一,、城市軌道交通行業(yè)技術技能人才需求情況

從行業(yè)發(fā)展規(guī)?？矗覈鞘熊壍澜煌ㄟM入快速發(fā)展新時期,，運營規(guī)模,、客運量、在建線路長度,、規(guī)劃線路長度均創(chuàng)歷史新高,。城市軌道交通網(wǎng)絡化格局正在形成。根據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會發(fā)布的《城市軌道交通2017年度統(tǒng)計和分析報告》,，截至2017年末,，中國內陸共34個城市已經開通并投入運營城市軌道交通，開通線路165條,，運營線路達5032.7公里,，均創(chuàng)歷史新高。從運營線網(wǎng)里程看,，有14個城市形成100公里以上線網(wǎng)規(guī)模,，上海和北京分別以732.2公里、685.1公里大幅領先全國,，運營線網(wǎng)持續(xù)優(yōu)化,，城市軌道交通網(wǎng)絡化格局已初步實現(xiàn)。

從行業(yè)發(fā)展類型看,，城市軌道交通運行線路制式多樣化,，已開通地鐵、輕軌,、單軌,、市域快軌、現(xiàn)代有軌電車,、磁浮交通,、全自動導向軌道系統(tǒng)等七種制式。其中,，地鐵,、市域快軌,、現(xiàn)代有軌電車占比最多且增長較快，截至2017年末,，地鐵,、市域快軌、現(xiàn)代有軌電車分別占比77.1%,、10%,、4.9%，2017年分別新增線路714.9公里,、89.8公里,、57.8公里,，增幅分別為22.6%,、21.8%、31.3%,。

從區(qū)域布局看,，我國城市軌道交通區(qū)域性特點顯著，主要集中在一,、二線重點城市,。未來東部地區(qū)仍將是城市軌道交通通車里程最多的區(qū)域。中部地區(qū)的城市軌道交通仍以北京地區(qū)為重要發(fā)展區(qū)域,，天津地區(qū)也在大力加快軌道交通建設,，未來3年也將有3條新線開通運營。其他地區(qū)的城市軌道交通建設以省會和經濟發(fā)達城市為主,。

從行業(yè)技術發(fā)展看,，移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算,、大數(shù)據(jù)等新信息技術的應用與發(fā)展,，推進了地鐵信息化建設和數(shù)字化轉型，智慧地鐵出行生態(tài)體系逐步形成,。我國12個城市規(guī)劃了“十三五”建設自動運行系統(tǒng)（FAO）的線路共1150公里,。此外互聯(lián)互通技術因其能有效緩解換乘壓力，方便乘客出行,，實現(xiàn)資源共享,，改善運能均衡性，成為城市軌道交通的重要發(fā)展方向,。 

從崗位變化看,，新技術和新設備會直接帶來新崗位和原有崗位的復合，但無論是新崗位還是崗位復合,，其崗位技能要求仍然是基于原有崗位的基礎上進行提升和轉化,。在全自動線路情況下,，形成了多職能崗位，包括站控,、列控,、巡站等崗位，其職能是列車司機,、車站值班員,、站務員、車站機電設備維修工及信號,、供電,、車輛等工作內容的重新劃分組合，這對于技能員工的工作技術能力要求更高,，工作內容更復雜,。

根據(jù)對16家城市軌道交通運營代表性企業(yè)的調研，可以將城市軌道交通系統(tǒng)技能人員劃分為9大崗位群,，包括調度崗位群（包括行車調度員,、環(huán)控調度員、電力調度員等崗位）,、運營管理崗位群（包括站務員,、值班員、值班站長等崗位）,、車輛駕駛崗位群（包括電客車司機,、工程車司機等崗位）、車輛檢修崗位群（包括車輛定修檢修工,、工程車檢修工等崗位）,、通信檢修崗位群（包括通信檢修工、自動售檢票檢修工等崗位）,、信號檢修崗位群（包括信號檢修工,、列車自動監(jiān)視檢修工、車載檢修工等崗位）,、機電檢修崗位群（包括環(huán)控維修工,、低壓供電維修工、安全門維修工,、電梯維修工等崗位）,、供電檢修崗位群（包括變電檢修工、接觸網(wǎng)檢修工,、SCADA檢修工等崗位）,、線路維護崗位群（包括線路檢修工、房建檢修工、橋隧工等崗位）,。

