)診療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,。


全周期健康管理

  全科醫(yī)生要與二級(jí)及以上醫(yī)院??漆t(yī)師協(xié)商為“兩慢病”患者制定適宜的治療和管理方案,確定治療管理目標(biāo),,團(tuán)隊(duì)成員分工協(xié)作,,對(duì)“兩慢病”患者進(jìn)行規(guī)范的藥物治療、持續(xù)的生活方式干預(yù)和健康宣教,、定期的隨訪管理,、及時(shí)的轉(zhuǎn)診服務(wù)、年度的體檢和評(píng)估,,發(fā)揮中醫(yī)“治未病”的作用,,對(duì)“兩慢病”高危人群進(jìn)行調(diào)理。


落實(shí)醫(yī)保政策

  對(duì)“兩慢病”患者門診降血壓或降血糖的藥物,,要按最新版國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄所列品種,,優(yōu)先選用目錄甲類藥品、國(guó)家基本藥物及通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的品種,,優(yōu)先選用集中招標(biāo)采購(gòu)中選藥品,。完善“兩慢病”門診用藥長(zhǎng)期處方制度,保障患者用藥需求,。

  對(duì)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的高血壓,、糖尿病患者,以二級(jí)及以下定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托,,政策范圍內(nèi)慢性病藥品費(fèi)用門診報(bào)銷比例達(dá)到50%以上,,其中基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診不低于60%,。


納入各地績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)

  各地要將加強(qiáng)“兩慢病”全周期健康管理推進(jìn)分級(jí)診療改革納入對(duì)縣域醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的改革任務(wù)和目標(biāo)責(zé)任考核,,將“兩慢病”患者簽約率,、基層就診率、雙向轉(zhuǎn)診情況,、住院率,、“兩慢病”規(guī)范管理率、血壓血糖控制率,、醫(yī)保費(fèi)用支出情況等列為公立醫(yī)院,、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),以結(jié)果為導(dǎo)向,,加強(qiáng)改革成效的考核評(píng)估。

  改革先行地區(qū)要在2021年8月開展改革成效自我評(píng)估,。省,、市衛(wèi)生健康委加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),,2022年在其他縣(市,、區(qū))全面推開改革?!?span>通知》自2020年8月20日起施行,。

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