近年來(lái)垃圾分類(lèi)頻頻成為焦點(diǎn)話題,,它關(guān)系著人民生活環(huán)境與健康也關(guān)系著城市的運(yùn)行與發(fā)展。 但是你知道嗎,?其實(shí)早在1955年北京就率先提出了“垃圾分類(lèi)”的概念至今仍在不斷進(jìn)行探索,。 ![]() 南鑼鼓巷推行垃圾分類(lèi)。(資料圖 攝影:鄧偉) 1955年 北京首辦垃圾展 北京的垃圾分類(lèi)肇始于20世紀(jì)50年代,。為了讓市民先期了解這種做法,,1955年10月2日,北京市在中山公園內(nèi)的衛(wèi)生教育館舉辦了“改進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生展覽會(huì)”,,介紹實(shí)行垃圾分類(lèi)處理對(duì)于改進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生和為國(guó)家積累資金的好處。 ![]() 據(jù)北京日?qǐng)?bào)1955年10月20日2版《垃圾里有的是財(cái)富》報(bào)道,,這是一個(gè)很別致的展覽會(huì),玻璃櫥窗里陳列著破鞋,、破布,、碎銅、爛鐵,、紙屑,、瓜果皮屑、魚(yú)鱗蛋殼等,,展覽會(huì)上的大標(biāo)語(yǔ)寫(xiě)得很明白:為了進(jìn)一步改善環(huán)境衛(wèi)生,,為國(guó)家增產(chǎn)節(jié)約,我們應(yīng)該實(shí)行垃圾分類(lèi)處理和改良燒煤工作,。 ![]() 1955年10月20日《北京日?qǐng)?bào)》2版《垃圾里有的是財(cái)富》,。 新中國(guó)成立后,北京雖然運(yùn)走了很多積存的垃圾,,但垃圾處理還存在著很大問(wèn)題,。因?yàn)橹袄腔旌鲜占模瑺t渣和容易腐爛以及傳染疾病的有機(jī)物體如菜根,、果皮,、魚(yú)鱗,廢品如破布,、碎銅,、爛鐵等混在一起,骯臟不堪,,臭味難聞,,運(yùn)到郊外不但影響衛(wèi)生,,如用來(lái)填路基也會(huì)使路基不穩(wěn)。參觀展覽后人們才知道,,其實(shí)垃圾堆里的許多東西是可以利用的:有機(jī)物體可以積肥,;破鞋、破布可以打格褙,;碎銅,、爛鐵可以制成鋼筋、鐵條,。但是,,如果不對(duì)垃圾進(jìn)行分揀,就無(wú)法變廢為寶,,非??上В?,需要實(shí)行垃圾分類(lèi)處理,。比如,每院準(zhǔn)備幾個(gè)垃圾箱,,把有機(jī)物體和爐渣等分開(kāi)收集,。有機(jī)物體可以運(yùn)去積肥;爐渣,、爐灰可以運(yùn)走墊平坑洼路段或加以利用,;各戶收集的廢品如破布、碎鐵等留在家中,,待合作社來(lái)收買(mǎi),,經(jīng)過(guò)加工后可以做成有用的東西。 ![]() 1955年,,在“改進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生展覽會(huì)”上,,家庭主婦對(duì)煤球爐改裝成煤磚爐很感興趣。圖為講解員告訴大家使用煤磚可以節(jié)約燃料,、減少垃圾,。(攝影:李祖慧) 展覽室里陳列著各種燒煤磚用的爐子,,還有用原來(lái)的煤球爐改造成的煤磚爐,。這是展覽會(huì)的另一部分,,介紹了改良燃煤工作的重要性。當(dāng)時(shí),北京的垃圾里,,有一半以上是煤球爐爐渣,,這是因?yàn)樵S多北京人家里都用煤球爐,,而煤球里是摻有大量黃土的。這樣,,就增加了運(yùn)輸費(fèi)用,。如果用燒煤磚爐(蜂窩煤)代替煤球爐,煤渣就會(huì)大量減少,,運(yùn)費(fèi)也可以大大地節(jié)省,,同時(shí),燒煤磚也比燒煤球節(jié)省,。 這個(gè)展覽會(huì)對(duì)當(dāng)時(shí)的觀眾觸動(dòng)很大,。