第一節(jié) 總則

     第一條 為進(jìn)一步規(guī)范本中心的專項(xiàng)資金管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,、《省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》等法律法規(guī)規(guī)定,，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱專項(xiàng)資金,，是指本中心從財(cái)政部門或上級(jí)預(yù)算單位取得的具有指定用途和績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目資金,。

第三條 專項(xiàng)資金管理遵循以下原則。

（一）專項(xiàng)資金應(yīng)?？顚Ｓ?、單獨(dú)核算，確保專項(xiàng)資金的使用達(dá)到特定目標(biāo),。

（二）績(jī)效優(yōu)先,，目標(biāo)明確。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,，加強(qiáng)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)的申報(bào),、審核和監(jiān)控。

（三）定期退出,，滾動(dòng)安排,。每項(xiàng)專項(xiàng)資金支持的政策實(shí)施期限一般不超過兩年，最高不超過三年,，屬于跨年度支出的,，分年度編制預(yù)算。

（四）依法公開,，強(qiáng)化監(jiān)督,。健全監(jiān)管機(jī)制，全面推進(jìn)信息公開,，主動(dòng)接受上級(jí)部門和社會(huì)各界監(jiān)督,，保障專項(xiàng)資金的陽光透明運(yùn)行。

第二節(jié) 專項(xiàng)資金的管理流程

第四條  專項(xiàng)資金項(xiàng)目的立項(xiàng)

（一）項(xiàng)目承辦科室密切關(guān)注國(guó)家及省級(jí)的相關(guān)規(guī)定及行業(yè)的信息,，對(duì)符合省級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法的項(xiàng)目,，由項(xiàng)目承辦科室負(fù)責(zé)組織其他的相關(guān)科室,，進(jìn)行項(xiàng)目論證，就符合條件的項(xiàng)目收集材料及編制項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,。

（二）綜合科負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算編制,。在專項(xiàng)資金項(xiàng)目的立項(xiàng)階段，就開始編制預(yù)算計(jì)劃,，并由項(xiàng)目承辦科室及專家對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行評(píng)審論證。對(duì)各種預(yù)算支出項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行逐條審核,，確保預(yù)算方案的量化,、精細(xì)化、以及科學(xué)合理性,。

（三）專項(xiàng)資金的項(xiàng)目預(yù)算和可行性研究報(bào)告經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,，按照審批權(quán)限經(jīng)本中心主任、班子成員會(huì)議審批,。

第五條  專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申請(qǐng)及報(bào)批

項(xiàng)目承辦科室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織申報(bào)資料,，經(jīng)本中心主任簽名后形成專項(xiàng)資金的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，并負(fù)責(zé)向項(xiàng)目的管理部門遞交申請(qǐng)報(bào)告,，就項(xiàng)目申請(qǐng)的進(jìn)展情況進(jìn)行全程的聯(lián)系,、跟蹤和匯報(bào)。

第六條  項(xiàng)目申請(qǐng)審批通過后,，由項(xiàng)目承辦科室按照合同管理的程序和項(xiàng)目的管理部門簽訂專項(xiàng)資金的項(xiàng)目合同,。

第七條 專項(xiàng)資金的項(xiàng)目合同簽訂后，綜合科根據(jù)專項(xiàng)資金的批復(fù),，審核項(xiàng)目合同,，對(duì)符合支付條件的合同款予以支付。如果項(xiàng)目的資金包含一部分的自籌經(jīng)費(fèi),，綜合科負(fù)責(zé)按照預(yù)算和計(jì)劃,，辦理自籌經(jīng)費(fèi)足額到位的手續(xù)。

第八條  收到項(xiàng)目管理部門或財(cái)政部門的專項(xiàng)資金撥付后,，應(yīng)?？顚Ｓ谩?/span>綜合科負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金按照“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t進(jìn)行審核及支付,。

第九條  在項(xiàng)目進(jìn)行和資金的使用過程中，由項(xiàng)目承辦科室提出資金支出申請(qǐng),，經(jīng)科長(zhǎng)核實(shí)后,，遞交綜合科審核。

綜合科負(fù)責(zé)審核專項(xiàng)資金的主要支出是否按照預(yù)算方案執(zhí)行及支出明細(xì)是否合理,，對(duì)于預(yù)算明細(xì)中沒有的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)禁列支,，杜絕出現(xiàn)挪用資金的行為。綜合科審核后，按照本中心財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定,，提交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,，才能辦理資金的支付手續(xù)。

第十條  在專項(xiàng)資金項(xiàng)目的支出過程中,，若存在購(gòu)置固定資產(chǎn)行為,，并且屬于政府采購(gòu)規(guī)定范圍的，應(yīng)按照政府采購(gòu)的管理制度執(zhí)行,。

第十一條  專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施完成后,，由項(xiàng)目承辦科室組織專家辦理項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目提出驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告,。

報(bào)告內(nèi)容包括：專項(xiàng)資金項(xiàng)目的主要內(nèi)容是否按照預(yù)計(jì)的進(jìn)度實(shí)施,；項(xiàng)目的主要產(chǎn)出是否按照預(yù)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)要求完成；項(xiàng)目實(shí)施是否達(dá)到了預(yù)計(jì)的實(shí)施效果,；項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)等,。

第十二條  驗(yàn)收材料經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)及本中心主任審核簽字后，提交給項(xiàng)目管理部門辦理驗(yàn)收工作,。

第三節(jié)  專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理

第十三條 本中心應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),，不得擅自改變專項(xiàng)資金的用途，嚴(yán)禁滯留,、虛報(bào),、擠占、挪用專項(xiàng)資金等違法違規(guī)行為,。

第十四條  為了強(qiáng)化,、確保專項(xiàng)資金使用的規(guī)范合理，對(duì)專項(xiàng)資金的使用應(yīng)該實(shí)行全過程的監(jiān)督管理,。項(xiàng)目承辦科室和綜合科各指定專人,，成立項(xiàng)目監(jiān)督小組（項(xiàng)目的具體執(zhí)行人員不能入選監(jiān)督小組），負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的支出,、用途范圍及預(yù)期績(jī)效情況等進(jìn)行全過程的跟蹤監(jiān)督,，定期將資金使用的情況向分管領(lǐng)導(dǎo)及本中心主任匯報(bào)，若發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出整改意見,。

第十五條  本中心應(yīng)按照規(guī)定向財(cái)政部門或項(xiàng)目管理部門報(bào)告專項(xiàng)資金的使用情況,，接受財(cái)政部門和項(xiàng)目管理部門的監(jiān)督檢查。