經過10多年的探索實踐，高職單獨招生逐步由國家示范性高職院校擴展到國家骨干高職院校,、各省級示范性高職院校,、國家高等職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)內高職院校，直至全國高職院校,。單獨招生改革成效明顯,，初步形成了“文化素質+職業(yè)技能”的考試招生制度。

　　隨著我國高等教育步入普及化階段,，高職單獨招生已經成為高職院校招生的主要渠道,。高職單獨招生錄取人數的持續(xù)增加、2019年高職百萬大擴招以及今明兩年高職再擴招200萬,，標志著高職單獨招生改革從“量變到質變”,。高職單獨招生改革推進過程中，生源廣泛性,、多元性,、復雜性的變化，“倒逼”學校要為不同生源群體接受高等職業(yè)教育提供多種入學方式和學習方式,，單獨招生已經遠遠超出了招生制度改革的初衷,，直接帶動高等職業(yè)教育系統(tǒng)性變革，必將成為“職教高考”的重要組成部分,。

　　因此,，不斷推進和深化高職單獨招生制度改革勢在必行，其著力點在于更新單獨招生考試觀念,靈活運用單獨招生考試形式,，按照職普對接,、擴大免試,、分類選拔、兼顧公平的思路有序推進,。

　　“意見”提出“建立以高考為基礎的考試招生辦法”，高職院校在執(zhí)行過程中對“技能成績”考核時,，考查內容及考查形式差異較大,，標準不統(tǒng)一、內容不夠規(guī)范,，若考生需要在校際間進行錄取調劑時,，會碰到“技能成績”不通用的尷尬。

　　為解決這個問題,，有些示范高職院校在本?。ㄊ校┙M成單獨招生聯(lián)盟，對“技能成績”考核統(tǒng)一組織,，進行職業(yè)適應性（技能）測試,，被稱為“機測”。但面對普通高中畢業(yè)生,，這種通過在各?！皺C測”現場進行的網上“技術基礎、職業(yè)傾向和職業(yè)潛能”測試,，其內容的規(guī)范性不好評價,，一些家長和考生多有微詞。

　　由于“技能成績”考核或“機測”集中在報考學校進行,，無形中又加重了家長和考生的負擔,。比照高考錄取的辦法，對普通高中應屆和往屆生,，高職單獨招生可以在考生德育考核合格的情況下,，直接采用“普通高中學業(yè)水平考試成績”,，由學校根據考生報考志愿和單科成績,，兼顧專業(yè)學習要求，擇優(yōu)錄取,，無需再組織任何形式的考試,。同時，放寬限制實現跨省錄取,。

　　“意見”提出“實施技能拔尖人才免試招生辦法”，并對免試資格和核定程序作了明確的界定,。在實際操作,、特別是百萬擴招過程中,，免試資格的核定程序過于繁瑣，且對全國技能大賽和省級技能大賽獲獎免試入學僅限于中等職業(yè)學校應屆畢業(yè)生,。根據高職單獨招生的實際,，可以擴大免試范圍，并簡化免試資格核定程序,。

　　一是全國技能大賽和省級技能大賽獲獎免試入學對象,，應包括中等職業(yè)學校往屆畢業(yè)生，可由招生學校根據文件直接認定,；二是具有高級工或技師資格（或相當職業(yè)資格）,、獲得縣級勞動模范先進個人稱號的在職在崗中等職業(yè)學校畢業(yè)生的范圍，可以去掉“在職在崗”的限制,，并由招生學校依據證書直接認定,；三是對于全國、省級改革發(fā)展示范學校,、高水平學校和其他辦學成效突出的中等職業(yè)學校,，可由學校按一定比例推薦優(yōu)秀畢業(yè)生直接進入高職院校就讀；四是對具有全國技能大賽獲獎免試入學資格的考生,，應打破省際錄取的限制,，面向全國選擇錄取院校。

　　除了普通高中生擇優(yōu)錄取,、擴大范圍后免試錄取的考生，高職單獨招生在面向其他中職畢業(yè)生,、退役軍人,、下崗失業(yè)人員、農民工和新型職業(yè)農民等群體時,，應區(qū)分不同類型群體,，分類選拔、分層錄取,。

　　一是對中職畢業(yè)生,，將文化課知識要求作為基本條件，重點測試專業(yè)技能實際操作水平,，并以此作為錄取資格及專業(yè)的依據,；二是對退役軍人、下崗失業(yè)人員,、農民工,，要面向民生領域緊缺專業(yè)，文化課知識符合專業(yè)要求即可,，重點進行職業(yè)適應性（技能）測試,，并以此作為錄取依據,；三是對新型職業(yè)農民，除掌握一定的文化知識外,，主要進行農業(yè)專業(yè)技能測試,，并以此作為錄取農業(yè)類相應專業(yè)的依據。

　　高職單獨招生制度改革是一項系統(tǒng)工程,，需要在探索中不斷實踐,，在實踐中不斷推進，在推進中不斷改革,，在改革中不斷完善,。特別是《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出的建立“職教高考”制度，為深化高職單獨招生制度改革指明了方向,。通過不斷總結完善,，深入推進，高職單獨招生必將為學生發(fā)揮個性潛能,、接受高等職業(yè)教育提供多樣化選擇,，為我國高等職業(yè)教育系統(tǒng)性變革、為現代職業(yè)教育體系建設作出新的貢獻,。

　?。ㄗ髡呦祰叶綄W、陜西省職業(yè)技術教育學會會長）