一位觀眾寫(xiě)道:“這個(gè)展覽會(huì)使我認(rèn)識(shí)到生活的每一細(xì)節(jié)都關(guān)系著國(guó)家的建設(shè),甚至將垃圾的處理方法改進(jìn)后也能給國(guó)家積累資金,?!?/span> 1956年 城區(qū)率先試點(diǎn)垃圾分類(lèi) 1956年3月,宣武區(qū)白紙坊街道辦事處的五個(gè)居委會(huì),、約2810戶居民率先試點(diǎn)垃圾分類(lèi),。 根據(jù)北京市檔案館記載,當(dāng)年3月22日正式開(kāi)始分類(lèi)收集垃圾,。第一天組織檢查了1125戶的分類(lèi)情況,,其中有940戶分類(lèi)很好,142戶未分清,。未分與未分清的原因包括:垃圾箱內(nèi)有舊存的垃圾,、未準(zhǔn)備好土箱、把分類(lèi)的時(shí)間記錯(cuò)了,,另有少數(shù)人不重視或不習(xí)慣,。經(jīng)過(guò)指導(dǎo),第二次抽查時(shí),,全部分清戶已占90%以上,。在這一地區(qū)試點(diǎn)基本成功的基礎(chǔ)上,5月21日,,宣武全區(qū)實(shí)行垃圾分類(lèi),,轄區(qū)各街道辦事處發(fā)動(dòng)群眾使用“公用大垃圾箱”,并“按站定戶”,,試行“翻牌隔日分類(lèi)收集”的制度——即今日收臟土,,明日收爐灰,,循環(huán)隔日分類(lèi)收集。(1998年7月28日《北京日?qǐng)?bào)》5版,,《五十年代的垃圾分類(lèi)》) 此后,,城區(qū)陸續(xù)實(shí)行垃圾分類(lèi)收集。人們?cè)诟淖儗⒗旌系乖谝黄鸬睦狭?xí)慣的同時(shí),,還創(chuàng)造了許多管理垃圾站的辦法,。西四區(qū)許多居委會(huì)采用“按站定戶、專(zhuān)人負(fù)責(zé)”或按門(mén)牌輪流保管公用垃圾筐的辦法,。西單區(qū)有很多居委會(huì)實(shí)行了按時(shí)搖鈴或吹哨拿出垃圾箱的辦法,。西單區(qū)北鬧市口居民朱玉山已經(jīng)70多歲了,他對(duì)推行垃圾分類(lèi)收集工作很熱心,。從開(kāi)展這項(xiàng)工作以來(lái),,他每天晚上都在人們抬出垃圾箱的時(shí)候逐箱查看,發(fā)現(xiàn)誰(shuí)家沒(méi)有分清,,就去向人家講解,。 ![]() 1957年12月12日《北京日?qǐng)?bào)》2版,《城區(qū)將分類(lèi)收集垃圾》,。 垃圾分類(lèi)對(duì)于支援農(nóng)業(yè)用肥起到了重要作用,。北京日?qǐng)?bào)1961年9月18日2版《大家動(dòng)手做好垃圾分類(lèi)》這樣寫(xiě)道:當(dāng)時(shí),城區(qū)每天運(yùn)出垃圾2000多噸,,其中一半是有機(jī)垃圾,,含有大量的氮肥。如果把有機(jī)垃圾分開(kāi)運(yùn)到郊區(qū),,就等于城市每天供應(yīng)農(nóng)村50噸化肥,。而且,用有機(jī)垃圾堆肥上地,,既有利于保護(hù)農(nóng)田土壤,,又不妨礙農(nóng)事操作和作物生長(zhǎng)。至于無(wú)機(jī)垃圾中的爐灰,,對(duì)鹽堿地和膠性土地也有改良土壤的作用,;但對(duì)一般土地,特別是沙土地,,則有破壞土壤的作用,,適于分開(kāi)專(zhuān)用。 ![]() 1961年9月18日《北京日?qǐng)?bào)》2版《大家動(dòng)手做好垃圾分類(lèi)》,。 1993年 垃圾袋裝化得以推廣 很多北京人還有這樣的印象:雖然大街小巷都設(shè)立了垃圾桶和傾倒處,,可是垃圾桶“敞著蓋,冒著尖,,地上一大攤”,,那個(gè)時(shí)候,,處理這些散亂的垃圾成了環(huán)衛(wèi)部門(mén)的一塊“心病”,即便每天花費(fèi)很大力氣清理后,,嗆人的異味和無(wú)法洗刷的污跡同樣使人產(chǎn)生不快的情緒,。