作者：張志剛

　　編者按：在戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐中,，主導(dǎo)戰(zhàn)局始終是能否實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和獲取最大戰(zhàn)略利益的關(guān)鍵問題，也是指引戰(zhàn)爭(zhēng)走向和引導(dǎo)作戰(zhàn)進(jìn)程的核心問題,。

　　戰(zhàn)局即戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì),，是戰(zhàn)爭(zhēng)雙方在對(duì)抗中形成的總體局面和基本態(tài)勢(shì)。主導(dǎo)戰(zhàn)局,，是指戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)者通過主動(dòng)的設(shè)計(jì)和籌劃,，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)、手段,、規(guī)模,、進(jìn)程、強(qiáng)度等進(jìn)行有意識(shí)的限制,、約束,、引導(dǎo)和控制，是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)過程中各種不確定因素的主動(dòng)把握和有效引導(dǎo),。

　　關(guān)照戰(zhàn)略全局,。關(guān)照全局就是不僅要考慮局部地區(qū)的戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)和戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程，還要關(guān)照國(guó)際戰(zhàn)略格局和整個(gè)軍事斗爭(zhēng)全局,。關(guān)照全局的關(guān)鍵是避免不利的國(guó)際環(huán)境和防止其他方向連鎖反應(yīng),。在戰(zhàn)前和戰(zhàn)中都要從全局的高度認(rèn)真思考和籌劃外部條件對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的影響，積極營(yíng)造有利的國(guó)際環(huán)境和戰(zhàn)略格局,，運(yùn)籌好大國(guó)關(guān)系,，為軍事行動(dòng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要正確處理主要戰(zhàn)略方向與其他方向的關(guān)系,，區(qū)分輕重緩急,，確保戰(zhàn)略重點(diǎn)，努力將戰(zhàn)爭(zhēng)控制在局部地區(qū),，力避兩線作戰(zhàn)和戰(zhàn)事久拖不決,，防止戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略全局造成重大沖擊和影響。

　　善于科學(xué)設(shè)局,。主動(dòng)設(shè)局就是要根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)和作戰(zhàn)能力預(yù)先對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和作戰(zhàn)進(jìn)程進(jìn)行全局謀劃,，實(shí)現(xiàn)“先勝而后求戰(zhàn)”。主動(dòng)謀局的關(guān)鍵是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)開局,、控局,、收局進(jìn)行全局性地設(shè)計(jì)和籌劃,。設(shè)計(jì)籌劃的內(nèi)容包括：對(duì)各作戰(zhàn)階段的精確劃分、各階段轉(zhuǎn)換的時(shí)機(jī)選擇,、作戰(zhàn)規(guī)模的精準(zhǔn)控制、作戰(zhàn)進(jìn)程的積極引導(dǎo),、作戰(zhàn)節(jié)奏的靈活把握,。總的要求是,，力求以我為主,，按我方的設(shè)計(jì)和規(guī)劃主導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程?；跀城槲仪樗茉旆菍?duì)稱優(yōu)勢(shì),，加緊在重要領(lǐng)域形成聚集優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)戰(zhàn)略制衡力量建設(shè),。戰(zhàn)爭(zhēng)設(shè)計(jì)更加充分,、戰(zhàn)爭(zhēng)謀略更勝一籌、戰(zhàn)爭(zhēng)組織更加有力,、力量運(yùn)用更加得當(dāng)?shù)能婈?duì),，才能取得最后的勝利。

