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引爆北京新疫情:亞洲最大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),要不要搬走,?

 頤源書屋 2020-06-17

新發(fā)地市場(chǎng)跳出了“鍋碗瓢盆”,,卷入了公共衛(wèi)生安全的風(fēng)口浪尖。

正解局出品

連日來(lái),,北京疫情牽動(dòng)著全國(guó)人民的心,。

北京疫情中心——新發(fā)地市場(chǎng)更是成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

新發(fā)地市場(chǎng),,因何成為亞洲最大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),?應(yīng)該搬離首都嗎?

01

新發(fā)地市場(chǎng)的前世今生

新發(fā)地市場(chǎng),,全稱北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),,位于北京市豐臺(tái)區(qū)南四環(huán)。

如果只能用一句話來(lái)介紹新發(fā)地市場(chǎng),,那肯定是,,亞洲最大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

新發(fā)地市場(chǎng)能成為亞洲最大,,并非偶然,。

北京豐臺(tái)區(qū),擁有1700多年的蔬菜生產(chǎn)史,,也是北京的蔬菜主要產(chǎn)區(qū),。明清時(shí)期,更是為皇家供菜,。

改革開(kāi)放之后,,市場(chǎng)逐步放開(kāi),豐臺(tái)農(nóng)民自發(fā)擺攤賣蔬菜,。地處南北交通要道的新發(fā)地,,因交通便利,成為擺攤的首選,。

于是,,一個(gè)自發(fā)的街頭市場(chǎng),初見(jiàn)雛形,。

1988年,,在市政府的支持下,北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)正式成立,。初期,,只是一個(gè)占地15畝,,用鐵絲網(wǎng)圍起來(lái)的小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

早年的新發(fā)地市場(chǎng)

雖然場(chǎng)地簡(jiǎn)陋,,新發(fā)地市場(chǎng)卻憑借著收費(fèi)低,、手續(xù)簡(jiǎn)單的優(yōu)點(diǎn),吸引著大批商家入駐,,規(guī)模越做越大,。

批發(fā)市場(chǎng),,規(guī)模就是優(yōu)勢(shì),。2003年前后,新發(fā)地市場(chǎng)又迎來(lái)了一次發(fā)展機(jī)遇,。

其時(shí),,為籌備奧運(yùn)會(huì),北京將市區(qū)的部分批發(fā)市場(chǎng)外遷,,這些市場(chǎng)里的很多商戶搬進(jìn)了新發(fā)地市場(chǎng),。

今天的新發(fā)地市場(chǎng),已經(jīng)是亞洲最大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),。

先看面積,。

新發(fā)地占地107萬(wàn)平方米。什么概念呢,?武漢華南海鮮市場(chǎng)已經(jīng)不小了,,占地5萬(wàn)平方米,新發(fā)地市場(chǎng)是華南海鮮的21倍,。

再看交易額,。

2019年,新發(fā)地市場(chǎng)交易額1319億元,。在全國(guó)4600多家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中,,新發(fā)地市場(chǎng)交易量、交易額連續(xù)十七年雙居全國(guó)第一,。

再看一組更為直觀的數(shù)字,。

新發(fā)地市場(chǎng)擁有固定攤位2000個(gè)左右。如果你半分鐘逛完一個(gè)攤位,,也得花上16個(gè)小時(shí),。

新發(fā)地市場(chǎng)

新發(fā)地市場(chǎng)日吞吐蔬菜1.8萬(wàn)噸、果品2萬(wàn)噸,、生豬3000多頭,、羊1500多只、牛150多頭,、水產(chǎn)1500多噸,。

注意,,是日吞吐量。

新發(fā)地市場(chǎng)一家,,就占據(jù)了整個(gè)華北五省60%的農(nóng)產(chǎn)品交易,,承擔(dān)了北京80%以上的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。

新發(fā)地市場(chǎng),,名副其實(shí)的北京“菜籃子”,。

02

搬離首都之爭(zhēng)

