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加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制(時政材料 知識解讀)

 xxjjsdt 2020-06-09

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中共中央,、國務院發(fā)布了《關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》,,這份《意見》對復習備考具有重要指導意義。
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01
視角一:《關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》出臺的哲學依據(jù)是什么,?(合理性論證)
意識能夠能動的反映、反作用于物質(zhì),,正確的意識能夠指導人正確的認識世界和改造世界,。《意見》是新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的系統(tǒng)化設計,能夠為更高起點,、更高層次,、更高目標上推進經(jīng)濟體制改革提供行動指南。
真理具有客觀性,,是主觀與客觀具體的歷史的統(tǒng)一,。改革開放40多年來,我們黨帶領全國各族人民推進經(jīng)濟體制以及其他各方面改革,,推動理論與實踐保持具體的歷史的統(tǒng)一,。追求真理的過程具有反復性,、無限性、上升性,,加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制做到了在實踐中認識和發(fā)現(xiàn)真理,、在實踐中檢驗和發(fā)展真理。
社會意識具有相對獨立性,,先進的社會意識對社會發(fā)展具有促進作用,。《意見》是新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的系統(tǒng)化設計,能夠為更高起點,、更高層次,、更高目標上推進經(jīng)濟體制改革提供行動指南。
生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系,,生產(chǎn)關系反作用于生產(chǎn)力,,當生產(chǎn)關系適應生產(chǎn)力時就可以推動生產(chǎn)力的發(fā)展。通過不斷改革,,是生產(chǎn)關系適應生產(chǎn)力,,有利于解放發(fā)展生產(chǎn)力,推動經(jīng)濟社會發(fā)展,。社會主義市場經(jīng)濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新,,是社會主義基本經(jīng)濟制度的重要組成部分,加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制有利于破除體制性障礙,,為推動高質(zhì)量發(fā)展,、建設社會主義現(xiàn)代化強國提供制度保障。
02
視角二:新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制是如何推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的,?(合理性論證)
推動高質(zhì)量發(fā)展還有不少體制性障礙,,還存在要素流動不暢、資源配置效率不高,、微觀經(jīng)濟活力不強等問題,。加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制有利于為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供制度保障,。
加快完善,、夯實社會主義市場經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)制度、市場準入制度,、市場競爭等基礎性制度,,有利于公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟公平競爭,激發(fā)市場活力,,帶動大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新;
構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制,,進一步激發(fā)全社會創(chuàng)造力和市場活力,,讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流,,營造發(fā)展實體經(jīng)濟的良好氛圍;
創(chuàng)新政府管理和服務方式,,完善宏觀經(jīng)濟治理體制,能夠營造良好營商環(huán)境,,進一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用和更好地發(fā)揮政府管理和服務經(jīng)濟的作用,;
堅持和完善民生保障制度,貫徹協(xié)調(diào),、共享理念,,有利于滿足人民日益增長的美好生活需要;
建設更高層次的開放型經(jīng)濟新體制,,貫徹開放理念,,有助于轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式,培育對外競爭新優(yōu)勢,;
完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度,,有助于為經(jīng)濟社會發(fā)展提供法律保障。
03
視角三:新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制要重點完善哪些制度體制,?
1.堅持公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展
關鍵詞:所有制、國有經(jīng)濟,、民營經(jīng)濟
毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,,毫不動搖鼓勵、支持,、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,,探索公有制多種實現(xiàn)形式,支持民營企業(yè)改革發(fā)展,,培育更多充滿活力的市場主體,。推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅持有進有退,、有所為有所不為,,增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力,、控制力,、影響力、抗風險能力,,做強做優(yōu)做大國有資本,,有效防止國有資產(chǎn)流失;積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革,;營造支持非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境,,健全支持民營經(jīng)濟、外商投資企業(yè)發(fā)展的市場,、政策,、法治和社會環(huán)境,進一步激發(fā)活力和創(chuàng)造力,。

2. 夯實市場經(jīng)濟基礎性制度
關鍵詞:產(chǎn)權(quán)制度、市場準入制度、市場競爭
建設高標準市場體系,,全面完善產(chǎn)權(quán)、市場準入,、公平競爭等制度,,筑牢社會主義市場經(jīng)濟有效運行的體制基礎。全面完善產(chǎn)權(quán)制度,;全面實施市場準入負面清單制度,;全面落實公平競爭審查制度。

