今年以來,，淄博市將實施“重大項目建設(shè)攻堅行動”作為年度“十二大攻堅行動”之首，牢牢抓在手上,，多措并舉,、精準服務，強力推進總投資1597億元的96個省級重點項目和總投資3850億元的265個市重大項目建設(shè)，上半年85個建設(shè)類省級重點項目（不含準備,、儲備類項目）完成投資93.6億元,，完成年度投資計劃的47.8%。

一,、提高審批服務效率

全面深化“放管服”改革,，以打造“三最”城市為目標，以“一次辦好”改革為抓手,，進一步簡化環(huán)節(jié),、優(yōu)化流程，打造一流營商環(huán)境,。一是精簡審批事項,，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)。政府投資項目前置條件由10多項縮減為2項,，企業(yè)核準類項目僅保留土地預審意見書,、規(guī)劃選址意見書2項前置審批條件，企業(yè)備案類不再有前置審批條件,。大力開展網(wǎng)上辦理,，全面啟動運行投資項目在線審批工作，企業(yè)投資項目備案均實現(xiàn)了“不見面審批”,。二是創(chuàng)新服務模式,，推動項目落地。出臺《淄博市工業(yè)投資項目“1+ N”審批制度改革實施意見》,，推行工業(yè)項目“拿地即開工”審批模式,，實施承諾審批制等審批方式，項目從立項審核到開工建設(shè)的審批時間可壓縮至50個工作日以內(nèi),，審批時間可壓縮80%以上,。三是探索實行區(qū)域化評估評審改革。在去年印發(fā)《淄博市工程建設(shè)項目區(qū)域評估評審實施辦法》的基礎(chǔ)上,，在全市21個區(qū)域設(shè)立評估示范園區(qū),，其中高新區(qū)、臨淄區(qū),、博山區(qū)等區(qū)縣已全面啟動區(qū)域評估,。采用“政府買單、普惠企業(yè)”的方式,，變“企業(yè)逐項買服務”為“政府一次性送服務”,，實現(xiàn)了成果共享。四是工業(yè)投資項目“先建后驗”正式啟動,。出臺了《淄博市工業(yè)投資項目“先建后驗”改革實施意見》,，對納入“1+N”審批范圍的項目,，即除涉及危化品,、非煤礦山,、金屬冶煉、煙花爆竹,，以及關(guān)系國家安全和生態(tài)安全,、涉及重大生產(chǎn)力布局、重大公共利益,，直接關(guān)系公共安全,、人身健康、生命財產(chǎn)安全的項目外的其他工業(yè)投資項目,，允許在簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》后,，若其他相關(guān)審批手續(xù)尚未辦理完成，項目建設(shè)單位可按照相關(guān)審批部門要求作出承諾,，申請“先建后驗”,，并依法依規(guī)開展項目施工，促進項目早日落地投產(chǎn),。

二,、強化要素資源保障

按照“資源要素跟著項目走”機制，促進土地,、能耗、資金等關(guān)鍵要素應保盡保,。一是強化土地保障,。實施重大項目用地聯(lián)審制度，所需土地由市里統(tǒng)一調(diào)控,、統(tǒng)籌解決,。印發(fā)《關(guān)于加快第一批亟需用地重大項目手續(xù)辦理工作的通知》，為天辰己二腈,、吉利新能源,、山鋁鋁基新材料產(chǎn)業(yè)二期等30余個省、市重大項目明確用地保障方案,，提前開展土地征地材料組卷工作,，積極對上爭取。截至目前,，已為省,、市重大項目保障土地指標3000畝。二是強化能耗保障,。在全省率先出臺了《淄博市煤炭消費指標統(tǒng)籌調(diào)劑管理辦法》,，對全市煤炭消費指標進行統(tǒng)籌調(diào)劑,，用于支持重大項目建設(shè)。上半年,，為金誠石化環(huán)氧丙烷,、山鋁鋁基新材料等重大項目保障煤耗指標60萬噸，為尚正聚醚多元醇等6個項目統(tǒng)籌保障能耗指標20萬噸,。三是強化資金保障,。市發(fā)改、金融監(jiān)管,、人行等部門聯(lián)手,，對項目融資需求進行調(diào)查摸底，篩選有融資需求的項目91個,、融資需求124億元,，全部推介給各金融機構(gòu)，并導入“山東省企業(yè)融資服務平臺”和“淄博智慧金融綜合服務平臺”,，動員各金融機構(gòu)加大融資支持,。目前淄博智慧金融綜合服務平臺已接入企業(yè)5999家，發(fā)布融資需求1148筆309.82億元,，成功對接發(fā)放貸款664筆84.4億元,，其中涉及省重點項目相關(guān)企業(yè)發(fā)放貸款16筆8.88億元。

三,、加大調(diào)度協(xié)調(diào)力度

市委,、市政府先后組織多次重大項目集中督導推進活動，強力推進重大項目建設(shè),。對年度省優(yōu)選第一批,、省“雙招雙引”重點簽約項目，全部落實到8個市相關(guān)產(chǎn)業(yè)專班,，強化專班督導項目建設(shè)的主體責任,，加強上下聯(lián)動，配合區(qū)縣共同抓開工,、抓推進,，上半年兩類項目投資完成率均超過50%。對投資規(guī)模大,、引領(lǐng)帶動作用強的58個省,、市重大項目，實施市服務專班推進工作制度,，由分管市領(lǐng)導和牽頭市直部門組成,，強化協(xié)調(diào)推進力度，破解制約項目建設(shè)的難點堵點問題,。堅持“五個一”協(xié)調(diào)機制和問題,、責任,、進度“三張清單”制度，分別于今年4月份,、6月份兩次梳理確定“亟需解決問題清單”,，明確問題辦結(jié)時限和責任單位。目前,，兩批“問題清單”共涉及的221項問題辦結(jié)率已達到75%,。