有了新發(fā)地市場(chǎng),全國(guó)各地乃至全世界的農(nóng)產(chǎn)品都匯集到北京,,北京自然享受到規(guī)模集聚帶來(lái)的價(jià)格優(yōu)勢(shì),。

這也是北京菜價(jià)相對(duì)便宜的原因。

大有大的難處,。雖然新發(fā)地市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大,,但是要求其搬離的聲音一直此起彼伏、爭(zhēng)論不已,。

支持者認(rèn)為,,應(yīng)該搬。

最大的理由是,,北京正在疏解非首都功能,。像動(dòng)物園服裝批發(fā)市場(chǎng)、大紅門批發(fā)市場(chǎng),、天意小商品批發(fā)市場(chǎng)等批發(fā)市場(chǎng),,都先后搬離了北京。

同樣是批發(fā)市場(chǎng)的新發(fā)地,,豈有不搬之理,?

還有人認(rèn)為,新發(fā)地市場(chǎng)是較為“落后”的批發(fā)行業(yè),,不僅不夠“高大上”,,還導(dǎo)致周邊區(qū)域常年堵車。

北京新發(fā)地市場(chǎng)

新發(fā)地市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈需要大量的貨車出入北京,,也給北京帶來(lái)不小的交通,、環(huán)保壓力。

反對(duì)者認(rèn)為,,不應(yīng)該搬,。

最大的理由是,新發(fā)地市場(chǎng)是北京的“菜籃子”,,承擔(dān)著北京地區(qū)70%的蔬菜供應(yīng)和80%的水果供應(yīng),。

如果新發(fā)地市場(chǎng)搬走,北京的農(nóng)產(chǎn)品供給無(wú)法保障,物價(jià)上漲,,不利于民生,。

還有人認(rèn)為,批發(fā)行業(yè)看著不光鮮,,卻也是國(guó)計(jì)民生,,提供大量的就業(yè)。

每年1000多億元交易額,,可不是一個(gè)小數(shù)目,。

要想把一個(gè)體量巨大且有關(guān)乎民生的市場(chǎng)搬走,在任何城市,,都需慎重,。

正因如此,爭(zhēng)議極大,。

不過(guò),,爭(zhēng)論歸爭(zhēng)論,。

疏解新發(fā)地市場(chǎng),,已經(jīng)從十年前開(kāi)始了。

其一,,新發(fā)地市場(chǎng),,進(jìn)行自我疏解。

一開(kāi)始,,新發(fā)地市場(chǎng)將分揀加工及部分倉(cāng)儲(chǔ)物流功能轉(zhuǎn)移到津冀等產(chǎn)地市場(chǎng)和種植基地,,只保留與農(nóng)產(chǎn)品交易有關(guān)的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),間接減少體量,、控制規(guī)模,。

后來(lái),更進(jìn)一步,,新發(fā)地市場(chǎng)直接在河北保定開(kāi)設(shè)了一個(gè)“分店”,。

2010年,新發(fā)地在保定高碑新建了一個(gè)占地138萬(wàn)平方米的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),,比北京的規(guī)模還大,。

位于高碑店市的河北新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)外景

其二,新發(fā)地市場(chǎng),,多了一批競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,。

2019年出臺(tái)的《北京市商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施空間布局規(guī)劃》,明確指出,,北京將規(guī)劃城市西南,、東南、西北,、東北方向4個(gè)一級(jí)批發(fā)市場(chǎng),,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)將告別以新發(fā)地為核心的“單核時(shí)代”,,走向雙核乃至多核。

其中,,位于朝陽(yáng)區(qū)黑莊戶鄉(xiāng),、亞洲單體最大的“菜籃子”工程——北京鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心,被寄予厚望,。

北京鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心效果圖

北京鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心工程一期占地面積305畝,,總建筑面積約62萬(wàn)平方米。

雖然規(guī)模上無(wú)法與新發(fā)地市場(chǎng)媲美,,但是具有后發(fā)的現(xiàn)代化優(yōu)勢(shì),,未來(lái)將與新發(fā)地市場(chǎng)一起,構(gòu)成首都農(nóng)產(chǎn)品日常安全供應(yīng)的“雙核”保障,。

03

搬,,還是不搬?

