傅道彬

中國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會,，城市離退休人員越來越多，城市老齡人口處于不斷增長的狀態(tài),。根據(jù)第六次人口普查的數(shù)據(jù),，我國60歲以上人口已經(jīng)占總?cè)丝诘?3.26%，而城市離退休人員有1億以上,。由于我國經(jīng)濟(jì)和生活水平的提高,，城市離退休人員的身體與精神情況基本處于健康狀態(tài)，尤其是60歲至70歲的人員,，還大都思想活躍,、精力旺盛。而城市離退休人員中,，有相當(dāng)多人員來自農(nóng)村及小縣城,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，退休以后渴望回到原始出生地,、長久居住地養(yǎng)老,，從而滿足葉落歸根、重返田園的精神愿望,。這部分人中有許多離退休前是從事科學(xué)研究,、文化教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、行政管理的知識分子,、國家干部，具有以知識服務(wù)社會的能力和愿望,，也有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。

由于沒有有效的多樣性的養(yǎng)老方式，他們不能返回故鄉(xiāng),，只能在旅游,、娛樂、廣場舞等一般活動中打發(fā)時光,。

另一方面,，隨著我國城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村人口不斷流向城市,，中國的農(nóng)村人口越來越少,，農(nóng)村發(fā)展處于衰退狀態(tài),。廣大農(nóng)村青年通過上學(xué)、進(jìn)城打工等方式逐漸離開農(nóng)村,，離村的青壯年幾乎是一去不返,，造成了只向城市輸送人口輸送人才，而農(nóng)村卻既得不到人才的補(bǔ)充,，又得不到相應(yīng)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充,，最需要人才和經(jīng)濟(jì)支持的農(nóng)村，處于一種向城市單一輸血的狀態(tài),。于是出現(xiàn)了中國雖有高產(chǎn)的農(nóng)業(yè),，卻沒有繁榮的農(nóng)村的尷尬狀況。

告老還鄉(xiāng),、致仕返鄉(xiāng)是中國古代一種政治制度,。這種制度是指從農(nóng)村出來到城市、宮廷任職的官員,、文人等,，或是因?yàn)閰捑雽m廷生活，或是因?yàn)槟陮猛寺?，自愿選擇重返故鄉(xiāng)生活的一種生存方式,。鄉(xiāng)村是中國傳統(tǒng)文人、士大夫的出生地,，也是他們最終安放生命的精神故鄉(xiāng),，離開城市的官宦文人重返故鄉(xiāng)，他們建立鄉(xiāng)學(xué),、修建祠堂、躬耕田園,、普及文化,、投資產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)村發(fā)展的一支重要力量,。不僅帶回了城市的文明生活方式,，也帶回了經(jīng)濟(jì)與文化資源。我國許多地方的大院,、祠堂,、學(xué)校、產(chǎn)業(yè)等都得益于重返故鄉(xiāng)的游子們的支持,。這種制度不僅使漂泊異鄉(xiāng)的游子們?nèi)~落歸根,，記得鄉(xiāng)愁，也使相對落后的農(nóng)村得到精神與經(jīng)濟(jì)上的雙重滋養(yǎng),。

但是這種制度在中國當(dāng)代實(shí)行起來存在許多困難,，一方面是分田到戶,，離鄉(xiāng)人員已經(jīng)沒有基本的生存土地，而另一方面城市離退休人員返鄉(xiāng)發(fā)展缺少基本的政策支持和保證,。這就造成了包括廣大知識分子在內(nèi)的城市退休人員大量存留在城市里,，一些想重返故鄉(xiāng)的城市知識分子缺少有效的途徑和制度保證。對此我建議：

第一,，各級政府應(yīng)該本著自愿原則,，重視返鄉(xiāng)養(yǎng)老的傳統(tǒng)方式。這既可以解決離退休人員葉落歸根,、回歸家園的問題,，也可以使城里資金和人員向農(nóng)村流動，使農(nóng)村獲得文化滋養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)上的支持,。返鄉(xiāng)的“鄉(xiāng)”可以是祖籍,，可以是出生地，也可以是長期居住地,，或者是長期工作的地方,。

第二，允許城市離退休人員回到祖籍,、出生地,、長期居住或工作的地方繼承或者購買宅基地，重修或者建設(shè)房舍,，合法取得生存空間,。為保證離退休回鄉(xiāng)人員不與當(dāng)?shù)卮迕駹幚剞r(nóng)村購買的宅基地應(yīng)該不超過當(dāng)?shù)卮迕竦钠骄鶖?shù),。

第三,，鼓勵城市離退休人員回鄉(xiāng)參加鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，投資農(nóng)業(yè),，將城里的經(jīng)濟(jì)資源帶到鄉(xiāng)村,。鼓勵城市離退休人員中的科研人員參與家鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)開發(fā)、環(huán)境改造活動,，切實(shí)為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供智力支持,。鼓勵有條件的城市離退休人員，參與家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)投資,，提供項目合作,，加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)交流。

第四,，鼓勵城市離退休人員回鄉(xiāng)參與文化建設(shè),。離退休人員可以根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀蝗宋奶攸c(diǎn)，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源,，打造有新時代特點(diǎn)的文化村落和景觀,。根據(jù)離退休人員的文化與技術(shù)特長,，引導(dǎo)他們參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)。既可以參與鄉(xiāng)村文化大院的建設(shè)和管理,，也可以投資農(nóng)村文化基地的建設(shè),，為農(nóng)村發(fā)展提供穩(wěn)定的文化場所和人才支持。

第五,，鼓勵城市離退休人員回鄉(xiāng)參與教育活動,。城市離退休人員中有相當(dāng)多的教師，可以利用自己的特長,，擔(dān)任鄉(xiāng)村學(xué)校的教師,，為農(nóng)村孩子提供優(yōu)質(zhì)的教育資源。鼓勵城市離退休人員參與鄉(xiāng)村文化教育活動,，開展科學(xué)普及,、文化宣傳、國學(xué)教育,、美術(shù)音樂等豐富多彩的文化活動,，豐富鄉(xiāng)村文化生活。農(nóng)村不僅是生產(chǎn)糧食的地方,，更是滋養(yǎng)人的心靈和精神的地方,。

真正的養(yǎng)老是精神回歸故鄉(xiāng)，是精神有所寄托,。城市離退休人員返鄉(xiāng)養(yǎng)老既是多途徑解決養(yǎng)老問題的有效途徑,，也是重振鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)重建田園文化的有益探索，應(yīng)該引起各有關(guān)方面的注意,。