城市居民生活垃圾傾倒散亂,、垃圾源頭暴露成為影響環(huán)境的一個(gè)重要原因,。 進(jìn)入20世紀(jì)90年代,居民垃圾袋裝化提上了議事日程,。 1993年5月,,石景山區(qū)八角街道辦事處貼出告示,居民今后所有的生活垃圾均需要用塑料袋包裝,,并投放到指定地點(diǎn),。當(dāng)時(shí),很多居民并不太理解:垃圾,,本身就是廢棄物,,還要用袋子裝,豈不多此一舉,?垃圾袋裝,,這項(xiàng)首先在“雙氣”樓房推行的垃圾收集方式一問(wèn)世,支持者寥寥,。 不過(guò),,隨著垃圾袋裝化的推廣,人們也慢慢接受了這種方式,,畢竟,,實(shí)行垃圾袋裝化后,可以避免垃圾通道堵塞,、氣味散發(fā)和招引蚊蠅,。 到1996年年底,北京市有61萬(wàn)戶居民和1萬(wàn)多家單位實(shí)行了垃圾袋裝,,使用面占到全市的三分之二,。嘗到甜頭后的市民開(kāi)始主動(dòng)使用塑料袋裝垃圾。雖然有的人沒(méi)有像環(huán)衛(wèi)部門(mén)規(guī)定的那樣用統(tǒng)一規(guī)格和質(zhì)地的袋子裝,,但是已經(jīng)開(kāi)始自覺(jué)地給那些已經(jīng)用舊的,、到超市和自由市場(chǎng)買(mǎi)東西時(shí)所給的包裝袋找了個(gè)“物盡其用”的歸宿。居住樓房的一位女士說(shuō):“一開(kāi)始動(dòng)員我們用塑料袋裝垃圾,,從樓上提到樓下,,有點(diǎn)不習(xí)慣。后來(lái)覺(jué)得這是個(gè)不錯(cuò)的辦法,,不然我家的那些舊塑料袋本身也就成了垃圾,,現(xiàn)在習(xí)慣成了自然,。” ![]() 1996年12月4日《北京日?qǐng)?bào)》2版,,《垃圾為何要“包裝”》,。 垃圾袋裝化的推廣和普及,為后來(lái)實(shí)行的垃圾分類(lèi)處理打下了基礎(chǔ),。 1996年 西城誕生垃圾分類(lèi)第一院 1996年,,《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》發(fā)布,其中,,提高環(huán)境質(zhì)量的主要措施包括“加強(qiáng)垃圾處理工程建設(shè),,發(fā)展密閉清潔垃圾收集站,逐步實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)收集”,。 當(dāng)年,,西城區(qū)大乘巷家委會(huì)給全院住戶發(fā)了一封信,主要內(nèi)容是:從12月15日起試行垃圾分類(lèi)收集,。之后,,這個(gè)院的300多戶居民家家戶戶的廚房犄角兒擺著4個(gè)垃圾袋,分別裝廢塑料,、廢玻璃,、廢電池和廢紙,再生利用,。家委會(huì)還出資買(mǎi)了10多個(gè)大紅塑料桶,,放在樓前樓后,居民出門(mén)時(shí)順手將垃圾袋扔進(jìn)桶里,。 ![]() 20世紀(jì)90年代,,西城區(qū)大乘巷居民院利用12個(gè)大紅桶進(jìn)行垃圾分類(lèi)處理,廢舊物品可以再生利用,。(攝影:劉平) 三個(gè)多月后,,這個(gè)小院共分揀出了廢玻璃100多公斤、廢塑料150多公斤,、廢紙400多公斤以及一些廢電池,,成為一顆點(diǎn)燃全市垃圾分類(lèi)的“星星之火”。后來(lái),,有人將這個(gè)小院譽(yù)為“垃圾分類(lèi)第一院”,。 ![]() 1997年5月20日《北京日?qǐng)?bào)》1版,《垃圾分類(lèi)第一院》,。 1999年 首家垃圾分類(lèi)回收系統(tǒng)運(yùn)行 ![]() 1998年,,中山公園將過(guò)去的單一果皮箱改為垃圾分類(lèi)果皮箱,起到了美化環(huán)境、垃圾分類(lèi)的作用,。