因?yàn)橐咔榈脑?,新發(fā)地市場(chǎng)被推上了風(fēng)口浪尖,。

新發(fā)地市場(chǎng)搬離首都,再次成為人們討論的熱點(diǎn),。

早在2015年,,新發(fā)地市場(chǎng)董事長(zhǎng)張玉璽曾明確表示:

新發(fā)地是首都的核心功能,不會(huì)搬遷,。

當(dāng)時(shí)的他不會(huì)想到,,新冠疫情,會(huì)成為改變新發(fā)地市場(chǎng)命運(yùn)的關(guān)鍵因素,。

在新冠疫情之前,,新發(fā)地市場(chǎng)是否搬遷的核心點(diǎn),是北京的“菜籃子”安全問(wèn)題,。

畢竟,,新發(fā)地市場(chǎng)承擔(dān)著北京地區(qū)70%的蔬菜供應(yīng)和80%的水果供應(yīng)。

這次疫情,,導(dǎo)致新發(fā)地市場(chǎng)被迫關(guān)閉,,也造成了一個(gè)此前不敢想象的假設(shè):

新發(fā)地市場(chǎng)關(guān)閉,北京會(huì)怎樣,?

從目前的情況看,,北京的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基本穩(wěn)定,間接驗(yàn)證了河北新發(fā)地以及北京其他農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的保供能力,。

北京新發(fā)地市場(chǎng),,也許沒(méi)有想象中的那么不可或缺。

因?yàn)橐咔椋掳l(fā)地市場(chǎng)是否搬遷的核心點(diǎn),,變成了影響北京的安全問(wèn)題,。

北京近期出現(xiàn)新疫情報(bào)道以來(lái),已經(jīng)有累計(jì)超過(guò)100例確診本地病例,。所有病例均與新發(fā)地農(nóng)市場(chǎng)有關(guān)聯(lián),。

新發(fā)地市場(chǎng)日均車流量可達(dá)3萬(wàn)輛次,客流量8萬(wàn)多人,,流動(dòng)性強(qiáng),,人員來(lái)自四面八方又去往四面八方,一旦被傳染,,極容易擴(kuò)散,。

新發(fā)地市場(chǎng)跳出了“鍋碗瓢盆”,卷入了公共衛(wèi)生安全的風(fēng)口浪尖,。

那么,,新發(fā)地市場(chǎng)會(huì)搬離首都嗎?

我認(rèn)為,,更大的可能是疏解而非搬離,。

一方面,新發(fā)地市場(chǎng)除了保障北京的“菜籃子”,,還承擔(dān)著華北地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),。這部分非服務(wù)于首都的職能,,可能會(huì)被剝離,,進(jìn)而壓縮規(guī)模,便于管理,。

另一方面,,如果關(guān)閉新發(fā)地市場(chǎng),保供北京“菜籃子”的壓力可能會(huì)轉(zhuǎn)移至北京市的其他農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),,造成后者規(guī)模的擴(kuò)大,,這無(wú)異于“挖了東墻補(bǔ)西墻”。

所以,,控制規(guī)模,、規(guī)范管理是新發(fā)地市場(chǎng)的未來(lái)之路。

先是武漢的華南海鮮市場(chǎng),,再是北京的新發(fā)地市場(chǎng),,為什么大市場(chǎng)會(huì)成為病毒的傳播地?

到底是偶然,,還是另有隱情,?

這個(gè)問(wèn)題,有待科學(xué)家解答。

我們普通人,,進(jìn)入類似農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的密集場(chǎng)所,,還是要戴好口罩,做好防護(hù)措施,。

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