根據(jù)城市軌道交通行業(yè)人才調研結果,，生產技能人才是城市軌道交通行業(yè)主要從業(yè)人員。有關數(shù)據(jù)顯示,，截至2017年底,，省級及以上企業(yè)職工35 132人，其中,，管理人員2601人,，占7.4%；專業(yè)技術人員2257人,，占6.4%,；生產技能人員30241人，占86%,；其他人員33人,，占0.1%?？h級,、地市級企業(yè)工56661人，其中,，管理人員2313人，占4.1%,；專業(yè)技術人員6800人,，占12%；生產技能人員46673人,，占82.4%,；其他人員875人，占1.5%,。我國城市軌道交通行業(yè)企業(yè)的人才結構分布情況是,，生產技能人員最多，其次是專業(yè)技術人員,、管理人員和其他人員,。生產技能人員主要是地鐵運營一線的操作類員工，數(shù)量占所有人員的比例較高,，超過80%,。專業(yè)技術人員和管理人員基本持平，這種結構分布比較符合現(xiàn)代企業(yè)“金字塔”管理模式,。

從職工學歷來看,，城市軌道交通運營企業(yè)員工可分為本科及以上畢業(yè)生、高職專科畢業(yè)生,、中職畢業(yè)生和初中及以下人員,。截至2017年底，調研中的16家城市軌道交通行業(yè)企業(yè)共有職工91793人,， 3個省級以上企業(yè)職工總數(shù)為35132人,，占38.3%；13個縣級,、地市級企業(yè)職工總數(shù)為56661人,，占61.7%。省級及以上企業(yè)中,，本科及以上畢業(yè)生共9853人,，占28%；高職?？飘厴I(yè)生18429人,，占52.5%；中職畢業(yè)生共6450人,，占18.4%,；初中及以下人員400人，占1.1%,?？h級、地市級企業(yè)職工56661人,，其中,，本科及以上畢業(yè)生共19095人，占33.7%,；高職?？飘厴I(yè)生29295人，占51.7%,；中職畢業(yè)生共5807人,，占10.2%；其他（包括初中及以下）人員864人,，占1.5%,。

我國城市軌道交通行業(yè)企業(yè)在職員工的學歷分布情況是，高職畢業(yè)生最多,，其次是本科及以上畢業(yè)生,，較少的是中職畢業(yè)生和初中及以下人員。生產技能人員主要來源于高職?？飘厴I(yè)生和中職畢業(yè)生,，合計占到80%左右。

從近幾年招收的新員工來分析，16家城市軌道交通企業(yè)中,，2015—2017年新錄取員工共計18815人,，其中，本科及以上畢業(yè)生共3261人,，占17.3%,；高職專科畢業(yè)生12330人,，占65.5%,；中職畢業(yè)生共2 930人，占15.6%,；初中及以下人員294人,，占1.6%。

省級及以上企業(yè)2015—2017年新錄取員工共計1 349人,，其中,，本科及以上畢業(yè)生共49人，占3.6%,；高職?？飘厴I(yè)生1230人，占91.2%,；中職畢業(yè)生共70人,，占5.2%?？h級,、地市級企業(yè)2015—2017年新錄取員工共計17 466人，其中,，本科及以上畢業(yè)生共3212人，占18.4%,；高職?？飘厴I(yè)生11100人，占63.6%,；中職畢業(yè)生共2860人,，占16.4%；初中及以下人員294人,，占1.6%,。從近3年來看，高職?？飘厴I(yè)生的招收比例在逐步升高,，中職畢業(yè)生的比例在降低，高職專科畢業(yè)生是未來城市軌道交通生產技能人員的主要招收對象,。

城市軌道交通建設運營規(guī)模繼續(xù)快速增長,，新建及新增運營的城市軌道交通不斷增加。根據(jù)調研數(shù)據(jù)分析,，預計到2020年底,，我國城市軌道交通累計營業(yè)里程將達到9000公里，未來3年新增里程達3967公里,。城市軌道交通人員使用效率較高的城市,每公里運營線路的平均人員配置為60~80人,，按照每公里城市軌道交通線路配備的員工數(shù)為60人計算，未來3年企業(yè)人才的需求量將為238020人,。