(攝影:臧玉缽) 垃圾分類(lèi)后卻找不到“下家”,,只能又混合清運(yùn)填埋,這使許多居民的積極性一再受挫,。1999年4月23日,,京城首家垃圾分類(lèi)回收系統(tǒng)——宣武區(qū)環(huán)衛(wèi)局再生資源分選站在白紙坊投入運(yùn)行。 此前,,垃圾分類(lèi)的回收處理一直是困擾環(huán)衛(wèi)部門(mén)的一個(gè)難題,。為此,當(dāng)時(shí)的宣武區(qū)環(huán)衛(wèi)局做出了嘗試,。一方面,,該局與其他單位共同研制了生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)備,可將菜葉,、瓜果皮、剩菜剩飯等生物垃圾經(jīng)發(fā)酵處理生成有機(jī)肥料,,解決了生物垃圾回收處理的問(wèn)題,;另一方面,建立了再生資源分選站,,并在全區(qū)20個(gè)密閉式清潔站建立了回收點(diǎn),。站里的工作人員跑遍了河北一帶的造紙廠、塑料廠,、煉油廠,,幾乎為所有能夠再生的非生物垃圾資源找到了“下家”。分類(lèi)垃圾收集后,,由該部門(mén)集中分選,,統(tǒng)一送有關(guān)廠家回收再利用,使垃圾分類(lèi)實(shí)現(xiàn)了最終目的,。 ![]() 1999年4月25日《北京日?qǐng)?bào)》1版,,《京城有了垃圾分類(lèi)回收系統(tǒng)》。 到1999年底,,全市首家垃圾分類(lèi)回收系統(tǒng)共從垃圾中回收塑料,、廢紙、金屬,、玻璃等24種垃圾資源1000余噸,,其中僅白色泡沫一項(xiàng)就回收了15.9噸,減少了土地占用2271.43立方米,。 ![]() 1999年12月28日《北京日?qǐng)?bào)》7版,,《城八區(qū)環(huán)衛(wèi)局聯(lián)合倡議分類(lèi)回收垃圾》。 ![]() 1999年,,北京科技周,,人們?cè)诳破债?huà)廊前了解垃圾分類(lèi)回收知識(shí),,并用撿拾的廢塑料袋換取環(huán)保布袋。(攝影:史占清) 進(jìn)入新世紀(jì)之后,,曾在全國(guó)最早提出并實(shí)踐“垃圾分類(lèi)”的北京,,“垃圾革命”也走進(jìn)了新時(shí)代。 2000年 城八區(qū)全面實(shí)行垃圾分類(lèi) 2000年6月,,北京被確定為全國(guó)首批8個(gè)生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)城市,。 2000年11月1日,垃圾分類(lèi)在經(jīng)過(guò)西城,、宣武等城區(qū)一年半的試點(diǎn)后,,開(kāi)始在北京城八區(qū)全面推行。北京的垃圾分類(lèi)回收綜合利用,,是在垃圾的產(chǎn)生源頭,、收集運(yùn)輸和最終處理全過(guò)程開(kāi)展的。從這一年開(kāi)始的三年內(nèi),,北京垃圾分類(lèi)的重點(diǎn)都基本鎖定在廢紙,、廢塑料和廢電池這三類(lèi)。 ![]() 2000年10月13日《北京日?qǐng)?bào)》7版,,《城八區(qū)全面實(shí)行垃圾分類(lèi)》,。 此時(shí)的北京城區(qū)里,已經(jīng)有38個(gè)居民小區(qū)實(shí)行了垃圾分類(lèi),。以建立了全國(guó)首家垃圾分類(lèi)清運(yùn)系統(tǒng)的建功南里小區(qū)為例,,走進(jìn)小區(qū),可以看見(jiàn)四個(gè)垃圾桶,,黃桶裝廢紙,,藍(lán)桶裝廢金屬、廢玻璃等可回收物,,綠桶裝廢塑料,,黑桶裝廢棄物。小區(qū)居民家家都有兩個(gè)垃圾桶,,一個(gè)是可回收物桶,,一個(gè)是廚房垃圾桶。有的居民把垃圾分得更細(xì),。