國(guó)務(wù)院安委辦印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的意見》,,其中要求企業(yè)科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),、有效管控區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)要對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理,,參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB 6441—1986),,綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因,、致害物、傷害方式等,,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別,。對(duì)不同類別的安全風(fēng)險(xiǎn),采用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),。 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程要突出遏制重特大事故,,高度關(guān)注暴露人群,聚焦重大危險(xiǎn)源,、勞動(dòng)密集型場(chǎng)所,、高危作業(yè)工序和受影響的人群規(guī)模。 安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn),、較大風(fēng)險(xiǎn),、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),分別用紅,、橙,、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示,。 其中,,重大安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)填寫清單、匯總造冊(cè),,按照職責(zé)范圍報(bào)告屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,。要依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,繪制企業(yè)“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,。 ▼參考圖例 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一定程度上 取決于嚴(yán)重程度等級(jí)和可能性等級(jí) 這里給大家一個(gè)參考 在某地一家廠區(qū)門口 就醒目地掛著一幅廠區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分布圖 圖中清晰地標(biāo)注了企業(yè)內(nèi) 不同等級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 整個(gè)工廠哪里風(fēng)險(xiǎn)較高,?哪里比較安全? 一眼就能看出來 不僅如此,,這家企業(yè)在每個(gè)車間里 也都掛上了崗位風(fēng)險(xiǎn)分布圖 哪個(gè)崗位存在什么樣的風(fēng)險(xiǎn),? 應(yīng)該做好哪些防范與應(yīng)對(duì)措施? 也都一目了然 因此,,每個(gè)企業(yè)都可以結(jié)合自身實(shí)際 繪制企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖 從組織,、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面 對(duì)不同等級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn) 采取有針對(duì)性的管控措施
確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi) 安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn),、較大風(fēng)險(xiǎn),、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn) 分別用紅、橙,、黃,、藍(lán)四種顏色標(biāo)示 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將全部作業(yè)單元網(wǎng)格化,將各網(wǎng)格風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在廠區(qū)平面布置圖中用紅,、橙,、黃、藍(lán)4種顏色標(biāo)示,,形成安全風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖,,當(dāng)遇上多層建筑或操作平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)注位置重疊時(shí),可以分別繪制各層面安全風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖,。如技術(shù)可行,,企業(yè)可以運(yùn)用空間立體布置圖進(jìn)行標(biāo)示。各網(wǎng)格風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)危險(xiǎn)有害因素的最高等級(jí)確定,。那么這一張圖上應(yīng)該具備哪些必要的要素才更有價(jià)值呢,?而不是一張擺設(shè)。東南西北的方向圖標(biāo)一定要有的,,同時(shí)一定要和圖形位置正確一致。 