　　全力打好開局,。打好開局就是要把握先機(jī),，牢牢掌握開戰(zhàn)的決定權(quán)和主動(dòng)權(quán)，力爭(zhēng)先機(jī)制敵,。打好開局的關(guān)鍵是精心設(shè)計(jì)打好“第一槍”,。對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)而言，打“第一槍”是一個(gè)戰(zhàn)略問題,，打“第二槍”“第三槍”就是個(gè)戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)問題了,。毛澤東同志曾講，打不打第一槍,，我說了算,；仗打起來了，我就不管了,。通常而言,，打不打“第一槍”有很深的政治考量，因?yàn)檐娛職w根結(jié)底是為政治服務(wù)的,；何時(shí)打“第一槍”要有戰(zhàn)略上的籌劃,，通常選擇在國(guó)際國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)對(duì)我最為有利的時(shí)機(jī)；怎么打“第一槍”要有戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)上的設(shè)計(jì),，要有利于形成戰(zhàn)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和作戰(zhàn)的突然性,。

　　積極主動(dòng)控局,。主動(dòng)控局就是要根據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)際情況，調(diào)整作戰(zhàn)部署,、變換打擊重心,、控制作戰(zhàn)節(jié)奏，推動(dòng)戰(zhàn)局始終向著有利于我的方向發(fā)展,。主動(dòng)控局的關(guān)鍵是做好作戰(zhàn)重心的調(diào)控和轉(zhuǎn)換,。在不同的作戰(zhàn)階段，戰(zhàn)略目標(biāo)和作戰(zhàn)任務(wù)的不同決定了每個(gè)作戰(zhàn)階段的作戰(zhàn)重心是不同的,。作戰(zhàn)重心體現(xiàn)了一個(gè)階段的核心作戰(zhàn)任務(wù)和目標(biāo),、以及軍事行動(dòng)所要達(dá)成的階段效果和態(tài)勢(shì)。作戰(zhàn)重心的調(diào)整和控制決定了不同作戰(zhàn)階段的作戰(zhàn)規(guī)模和強(qiáng)度,，作戰(zhàn)重心的轉(zhuǎn)換和銜接決定了不同作戰(zhàn)階段的作戰(zhàn)節(jié)奏和效果,。通過對(duì)作戰(zhàn)重心的調(diào)控和轉(zhuǎn)換，可以增強(qiáng)我對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的駕馭能力,，打破敵對(duì)雙方力量和態(tài)勢(shì)的平衡,，影響敵方的戰(zhàn)略判斷，改變戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)的走向,，引導(dǎo)戰(zhàn)局向有利于我的方向發(fā)展,。

　　力爭(zhēng)有利收局。有利收局就是要在戰(zhàn)前和戰(zhàn)中對(duì)如何結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的問題進(jìn)行設(shè)計(jì)和謀劃,，力爭(zhēng)在最有利于我的態(tài)勢(shì)下結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng),。有利收局的關(guān)鍵是精準(zhǔn)把握和積極塑造有利的總體戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)?？傮w戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)包括國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境,、當(dāng)前的戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)，以及政治條件等,，它受多種因素制約,，這也決定了戰(zhàn)爭(zhēng)收局并不完全以單方意志為改變。結(jié)束戰(zhàn)事既可能在達(dá)成預(yù)定作戰(zhàn)目標(biāo)后,，也可能只是部分達(dá)成預(yù)定作戰(zhàn)目標(biāo)時(shí),，或在戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)出現(xiàn)重大逆轉(zhuǎn)而無法達(dá)成預(yù)定作戰(zhàn)目標(biāo)時(shí)，還可能在戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)為爭(zhēng)取最小損失時(shí),。無論出現(xiàn)何種情況,，都必須未雨綢繆，預(yù)先對(duì)總體戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)作出正確判斷,，及早籌劃并積極運(yùn)用政治,、外交、軍事等多種手段,，主動(dòng)塑造態(tài)勢(shì),。盡可能在有利條件形成之時(shí),，或重大逆轉(zhuǎn)到來之前即果斷結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，不因局部得失而戀戰(zhàn),，力爭(zhēng)取得最大戰(zhàn)果和最小損失,。此外，收局還要考慮戰(zhàn)后局勢(shì),，要為政治解決或?qū)嵤┖罄m(xù)可能的作戰(zhàn)行動(dòng)創(chuàng)造有利條件,。（張志剛）