1號(hào)樓的許靜琳家里有六個(gè)垃圾桶,,裝廢紙的,裝廢塑料的,、廢玻璃瓶的分得一清二楚,。扔藥瓶時(shí),她先把蓋擰下來(lái),放在不同的垃圾桶里,。(2000年10月11日《北京日?qǐng)?bào)》5版,,《環(huán)保措施走進(jìn)百姓生活》) ![]() 2000年10月,宣武區(qū)陶然亭小區(qū)內(nèi)全部放置了分類(lèi)垃圾桶,,并配有垃圾分類(lèi)操作示意圖,,向居民普及環(huán)保知識(shí)。(攝影:刁立聲) 和小區(qū)居民一樣,,北京市的黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位也不甘落后,。廢紙回收再生,使廢紙得以從垃圾中脫離出來(lái),,具有深遠(yuǎn)的環(huán)保意義,。那會(huì)兒,看到了再生紙具有顯著環(huán)境效益的北京城,,掀起了推廣使用再生紙的熱潮,。市委、市政府機(jī)關(guān)開(kāi)始帶頭使用再生紙,;市委書(shū)記,、市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)還帶頭采用“再生紙”印制名片,;西城、東城,、宣武,、朝陽(yáng)、石景山等區(qū)政府機(jī)關(guān),、北京市奧申委,、中央電視臺(tái)、北京電視臺(tái)等單位也將辦公用紙全改為再生紙,。 ![]() 2000年4月,,統(tǒng)一著裝的垃圾分類(lèi)員正在給垃圾細(xì)致分類(lèi)。(攝影:陳紅梅) 再生紙是廢紙?jiān)偕?,只有將廢紙有效回收才能保證其來(lái)源,。為此,北京市委市政府還特別發(fā)出《關(guān)于推廣使用再生紙的通知》,,要求從2000年11月1日開(kāi)始,,在城近郊8個(gè)區(qū)范圍內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)及公司、學(xué)校,、新聞單位等企事業(yè)單位都要實(shí)行廢紙分類(lèi)收集,,積極做好辦公用紙回收利用,推廣使用再生紙。這在當(dāng)時(shí)被人們稱為邁出了北京市垃圾分類(lèi)回收“具有突破性意義”的一步,。 ![]() 2000年10月25日《北京日?qǐng)?bào)》5版,,《下月開(kāi)始八區(qū)廢紙分類(lèi)回收》。 2001年 廚余垃圾嘗試資源化處理 垃圾,,是放錯(cuò)了地方的資源,。2001年,是北京市“十五”計(jì)劃的第一年,,北京的廢電池回收,、再生紙利用等已漸成氣候。但是,,小區(qū)內(nèi)能占據(jù)生活垃圾一半以上的餐廚垃圾處理還是個(gè)大難題,。 當(dāng)時(shí),北京市每天產(chǎn)生1萬(wàn)噸生活垃圾,,以往都是將所有垃圾混合在一起運(yùn)往郊區(qū)填埋或堆放,,雖然經(jīng)衛(wèi)生填埋后的垃圾無(wú)害化處理率能達(dá)到80%以上,但需要占用大量的土地資源,,而且還會(huì)排放沼氣,、對(duì)地下水滲濾液等,產(chǎn)生不可避免的污染,。照此下去,,北京市幾個(gè)大的垃圾填埋場(chǎng)幾年后就要達(dá)到飽和,城市垃圾亟待尋求新的處理模式,。 為了破解這個(gè)難題,,在全市250個(gè)小區(qū)開(kāi)展垃圾分類(lèi)回收、就地處理列入了當(dāng)年市政府為市民擬辦的60件實(shí)事中,。在小區(qū)的垃圾分類(lèi)和就地處理過(guò)程中,,一個(gè)重要的環(huán)節(jié)就是將廚房中的廚余垃圾進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的收集和處理。 ![]() 2002年7月20日《北京日?qǐng)?bào)》1版,,《二百五十個(gè)小區(qū)啟動(dòng)垃圾分類(lèi)回收》,。 