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“海南自由港”震撼登場,!稅收優(yōu)惠空前,香港這一地位或被搶走

 草容生 2020-06-02

來源:劉曉博說財經(jīng)

2020年6月1日傍晚,,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》全文公布,,海南自由港建設(shè)正式拉開序幕!

通讀這份“總體方案”,,你會驚訝地發(fā)現(xiàn):此次海南獲得的利好,,含金量非常高。很多利好是深圳,、上海謀求多年,,而尚未獲得的。

有了這些利好的支撐,,海南可能在“建設(shè)國際購物中心”方面,,最終超越香港!

“總體方案”的第一句話就是:“海南是我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),,具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢,。”

這告訴我們,,即將在海南試驗(yàn)的是中國內(nèi)陸“最高水平的開放政策”,!

國家為什么選中海南?最基本的條件有兩個:

第一,,海南島面積超過3.5萬平方公里,,跟臺灣接近。由于是一個島,,就具有封閉運(yùn)作的條件,,便于設(shè)立一個“單獨(dú)的關(guān)稅區(qū)”。

第二,,海南人口不多,、經(jīng)濟(jì)占全國比重非常小,,在這里搞試驗(yàn)如果失敗,或者產(chǎn)生某種波動,,對內(nèi)陸影響小,。如果成功了,可以給全國積累經(jīng)驗(yàn),,并可以對標(biāo)臺灣,,展示制度優(yōu)勢。

至于海南靠近南海,,符合中國南進(jìn)戰(zhàn)略,、一帶一路戰(zhàn)略,便于跟東南亞貿(mào)易等等,,都是第二位的,或者說次要條件,。

那么,,海南自由港將怎樣搞?

首先,,它是一個實(shí)施“零關(guān)稅”政策的“單獨(dú)關(guān)稅區(qū)”,,未來將“封關(guān)運(yùn)作”。“封關(guān)”時間方案沒有明確,,只是說將在2025年之前“適時啟動”,。

“封關(guān)”之后,我們從內(nèi)陸去海南,,會有一道海關(guān),,類似當(dāng)年深圳和珠海的“二線關(guān)”。但你要知道,,海南實(shí)施的是“一線放開,,二線管住”的政策。所以,,這個內(nèi)陸和海南之間的“二線關(guān)”,,接近于一個真正的海關(guān)。

至于海南跟國際之間的海關(guān),,也就是“一線關(guān)”,,將會全面放開。

全面放開的一個重要標(biāo)志,,是人,、財、物的自由流動,。

其中外國人入境方面,,從“旅行社邀請接待”擴(kuò)展為外國人自行申報或通過單位邀請接待免簽入境,。

明確規(guī)定:放寬外國人申請免簽入境事由限制,允許外國人以商貿(mào),、訪問,、探親、就醫(yī),、會展,、體育競技等事由申請免簽入境海南。外國旅游團(tuán)乘坐郵輪入境,,15天免簽,。

未來的海南,會實(shí)施“零關(guān)稅”制度,。換句話說,,海南以后跟內(nèi)陸不是一個關(guān)稅區(qū)了。

根據(jù)“總體方案”,,海南“零關(guān)稅”具體辦法是:全島封關(guān)運(yùn)作前,,對部分進(jìn)口商品免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅,;全島封關(guān)運(yùn)作,、簡并稅制后,對進(jìn)口征稅商品目錄以外,、允許海南自由貿(mào)易港進(jìn)口的商品,,免征進(jìn)口關(guān)稅。

至于在海南島內(nèi),,則實(shí)現(xiàn)“充分自由”:

在海關(guān)方面落實(shí)“低干預(yù)監(jiān)管”,,貨物在海南自由貿(mào)易港內(nèi)不設(shè)存儲期限,可自由選擇存放地點(diǎn),。實(shí)施“零關(guān)稅”的貨物,,海關(guān)免于實(shí)施常規(guī)監(jiān)管。

嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”,,在“管得住”的前提下,,對具有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域,原則上取消許可和審批,,建立健全備案制度,。

為企業(yè)“構(gòu)建多功能自由貿(mào)易賬戶體系”,便利跨境貿(mào)易投資資金流動,。

方案還提出:率先在海南自由貿(mào)易港落實(shí)金融業(yè)擴(kuò)大開放政策,;支持建設(shè)國際能源、航運(yùn),、產(chǎn)權(quán),、股權(quán)等交易場所,;加快發(fā)展結(jié)算中心。

也就是說,,未來海南還將有金融中心的部分功能,。

更令人艷羨的是,個人和企業(yè)還將可以在海南享受所得稅優(yōu)惠,。

方案明確提出:“對在海南自由貿(mào)易港實(shí)質(zhì)經(jīng)營的企業(yè),,實(shí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率。對符合條件的個人,,實(shí)行個人所得稅優(yōu)惠稅率,。”

根據(jù)方案,,未來的海南的企業(yè)和個人稅制為:

1,、對注冊在海南自由貿(mào)易港并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營的企業(yè)(負(fù)面清單行業(yè)除外),減按15%征收企業(yè)所得稅,。

2,、對一個納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港累計居住滿183天的個人,其取得來源于海南自由貿(mào)易港范圍內(nèi)的綜合所得和經(jīng)營所得,,按照3%、10%,、15%三檔超額累進(jìn)稅率征收個人所得稅,。