從不同崗位群看,，根據(jù)企業(yè)調研數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)對人才需求數(shù)量差別較大,，其中運營管理類的人才需求量最大,。按照不同類型人員，比例分別為：運營類占生產技能員工的46%,，車輛類占18%,，機電類占12%，通信信號類占10%,，工程（含建安）占8%,，供電類占6%。如果以2017年底為基準,，到2020年,，運營管理生產技能員工的新增需求量為109489人；車輛技術與檢修崗位新增需求量為42844人,；綜合機電崗位新增需求量為28562人,；通信信號類崗位新增需求量為23802人；工程技術崗位（含建安）新增需求量為19042人,；供電崗位新增需求量為14281人,。按照2019年新增運營里程907公里，2020年新增運營里程2 104公里計算,，各專業(yè)年度新增數(shù)量,，詳見表1。

根據(jù)調研,，城市軌道交通企業(yè)的生產技能人員需求主體是中級工,，人才結構應呈橄欖型，但對高層次,、復合型,、高技術技能型人才的要求越來越高,。不同專業(yè)類型由于工作性質和工作內容的不同，對人才結構比例要求略有不同,。

由于自動運行系統(tǒng)（FAO）技術,、新技術和新設備等廣泛應用，引起城市軌道交通行業(yè)的多項業(yè)務和工作職責的變化,，城市軌道交通行業(yè)技術技能未來的崗位能力要求主要有：新購票設備的應用,；故障應急處理能力；全自動駕駛的接發(fā)車能力,；自動駕駛作業(yè)的監(jiān)控及故障應急處理能力,；全自動駕駛系統(tǒng)的維護及故障處理能力；大數(shù)據(jù)新技術的應用,；維護及故障處理能力,；AI/VR、5G等新技術和新設備應用能力等,，詳見表2,。

調研結果顯示，企業(yè)對員工的基本素質和職業(yè)道德基本滿意,。但因為城市軌道交通關系民眾出行安全,，企業(yè)要求員工除了具有專業(yè)知識和專業(yè)基本技能之外，還要具備較強的綜合素質,，有責任心,、安全意識、執(zhí)行能力,、應變能力和團隊合作能力,。在此基礎上，不同崗位還要重點培養(yǎng)專業(yè)型素質能力,，如調度崗位群重點培養(yǎng)計劃與組織能力,，車輛技術崗位群的電客車司機崗位則重點培養(yǎng)心理素質、決策能力等,。

二,、我國職業(yè)院校城市軌道交通類專業(yè)設置與人才培養(yǎng)情況

參照《普通高等學校高等職業(yè)教育（專科）專業(yè)目錄（2015）》和歷年增補專業(yè),， 課題組調研了2015—2017年開設城市軌道交通類專業(yè)的高職院校129所，覆蓋31個省份,，占全國城市軌道交通類高職院?？倲?shù)（168所）的 77%；參照《中等職業(yè)學校專業(yè)目錄（2010）》,，調研了2015—2017年開設城市軌道交通類專業(yè)的中職校357所,，占全國城市軌道交通中職?？倲?shù)（441所）的 81%。

城市軌道交通類專業(yè)職業(yè)院校分布廣,、專業(yè)布點多,。根據(jù)課題組調研，高職院校開設城市軌道交通專業(yè)的職業(yè)院校在全國分布較廣,，專業(yè)點數(shù)量較多的省份有河北省,、江蘇省、河南省和陜西省,，其中江蘇省2017年增設數(shù)量最多,，而河北省2016年增加顯著。中職校開設城市軌道交通相關專業(yè)點數(shù)量最多的省份是河南省,，但2017年增設數(shù)量放緩,。其中，近3年開設城市軌道交通專業(yè)點數(shù)較少的省份有廣西壯族自治區(qū),、寧夏回族自治區(qū)和新疆維吾爾自治區(qū),。

目前中職在校生較多，但高職的招生數(shù)量增加趨勢明顯,，人口大省河南省仍然位居第一,。其他大部分省市的高職基本與中職人數(shù)持平，天津市以高職人才為主,，反映出城市軌道交通專業(yè)人才需求向高學歷人才傾斜的趨勢,。

據(jù)圖3可知，全國城市軌道交通類專業(yè)職業(yè)教育整體規(guī)模和院校地區(qū)布局較為均衡,。專業(yè)點數(shù)分布較多的省市依然集中在人口大省,，如河南、河北,、陜西等省,，中職學生的在校生總數(shù)大于高職學生在校生總數(shù)。

截至2017年末,，近3年部分地區(qū)中職院校專業(yè)點數(shù)增長變緩,，其中，北京市,、天津市,、河北省、江蘇省,、河南省,、四川省、陜西省和新疆維吾爾自治區(qū)的高職院校城市軌道交通類專業(yè)點數(shù)增長趨勢明顯高于本地區(qū)的中職院校（如圖4所示）,，這與城市軌道交通運營企業(yè)招聘開始傾向于高職的趨勢相一致,，符合市場需求,。