那么,到底有沒(méi)有一種好辦法,,能夠把這種被國(guó)外稱為“綠色垃圾”的廢物變廢為寶呢,? 這可難不倒咱北京人。據(jù)北京日?qǐng)?bào)2002年5月10日6版《九成多垃圾變身有機(jī)肥》報(bào)道,,就在2001年當(dāng)年,,本市第一臺(tái)生物垃圾處理機(jī)在西城區(qū)裕中小區(qū)投入使用了。這臺(tái)約3立方米的鐵家伙,,每天可以處理1.1噸廚房垃圾,,使經(jīng)過(guò)有機(jī)生物分解后的垃圾量只有原來(lái)的0.5%,。變廢為寶后的垃圾成了優(yōu)質(zhì)肥料,用來(lái)養(yǎng)花種草特別好,,既減少了運(yùn)輸,、填埋費(fèi)用,又減少了對(duì)土地的占用和二次污染,。僅僅半年時(shí)間,,它就讓小區(qū)里1200戶居民家庭的垃圾量減少了216噸。 ![]() 2002年5月10日《北京日?qǐng)?bào)》6版《九成多垃圾變身有機(jī)肥》,。 在2004年,,北京市城八區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到93.8%,郊區(qū)達(dá)到38.1%,。在實(shí)行物業(yè)管理的260個(gè)居民小區(qū),、大廈(約合78萬(wàn)人口)實(shí)行了垃圾分類(lèi)收集。 2005年,,在前門(mén)西南的煤市街社區(qū),,垃圾未出門(mén)就已經(jīng)按用途分門(mén)別類(lèi)。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,,原來(lái)單純匯總垃圾的清潔站被改造成一個(gè)現(xiàn)代化的密閉式垃圾處理系統(tǒng),。隨著約3米高的銀色金屬罐一陣轟鳴,上面一個(gè)出口“吐”出了塑料袋,、包裝盒,、紙張,下面的出口則“吐”出了已經(jīng)粉碎為只有幾厘米大小的果皮,、蔬菜小碎塊,。每天從這里運(yùn)往填埋場(chǎng)的垃圾只有不到500公斤,運(yùn)往塑料廠,、堆肥廠的“原材料”卻有約4噸,占垃圾總重量的90%,。借鑒,、推廣煤市街社區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),有望解決全市生活垃圾處理難題,。(2006年10月31日《北京日?qǐng)?bào)》6版,,《煤市街9成垃圾變資源》) 2006年 京郊農(nóng)戶試點(diǎn)垃圾就地消納 過(guò)去,在北京的農(nóng)村,,垃圾基本都是“自產(chǎn)自銷(xiāo)”,。一進(jìn)門(mén),左邊是豬圈,,右邊是菜地,。家里的剩菜剩飯,、掃地的灰土、菜幫菜葉子,,一股腦兒全都進(jìn)了豬圈,。可是到了20世紀(jì)90年代以后,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,,在養(yǎng)殖集中化進(jìn)程中,豬圈這個(gè)天然的垃圾處理場(chǎng),,就逐漸退出了農(nóng)家院,。經(jīng)過(guò)了垃圾密閉化處理,統(tǒng)一收集,、運(yùn)輸,、管理等嘗試之后,京郊農(nóng)戶也走上了垃圾源頭分類(lèi)減量的路,。 ![]() 2009年11月30日《北京日?qǐng)?bào)》3版,,《垃圾源頭分類(lèi),農(nóng)民是怎么做到的》,。 從2006年11月開(kāi)始,,北京市在門(mén)頭溝區(qū)王平鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)管理。在王平鎮(zhèn)東馬各莊村的每戶農(nóng)家,,垃圾都分門(mén)別類(lèi)存放在6個(gè)標(biāo)識(shí)著“灰土,、廚余、可再生,、可燃,、有害、不可再生”的垃圾桶和垃圾袋中,。