二,、工廠級(jí),、部門級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)四色空間分布圖位置信息工廠企業(yè)級(jí)需要顯示在該地理位置、工業(yè)園區(qū)或者地圖中的位置,,最好能夠從圖中看到周邊的公安,、消防、醫(yī)院,、道路,、河流等和應(yīng)急有關(guān)的資源信息,以及企業(yè)周邊存在的較大以上危險(xiǎn)源,,?;饭艿榔髽I(yè)信息等,用于預(yù)防次生衍生事故或者聯(lián)鎖事故,,對(duì)周邊的鄰居有什么風(fēng)險(xiǎn)可以比較清楚,,防止城門失火殃及池魚。部門級(jí)的需要顯示該部門在工廠布局圖中位置,,如果本部門周邊有較大風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生事故時(shí)影響到本部門,,也可以標(biāo)注出來,,作為應(yīng)急預(yù)案銜接或者聯(lián)動(dòng)處置。由于沒有一個(gè)文件規(guī)定,,也沒有相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中安全風(fēng)險(xiǎn)四色空間分布圖應(yīng)該如何畫,,所以出現(xiàn)了各種各樣的設(shè)計(jì),,但是我們目前可以參考到的滿足消防要求,同時(shí)具有風(fēng)險(xiǎn)告知功能的標(biāo)準(zhǔn)就是疏散平面圖設(shè)計(jì)要求及標(biāo)準(zhǔn) - GB T 25894-2010本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了包含消防,、逃生,、疏散以及設(shè)施內(nèi)人員營(yíng)救等相關(guān)信息的疏散平面圖的設(shè)計(jì)原則與要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于室內(nèi)疏散使用的疏散平面圖,,這些疏散平面圖在緊急情況下也可供消防員使用,。疏散平面圖以標(biāo)志形式設(shè)置在公共場(chǎng)所和工作區(qū)域中。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于室外安全服務(wù)使用的平面圖,,也不適用于專業(yè)人員使用的專業(yè)技術(shù)詳圖。安全風(fēng)險(xiǎn)四色空間分布圖中最好是繪制上疏散逃生緊急集合點(diǎn),,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)知道哪里逃生,哪里集合,,如果該區(qū)域風(fēng)向穩(wěn)定有規(guī)律,,還可以附上風(fēng)向玫瑰圖,便于了解風(fēng)向,。五,、建議安全風(fēng)險(xiǎn)四色空間分布圖和疏散平面圖合并當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)管控從面到點(diǎn)時(shí),會(huì)出現(xiàn)同時(shí)有二張圖,,那么安全風(fēng)險(xiǎn)四色空間分布圖和疏散平面圖就可以合并,,一圖中體現(xiàn)二張圖的功能。同時(shí)增加疏散圖必要的圖例,。將消防車道和緊急疏散集合點(diǎn),、急救點(diǎn)、應(yīng)急裝備點(diǎn)標(biāo)注清楚,。其中人員信息尤為重要,,要知道重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域常規(guī)情況下有多少人,在什么位置作業(yè),,便于發(fā)生緊急時(shí)組織救援,。六、具體是什么事故風(fēng)險(xiǎn)或者風(fēng)險(xiǎn)重要控制點(diǎn)最好能夠在圖中體現(xiàn) 如果僅僅是單一的純安全風(fēng)險(xiǎn)四色空間分布,,明確了重大風(fēng)險(xiǎn),、較大風(fēng)險(xiǎn),、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),但是他們是什么風(fēng)險(xiǎn)并不注明,,還是看不懂,,不明了。如果我們能夠在風(fēng)險(xiǎn)色塊上通過安全標(biāo)志顯示,,就比較清楚直觀,。同時(shí)安全標(biāo)志警告禁止提示指令也是預(yù)防事故風(fēng)險(xiǎn)管控的一種方式。七,、同時(shí)還可以和職業(yè)危害分級(jí)管控結(jié)合起來 職業(yè)危害也是安全健康風(fēng)險(xiǎn),,有害因素位置區(qū)域提示和警示,也是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,。同時(shí)和職業(yè)危害分級(jí)管控合并,,減少做幾張圖和公示的麻煩。八,、最好能夠?qū)⒅v不清楚的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)通過簡(jiǎn)潔表格說明九,、安全風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)急管理合并 既是風(fēng)險(xiǎn)管控,也是應(yīng)急管控,,還是職業(yè)危害控制,,多用途的綜合。比起簡(jiǎn)單的畫幾個(gè)色塊,,是不是更好一些呢,,不過,前提是你不怕麻煩,。由于單一的一張圖,如果再增加過多的文字,,就會(huì)看不清楚,,而且不能夠隨身攜帶學(xué)習(xí),加上一些關(guān)聯(lián)的二維碼后臺(tái)知識(shí)點(diǎn),,就可以將危險(xiǎn)源清單,、責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)控制措施,、具體應(yīng)急處置措施,,甚至視頻之類的知識(shí)信息,通過手機(jī)掃描就可以保存學(xué)習(xí),。其實(shí),,這不過是一張簡(jiǎn)單的圖,但是運(yùn)用得用心一點(diǎn),,可以起到更好的效果,,同時(shí)用于培訓(xùn),,相關(guān)方風(fēng)險(xiǎn)告知,員工危險(xiǎn)源辨識(shí)等工作也是很有價(jià)值的一張工作指南圖,。危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)告知卡匯編
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