也就是說,海南的企業(yè)是普遍享受15%所得稅率的,,這連上海,、深圳都遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有做到。

至于個人所得稅,,內(nèi)陸普遍采用的是“7檔超額累進(jìn)稅率”,,稅率分別是3%、10%,、20%,、25%、30%,、35%,、45%。海南一下子簡化為三檔,,最高只有15%,,等于或者略優(yōu)于香港,這是非常令人艷羨的,。這對于吸引高層次人才具有很大的優(yōu)勢,。

“總體方案”還提出了“簡稅制”的改革方向,,具體來說就是:降低間接稅比例,明顯降低稅負(fù)水平,、稅收收入歸屬清晰等,。

在“封關(guān)運(yùn)作”之前,還將把現(xiàn)行增值稅,、消費(fèi)稅,、車輛購置稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等稅費(fèi)進(jìn)行簡并,。

其中,,針對海南島居民消費(fèi),以及外地居民來海南消費(fèi),,還有兩項(xiàng)重大利好:

1,、對島內(nèi)居民消費(fèi)的進(jìn)境商品,實(shí)行正面清單管理,,允許島內(nèi)免稅購買,。

2、放寬離島免稅購物額度至每年每人10萬元,,擴(kuò)大免稅商品種類,。

這意味著,海南很有可能替代香港,,成為中國內(nèi)陸居民新的“海淘”購物中心,。

內(nèi)陸居民去香港旅游,購物因素占了7成以上,,因?yàn)橄愀凼亲杂筛?、?shí)施零關(guān)稅政策,所以成為全球購物天堂,。

現(xiàn)在,,國家給出了每人每年10萬元的“離島免稅購物額度”。而你要知道,,內(nèi)陸居民去香港的購物免稅額度每次只有5000元,,只是執(zhí)行起來未必嚴(yán)格。

現(xiàn)在,,你在海南每年的免稅額度達(dá)到10萬元,,相當(dāng)于去20次香港購物的額度。而海南未來跟香港一樣,,在日用消費(fèi)品等方面是零關(guān)稅的,!

這意味著什么?意味著內(nèi)陸巨大的購買力,,將向海南轉(zhuǎn)移,。

原因很簡單,,海南旅游資源遠(yuǎn)比香港豐富,而海南人對內(nèi)陸購物者一定是笑臉相迎,,而不像香港人一樣冷若冰霜,。

說實(shí)話,這每年10萬的免稅額度,,如果跟零關(guān)稅一起發(fā)揮作用是,,那簡直是“核武器”級別的。

而且“總體方案”還透露:以后在海南舉辦“中國國際消費(fèi)品博覽會”,。

由此可見,,官方有意通過設(shè)立海南自由港,把流失到海外的巨大購買力吸引回來,。當(dāng)這些購買力集中在海南的時候,,將創(chuàng)造出奇跡——一個新的、國際級的消費(fèi)中心將出現(xiàn),。

所以,,即便是海南自由港在很多方面都超越不了香港,但在購物方面,,它完全有潛力超越香港,。

至于內(nèi)陸城市,比如上海在臨港新片區(qū)試驗(yàn)自由港政策,,它跟海南最大的不同是:這是一個圍網(wǎng)里的,、生產(chǎn)型的自由港,里面只有倉儲,、工廠,、辦公室,,沒有居民生活小區(qū),,更沒有整個城市。

而海南島3.5萬平方公里,,所有的市縣,,所有的居民家里,都是自由港的一部分,。這才是最大的不同,,或者是最接近香港的地方。

“海南自由港”震撼登場,!稅收優(yōu)惠空前,,香港這一地位或被搶走

那么,該怎樣看到海南的不動產(chǎn),?

其實(shí)我一直都非??春煤D蠘鞘?,過去一年來的建議都是“買入”。

海南由于得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(單獨(dú)的,、足夠大的島嶼),,在過去30多年里多次獲得中央的青睞,先是建省,、建特區(qū),,然后是建設(shè)國際旅游島,現(xiàn)在是建設(shè)全島自由港,。這次的歷史機(jī)遇,,是史無前例的。

想想看,,全國人大從來都沒有為一個省或者市的發(fā)展,,單獨(dú)立法。深圳,、上海,、雄安,都沒有這種待遇,,但海南有了,。海南還成為內(nèi)陸第一個真正意義上的“單獨(dú)關(guān)稅區(qū)”,并基本采用零關(guān)稅的政策,。

再加上個人,、企業(yè)所得稅的巨大優(yōu)勢,未來一定會有增量的資金,、企業(yè),、人口進(jìn)入海南。所以,,海南的發(fā)展將邁上新的臺階,。

而為了迎接自由港,海南改變了土地政策,,限制了住宅用地審批,,甚至一次性回收了之前審批出去的,相當(dāng)于6年審批量的閑置土地,。這相當(dāng)于給樓市做了一次“結(jié)扎手術(shù)”,。

基于這些背景,我長線看好海南樓市,。

尤其是從??谖骱0堕_始,順時針方向一直到三亞西部的岸線,是最有價值的,。海南未來不僅僅是中國面積最大的自由港,,還將是國際級的康養(yǎng)中心、醫(yī)療中心,,再加上得天獨(dú)厚的旅游資源,、自然資源,海南的發(fā)展必將邁上新臺階,。

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