課題組對2015—2017年中高職院校城市軌道交通類專業(yè)招生情況調查結果顯示，129所高職院校城市軌道交通類專業(yè)2015年招生數(shù)26772人,，在校生數(shù)70160人,；2016年招生數(shù)35377人，在校生數(shù)87495人,；2017年招生數(shù)43835人,，在校生數(shù)114655人，各專業(yè)招生數(shù)和在校生數(shù)逐年上升,，特別是城市軌道交通運營管理專業(yè)每年專業(yè)開設數(shù)量增加近30個,，招生人數(shù)增加近5000人。這與未來幾年全國城市軌道交通企業(yè)運營線路和里程逐年增加相吻合,，但人才缺口依然較大,。

另外，357所中職校城市軌道交通類專業(yè)2015年招生43217人,，在校生數(shù)量98843人,；2016年招生50819人，在校生125115人,；2017年招生63042人,，在校生153017人。其中,，城市軌道交通運營管理的專業(yè)開設數(shù)量增長迅速,，招生數(shù)量增速穩(wěn)居第一。

被調查中高職院校的城市軌道交通類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況顯示,，高職院校城市軌道交通類專業(yè)，2015年畢業(yè)人數(shù)14534人,，就業(yè)率93.5%,，對口就業(yè)率80.0%；2016年畢業(yè)人數(shù)19424人,，就業(yè)率93.6%,，對口就業(yè)率77.0%；2017年畢業(yè)人數(shù)23178人,，就業(yè)率95.4%,，對口就業(yè)率73.2%。中職院校城市軌道交通類專業(yè),，2015年畢業(yè)人數(shù)18543人,，就業(yè)率99.9%，對口就業(yè)率78.7%；2016年畢業(yè)人數(shù)20895人,，就業(yè)率98.7%，對口就業(yè)率為77.5%,；2017年畢業(yè)人數(shù)30440人,，就業(yè)率99.1%，對口就業(yè)率68.9%,?？梢姡?015—2017年,，職業(yè)院校畢業(yè)人數(shù)逐年遞增,，就業(yè)率較高，但對口就業(yè)率呈下降趨勢,。中職校畢業(yè)人數(shù)穩(wěn)中有升,，就業(yè)率略高于高職院校，但對口就業(yè)率下降嚴重,。

三,、城市軌道交通行業(yè)技術技能人才需求與職業(yè)院校人才培養(yǎng)匹配分析

無論是建設速度還是建設規(guī)模，我國的城市軌道交通正經歷一個前所未有的高速發(fā)展期,，現(xiàn)階段我國城市軌道交通建設和運營規(guī)模位居全球首位,，對軌道交通專業(yè)人才的需求數(shù)量和質量都提出了較高的要求。

調查顯示,，到2020年城市軌道交通企業(yè)對運營管理、車輛技術,、通信信號,、綜合機電、供電技術和工程技術專業(yè)的職業(yè)院校畢業(yè)生總需求量達到238020人,，而到2020年城市軌道交通中高職各專業(yè)畢業(yè)生總數(shù)約為239770人,，城市軌道交通行業(yè)人才供需總數(shù)基本平衡，但是專業(yè)分布差別較大,，不同專業(yè)的供需匹配性較差,。

城市軌道交通運營企業(yè)生產技能人員存在高技能人才比例過低,、結構不合理的問題,。人才缺乏是普遍現(xiàn)象，但在各企業(yè)普及標準化作業(yè)流程的大趨勢下,，相對更缺乏的是高技能人才,。因此培養(yǎng)一批掌握最新技術的高技能人才是高職院校的重要任務，也是難點,。

隨著新技術,、新設備在城市軌道交通行業(yè)的應用越來越廣泛,，自動化、智能化的城市軌道交通是未來的發(fā)展趨勢,，不但要求城市軌道交通企業(yè)不斷創(chuàng)新管理模式和運營模式,，對高層次、復合型人才的需求數(shù)量與質量也提出了更高的要求,。所以城市軌道交通企業(yè)越來越傾向于招收高職畢業(yè)生,，這與現(xiàn)在中職、高職的在校生和招收比例不匹配,。

