“機(jī)關(guān)事業(yè)單位”是一種通稱,,是對(duì)黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位的通俗稱呼,不是很規(guī)范,,但大家都能理解,。與之對(duì)應(yīng)的,是“機(jī)關(guān)事業(yè)人員”,,也就是體制內(nèi)公職人員的簡(jiǎn)稱,,準(zhǔn)確來講應(yīng)該是機(jī)關(guān)、事業(yè)人員,,這里的機(jī)關(guān)事業(yè)人員,,專指正式職工,臨時(shí)工合同工一般不這么稱呼,。 準(zhǔn)確來講,,“機(jī)關(guān)事業(yè)單位”,應(yīng)該分為三部分:機(jī)關(guān),、部門,、事業(yè)單位。黨委,、人大,、政協(xié)、群團(tuán)機(jī)構(gòu)為“機(jī)關(guān)”,也就是黨委機(jī)關(guān),、人大機(jī)關(guān),、政協(xié)機(jī)關(guān)、群團(tuán)機(jī)關(guān),,包括黨委,、人大、政協(xié)辦公室,,政法委,、統(tǒng)戰(zhàn)部,、組織部,、宣傳部、工青婦等,,這四類機(jī)構(gòu)通常稱為“機(jī)關(guān)”,,工作人員使用行政編制,參照《公務(wù)員法》管理,。 政府機(jī)構(gòu)稱為“部門”,,政府部門或者政府組成部門,包括財(cái)政局,、住建局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局,、文化旅游局等,,是正規(guī)的公務(wù)員單位,也是《公務(wù)員法》管理規(guī)范的真正對(duì)象,,同樣使用行政編制,。 黨委機(jī)關(guān)和政府部門,又合稱“黨政機(jī)關(guān)”,,這也是正規(guī),、規(guī)范的稱呼。黨委在前,,因此稱“機(jī)關(guān)”,,這也是符合規(guī)范的。雖然黨委等機(jī)關(guān)也是“參照《公務(wù)員法》管理”,,但是其性質(zhì),、編制和政府部門一樣,而且相互之間可以自由轉(zhuǎn)任,,因此通常所說的“公務(wù)員”,,就是指“黨政機(jī)關(guān)”的工作人員(工人除外)。 黨政機(jī)關(guān)的含義,往往通常還包括了人大,、政協(xié),、群團(tuán)機(jī)關(guān),文件發(fā)放的范圍,,或者人員調(diào)整的范圍,,如果不特定單列,那么這時(shí)候所說的“黨政機(jī)關(guān)”,,就包括所有使用行政編制的機(jī)關(guān)和部門,,包括黨委、人大,、政協(xié),、群團(tuán)機(jī)關(guān),和政府工作部門,、法檢兩院,,以示和事業(yè)單位的區(qū)別而已。 事業(yè)單位很清楚,,就是承擔(dān)公益服務(wù)職能,,和行政支持、輔助功能的單位,,使用的是事業(yè)編制,,包括所有的全額、差額,、自收自支類事業(yè)單位,。 如果較真來講,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的稱呼并不規(guī)范,,但也沒有什么毛病,,就和“公家人”的稱呼一樣,大家明白是指的什么就行了,。其目的就是為了區(qū)別和企業(yè),、個(gè)體戶等,特定的稱謂有特定的指向和含義,。 |
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