車補顧名思義是公務交通補貼,把公車改革之前享有公車保障的模式變更為按照級別發(fā)放一定數(shù)額的交通補貼,,主要是用于市內公務支出,,比如開會,調研,,檢查,。除非上級機關開會調研保障以及下鄉(xiāng)扶貧,除此之外,,市內一般不再派遣公務用車,,否則就是違規(guī)。目前發(fā)放車補的范圍主要是行政及參公單位在編人員,,事業(yè)單位暫不列入,。 全國各地的行政機關及參公單位公務用車制度改革已全部結束,,公車補貼只有公務員和參公人員享受。事業(yè)單位公務用車改革的實施方案中央早已出臺,,各省具體改革也已接近尾聲,,雖然沒有象公務員和參公人員那樣按人發(fā)放車補,但可以肯定的是事業(yè)單位管理8級以上人員會按級別進行發(fā)放,,沒有車補的只有一般職工,。 公車改革之所以普通職員沒有車補,主要是由于事業(yè)單位的人員多,,性質復雜,,如果按照公務員及參照公務員管理的事業(yè)單位同樣發(fā)放公務用車補貼,勢必增加財政壓力,,違背了公務用車制度改革的初衷,。 任何事物都有正反兩個方面,從普通事業(yè)人員的角度看,,車補問題又有另外一種說法,。首先事業(yè)單位特別是承擔部分行政職能的事業(yè)單位,從事的工作與行政單位沒有什么差別,。干同樣的活,,享受的待遇卻大不相同,心理落差大,,容易產生消極情緒,,不能最大限度的發(fā)揮主觀能動性。其次同是一個事業(yè)單位因為級別不同待遇不同,,這更有失公允,。補貼多少可以因職務高低而有差別,但直接出現(xiàn)有和沒有的距離,,差距太大,。他們可是干一樣的事,差別就是因為級別,。對于普通職員來說,,只能是一種無奈。 從這一點來看,,差別源于級別,,同是事業(yè)單位人員有沒有車補的根本原因是級別的不同。制度的正確性來自于它的合理性,,合理的制度才能被廣泛認可,,希望公車改革的制度能在實踐中不斷完善,盡早消除因級別而帶來的差別,,別讓車補成為事業(yè)單位普通員工心中永遠的痛,。 行政單位已經發(fā)放到位 從全國范圍來看,,行政單位的公務員,車補基本發(fā)放到位,。其中車補標準大都差不多,,大部分省份執(zhí)行這個標準,廳局級1690元,、縣處級1040元,、鄉(xiāng)科級650元、科員及以下450元,。有的省份進行了細分,,例如,正廳級1690元,、副廳級1500元,、正處級1000元、副處級800元,、正科級600元,、副科級450元、科員300元,、科員以下250元,。 參公單位部分已經發(fā)放到位 參公事業(yè)單位全稱就叫做,參照公務員法管理的事業(yè)單位,,參公單位的工作人員也可以說是準公務員,,在職參公人員的工資政策、福利待遇等方面,,都是參照公務員管理的有關制度執(zhí)行。因此,,在執(zhí)行這項政策的時候,,參公事業(yè)單位是緊隨行政單位之后落實到位。據(jù)了解,,目前很多身份的參公事業(yè)單位已經發(fā)放到位,,也有部分省份的參公事業(yè)單位暫未發(fā)放到位。 事業(yè)單位后期有望發(fā)放到位 據(jù)了解,,大部分省份的全額撥款以下事業(yè)單位暫未發(fā)放車補,,主要是因為事業(yè)單位從業(yè)人員數(shù)量眾多,且情況較為復雜,,其中就包括經費渠道不同,。有的事業(yè)單位是財政全額保障,有的是差額撥款,,有的是自收自支,,車補這部分經費從哪里出,,既涉及中央的有關政策,也涉及地方財政供養(yǎng)能力等問題,。但是據(jù)了解,,有關部門也正在研究這方面的政策措施,后期有望發(fā)放到位,。 總之,,車補對于公職人員而言,是一項普惠政策,,建議事業(yè)單位也早點發(fā)放到位,。(本文綜合網易新聞、學業(yè)界) |
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