對城市軌道交通相關專業(yè)崗位的工作過程對比分析發(fā)現(xiàn)，職業(yè)院校城市軌道交通專業(yè)所必須具備的基本知識,、素質和能力要求明確,，以職業(yè)能力培養(yǎng)為主線，開設專業(yè)基礎課程,、專業(yè)核心課程以及專業(yè)拓展課程等,，將素質教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿于人才培養(yǎng)全過程，符合城市軌道交通技能人才培養(yǎng)的發(fā)展目標,。但是,，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算,、大數(shù)據(jù)等新技術的應用與發(fā)展,，我國城市軌道交通行業(yè)開始進行信息化建設和數(shù)字化轉型，目前職業(yè)院校的人才培養(yǎng)與行業(yè)發(fā)展趨勢存在一定差距,。

現(xiàn)在職業(yè)院校開設的城市軌道交通類專業(yè)有運營管理、車輛技術,、通信信號,、綜合機電、供電技術和工程技術等6大專業(yè),，并開設了相關的核心課程,，包括行車組織，客運組織,，運營安全,，車站機電設備運用，自動售檢票系統(tǒng)及票務處理等,，基本能夠滿足城市軌道交通行業(yè)各主要崗位群需求,。但從教學內容來看，相關教材以專業(yè)理論知識為主，體現(xiàn)崗位實際業(yè)務實踐工作要求的內容較少,，與企業(yè)對實踐能力的要求有一定差距,。

調研發(fā)現(xiàn)，教學實訓環(huán)節(jié)與企業(yè)生產實際差距較大的原因主要有兩點：一是實訓室實訓設備與企業(yè)真實現(xiàn)場使用的設備存在差異,，學生畢業(yè)到企業(yè)后都要接受崗位再培訓,。二是職業(yè)院校教學實施中部分專業(yè)課程的理論學時和實訓學時分配不合理。由于實訓設備功能不全,、實訓場地受限、師資專業(yè)性滯后等問題,，造成部分實訓學時存在不同程度的縮減,，業(yè)務實操能力與企業(yè)實際需求存在差距。此外,，受城市軌道交通行業(yè)安全性要求高,、操作不當易造成重大后果等特點影響，城市軌道交通企業(yè)紛紛規(guī)定在運營時間無上崗證,，人員一律不得動手操作運營設備,，無法實現(xiàn)真正意義上的產教融合。

調研顯示,，74.19%的職業(yè)院校認為師資力量薄弱,，缺少高學歷、業(yè)務技能強的“雙師型”教師,；職業(yè)院校教師的實踐技能及專業(yè)知識,，跟不上城市軌道交通企業(yè)實際業(yè)務的發(fā)展，與前沿技術脫節(jié)嚴重,。需加強現(xiàn)有教師的在職培訓,，暢通企業(yè)工程技術人員和高技能人才到學校擔任教師的通道，職業(yè)院?？赏ㄟ^雙向選擇,、考核和擇優(yōu)等辦法選聘優(yōu)秀企業(yè)工程技術人員任教，縮小院校教學和企業(yè)需求的差距,。

目前城市軌道交通職業(yè)院校畢業(yè)生入職,，與崗位需求還有一定差距，需要一段時間的“再培訓”,，考核合格后才能上崗,。主要原因有：一是畢業(yè)生在校學習期間，課堂上講的理論知識較多,，在實際工作場景中進行實操訓練的機會或課時較少,，動手能力差。二是隨著新技術新設備的應用，在校學習的課本知識部分落后于城市軌道交通運營實際,。三是由于城市軌道交通行業(yè)發(fā)展比較快,，需要大量的生產技能人員，大量非城市軌道交通專業(yè)畢業(yè)生入職城市軌道交通運營企業(yè),，需要補充學習和掌握城市軌道交通行業(yè)知識和操作技能,，這也間接導致本專業(yè)畢業(yè)生對口就業(yè)率的降低。

四,、我國職業(yè)院校城市軌道交通類專業(yè)設置的指導意見與政策建議

隨著城市軌道交通的快速發(fā)展,，越來越多的新技術、新設備的應用到實際工作中,，對軌道交通專業(yè)人才需求的數(shù)量和質量都提出了新要求,。要保證我國城市軌道交通行業(yè)持續(xù)、快速,、健康的發(fā)展,，職業(yè)院校作為解決城市軌道交通人才緊缺的主力軍，必須按照專業(yè)設置與行業(yè)需求對接,、課程內容與職業(yè)標準對接,、教學過程與生產過程對接、職業(yè)教育與終身學習對接的要求,，動態(tài)優(yōu)化專業(yè)設置及結構布局,，不斷提高城市軌道交通行業(yè)人才供需數(shù)量、質量和結構的契合度,。