3. 構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制
關鍵詞:要素市場,、現(xiàn)代市場體系
以要素市場化配置改革為重點,,加快建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,,推進要素市場制度建設,,實現(xiàn)要素價格市場決定、流動自主有序,、配置高效公平,。建立健全統(tǒng)一開放的要素市場;推進要素價格市場化改革,;創(chuàng)新要素市場化配置方式,;推進商品和服務市場提質(zhì)增效。

 4. 創(chuàng)新政府管理和服務方式
關鍵詞:政府職能,、宏觀調(diào)控
完善政府經(jīng)濟調(diào)節(jié),、市場監(jiān)管、社會管理,、公共服務,、生態(tài)環(huán)境保護等職能,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,,進一步提高宏觀經(jīng)濟治理能力,。構(gòu)建有效協(xié)調(diào)的宏觀調(diào)控新機制;加快建立現(xiàn)代財稅制度,;強化貨幣政策,、宏觀審慎政策和金融監(jiān)管協(xié)調(diào);全面完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,;完善產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域政策體系,;以一流營商環(huán)境建設為牽引持續(xù)優(yōu)化政府服務,;構(gòu)建適應高質(zhì)量發(fā)展要求的社會信用體系和新型監(jiān)管機制。

 5. 堅持和完善民生保障制度
關鍵詞:收入分配制度,、按勞分配,、生產(chǎn)要素按貢獻參與分配
堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,,優(yōu)化收入分配格局,,健全可持續(xù)的多層次社會保障體系,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,,優(yōu)化收入分配格局,,健全可持續(xù)的多層次社會保障體系,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。堅持多勞多得,,著重保護勞動所得,增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬,,提高勞動報酬在初次分配中的比重,,在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長,在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高,。健全勞動,、資本、土地,、知識,、技術、管理,、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻,、按貢獻決定報酬的機制。完善覆蓋全民的社會保障體系,。健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、可持續(xù)的基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度,,穩(wěn)步提高保障水平,。健全國家公共衛(wèi)生應急管理體系。強化公共衛(wèi)生法治保障,,完善公共衛(wèi)生領域相關法律法規(guī),。

 6. 建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制
關鍵詞:開放戰(zhàn)略、對外貿(mào)易多元化,、國際產(chǎn)能合作,、全球經(jīng)濟治理,、多邊貿(mào)易
實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,全面對接國際高標準市場規(guī)則體系,,實施更大范圍,、更寬領域、更深層次的全面開放,。以“一帶一路”建設為重點構(gòu)建對外開放新格局,。加快自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港等對外開放高地建設,。健全高水平開放政策保障機制,。推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,拓展對外貿(mào)易多元化,,提升一般貿(mào)易出口產(chǎn)品附加值,,推動加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈升級和服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。健全促進對外投資政策和服務體系,。全面實施外商投資法及其實施條例,,促進內(nèi)外資企業(yè)公平競爭,建立健全外資企業(yè)投訴工作機制,,保護外資合法權(quán)益,。創(chuàng)新對外投資方式,提升對外投資質(zhì)量,。推進國際產(chǎn)能合作,,積極開展第三方市場合作。積極參與全球經(jīng)濟治理體系變革,。維護完善多邊貿(mào)易體制,,維護世界貿(mào)易組織在多邊貿(mào)易體制中的核心地位,積極推動和參與世界貿(mào)易組織改革,,積極參與多邊貿(mào)易規(guī)則談判,,推動貿(mào)易和投資自由化便利化,推動構(gòu)建更高水平的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,。

 7. 社會主義市場經(jīng)濟法律制度
關鍵詞:有法可依,、有法必依、違法必究
以保護產(chǎn)權(quán),、維護契約,、統(tǒng)一市場、平等交換,、公平競爭,、有效監(jiān)管為基本導向,不斷完善社會主義市場經(jīng)濟法治體系,確保有法可依,、有法必依,、違法必究。完善經(jīng)濟領域法律法規(guī)體系,。健全執(zhí)法司法對市場經(jīng)濟運行的保障機制,。深化行政執(zhí)法體制改革。全面建立行政權(quán)力制約和監(jiān)督機制,。依法全面履行政府職能,,推進機構(gòu)、職能,、權(quán)限,、程序、責任法定化,,實行政府權(quán)責清單制度,。完善發(fā)展市場經(jīng)濟監(jiān)督制度和監(jiān)督機制。

 8. 堅持和加強黨的全面領導
關鍵詞:黨的全面領導
發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,把黨領導經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,,強化改革落地見效,,推動經(jīng)濟體制改革不斷走深走實。



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