職業(yè)院校軌道交通相關專業(yè)設置要與我國軌道交通行業(yè)人才需求結構,、區(qū)域發(fā)展相適應，動態(tài)調整與城市軌道交通行業(yè)發(fā)展相適應的專業(yè)群,，科學調整專業(yè)結構和招生數(shù)量,。建立城市軌道交通行業(yè)規(guī)劃、企業(yè)人力資源信息發(fā)布制度,，建設職業(yè)院校城市軌道交通各專業(yè)招生數(shù)量,、畢業(yè)生發(fā)布平臺，促進相關專業(yè)人才培養(yǎng)與人力資源需求對接,。結合城市軌道交通區(qū)域和學校發(fā)展實際,，合理調整、科學規(guī)劃職業(yè)院校城市軌道交通專業(yè)結構,、區(qū)域布局和招生規(guī)模,，實現(xiàn)供需平衡。

目前城市軌道交通行業(yè)的校企合作大多屬于淺層次的合作,，急需在政策和實踐層面進行突破,。一是出臺鼓勵城市軌道交通企業(yè)參與產教融合的相關政策,。產教融合的核心是企業(yè)崗位標準和學校教學標準的融合。二是鼓勵職業(yè)院校和企業(yè)合作辦學,，深化校企教學融合,。探索院校與企業(yè)合作開辦高技能人才班或技師再教育班，有效融合校企強勢資源,，互補互利,。三是建立學校教師到企業(yè)掛職鍛煉和企業(yè)技師到學校兼職授課機制，采用師帶徒,、專業(yè)結對等多種形式開展合作,，并設立專項基金，確保實施資金到位,。

一是定期評估和完善城市軌道交通人才培養(yǎng)方案,，增補/刪減相應課程內容。建議定期評估和完善城市軌道交通各專業(yè)的人才培養(yǎng)方案,，增設相應的新課程，根據(jù)城市軌道交通各專業(yè)新技術新設備應用趨勢,，相關崗位的典型職業(yè)活動變化和典型職業(yè)能力變化趨勢,，調整和優(yōu)化相關專業(yè)課程及其授課內容，不斷適應城市軌道交通運營企業(yè)對人才的需求,。二是深化校企融合,，共同建設課程資源。鼓勵校企聯(lián)合加強專業(yè)建設,，不斷更新優(yōu)化并共同開發(fā)專業(yè)課程信息化資源和授課內容,，推進專業(yè)課程改革，提升教學質量,。

城市軌道交通實訓基地具有投資大,、系統(tǒng)性強，涉及專業(yè)崗位多,、單一組織使用效率低的特點,，實訓基地建設非常適合建立區(qū)域共享型、各專業(yè)聯(lián)動實訓功能的公共實訓基地,。建議在政府引導下,，以行業(yè)企業(yè)為依托，充分利用社會資源,，通過學校與學校之間,，學校與企業(yè)行業(yè)之間互補與合作，建立集教學,、生產,、培訓,、職業(yè)技能鑒定和社會服務等為一體的開放式、合作型的實訓基地,，實現(xiàn)區(qū)域內企業(yè)和職業(yè)院校共享共建,。另外，可開展校企共建校外實訓點的探索,，選取企業(yè)特定站點,、特定班組或實訓場所，作為相關課程的校外掛牌特色授課實訓點,。

城市軌道交通企業(yè)對人才需求的數(shù)量和質量都提出了比較高的要求，這需要充分發(fā)揮教育行政主管部門作用,，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，促進校企深度合作,，加強師資培訓和引進,，強化校際交流與資源共享，提升人才培養(yǎng)質量,，主要方式有,，一是依托軌道交通職教集團，強化師資建設,，提升教學質量,。二是加強行業(yè)高技能人才培養(yǎng)模式研究，拓展人才培養(yǎng)新模式,，包括但不限于研修班,、工程師學院，專業(yè)技師學院等多種形式,，彌補高技能人才缺口,。三是加強中西部職業(yè)院校溝通，促進教學資源共享,。發(fā)揮教育行政主管部門作用,，促進信息化互聯(lián)互通平臺快速發(fā)展，搭建中西部職業(yè)院校教學資源共享,、教師交流互動通道,。