幾年下來(lái),,這個(gè)小山村的80戶村民已經(jīng)習(xí)慣將垃圾分類(lèi)存放,保潔員上門(mén)回收,,90%的垃圾實(shí)現(xiàn)就地消納,,變成有機(jī)肥、燃料等資源,。 ![]() 2009年,,門(mén)頭溝區(qū)色樹(shù)墳村村民垃圾分類(lèi)清倒已養(yǎng)成習(xí)慣。(來(lái)源:市農(nóng)研中心) 在村民季玉蘭家整潔干凈的庭院一角,,6個(gè)貼著標(biāo)簽的垃圾桶和垃圾袋依次排開(kāi),。打開(kāi)桶蓋,一目了然,,隔夜的爐灰裝在“灰土”桶中,,“廚余”桶里是白菜葉和土豆皮,,幾節(jié)廢電池裝在“有害”垃圾袋中。下午4時(shí),,村里的專(zhuān)職保潔員到季玉蘭家收完垃圾,,遞給她一張“合格卡”。季玉蘭解釋道:“這證明我家今天的垃圾分類(lèi)是合格的,,湊夠30張?jiān)碌卓梢缘酱逦瘯?huì)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì),。我家現(xiàn)在不用買(mǎi)醬油、洗衣粉,,用垃圾換就夠全家用的,。” 在推行垃圾分類(lèi)處理的過(guò)程中,,王平鎮(zhèn)為全鎮(zhèn)3600多戶村民和居民配備了垃圾桶和垃圾袋,,購(gòu)置了廚余垃圾車(chē)和灰土垃圾車(chē),建起了生物質(zhì)肥料廠和生活垃圾壓裝站,,使垃圾分類(lèi),、收集、利用各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)連接,,九成垃圾都成了資源,。 ![]() 2009年3月18日《北京日?qǐng)?bào)》1版,《九成垃圾變資源 就地利用不出村》,。 簡(jiǎn)單的垃圾分類(lèi),,帶來(lái)了綜合的生態(tài)環(huán)境改善和村民收入的提升。實(shí)施垃圾分類(lèi)管理后,,王平鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境大為改觀,,民俗旅游戶增加到45家,來(lái)這里觀光旅游,、采摘的市民達(dá)到5萬(wàn)余人次,,實(shí)現(xiàn)旅游收入600余萬(wàn)元。 在王平鎮(zhèn),、韓村河鎮(zhèn),、河北鎮(zhèn)、熊兒寨鄉(xiāng),、馬昌營(yíng)鎮(zhèn)等京郊6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾源頭分類(lèi)試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,北京從2009年開(kāi)啟了農(nóng)村垃圾源頭分類(lèi)措施的大力推廣,。據(jù)當(dāng)時(shí)測(cè)算,,在全市郊區(qū)推廣,按350萬(wàn)人口,、人均日產(chǎn)垃圾1.5公斤計(jì)算,,每年可以節(jié)約近3億元的運(yùn)輸費(fèi)和消納費(fèi),。而且,實(shí)行垃圾源頭分類(lèi)管理后,,因?yàn)槔鴾p量,,全市農(nóng)村每年還可以節(jié)約填埋用地600多畝。 2010年 率先在全國(guó)為垃圾分類(lèi)立法 2009年,,北京市垃圾分類(lèi)結(jié)出碩果——全市垃圾產(chǎn)生量首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),。2010年,全市僅用8個(gè)月就完成了600個(gè)垃圾分類(lèi)試點(diǎn)小區(qū)硬件設(shè)施配套建設(shè),,一場(chǎng)垃圾減量垃圾分類(lèi)的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”向勝利又近了一步,。 ![]() 2010年,天壇公園的“綠色游園志愿引導(dǎo)員”幫助游客把廢棄物進(jìn)行分類(lèi)投放,。(攝影:賈同軍) 就在當(dāng)年,,北京市正式啟動(dòng)了垃圾處理立法程序,市政部門(mén)起草的《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例(草案)》分為八大部分,,涵蓋生活垃圾產(chǎn)生到處理的全部過(guò)程,,擬強(qiáng)制要求垃圾分類(lèi)投放、收集,。 2011年11月18日,,北京市人大常委會(huì)表決通過(guò)《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》。據(jù)北京日?qǐng)?bào)2011年11月19日2版《生活垃圾分類(lèi)投放可少付費(fèi)》報(bào)道,,這是國(guó)內(nèi)首部以立法形式規(guī)范垃圾處理行為的地方性法規(guī),,它對(duì)北京市生活垃圾收費(fèi)制度改革,積極推廣垃圾分類(lèi),、無(wú)害化處理等作出明確規(guī)定,。通過(guò)立法的形式在全社會(huì)推廣“生活垃圾減量分類(lèi)人人有責(zé)”的觀念,有利于從根本上解決北京作為特大型城市面臨的生活垃圾處理難題,,從根本上實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理減量化,、資源化、無(wú)害化,。 ![]() 2011年,,市民陳女士用“社區(qū)垃圾分類(lèi)積分卡”交分類(lèi)垃圾。(攝影:賈同軍) 2019年10月14日至11月13日,,《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例修正案(草案送審稿)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),。 ![]() 2019年10月16日《北京日?qǐng)?bào)》6版,《個(gè)人扔垃圾不分類(lèi)擬罰200元》,。 2019年11月27日下午,,《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》修改決定經(jīng)北京市十五屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò),修改后的條例將于2020年5月1日正式施行,。這是自2012年條例施行以來(lái),,北京市首次對(duì)該條例進(jìn)行修改,。 修改后的條例首次明確,單位和個(gè)人是生活垃圾分類(lèi)投放的責(zé)任主體,,并對(duì)個(gè)人違規(guī)投放垃圾的行為,,實(shí)行教育和處罰相結(jié)合。違規(guī)投放的個(gè)人“屢教不改”,,最高可處200元罰款,。此外,要求餐館,、旅館不得主動(dòng)提供一次性用品,,并對(duì)“混裝混運(yùn)”現(xiàn)象加大了處罰力度。條例的修訂與頒布實(shí)施,,標(biāo)志著北京市垃圾分類(lèi)將正式步入法制化,、常態(tài)化、系統(tǒng)化軌道,。 ![]() 2019年11月28日《北京日?qǐng)?bào)》8版,,《明確生活垃圾四分法 個(gè)人違規(guī)將實(shí)行“教罰并舉”》。 修改后的《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》將正式實(shí)施,。北京的垃圾分類(lèi)將大步走進(jìn)新時(shí)代,,進(jìn)一步建立起現(xiàn)代化的垃圾治理體系。 (歷史資料:京報(bào)集團(tuán)圖文數(shù)據(jù)庫(kù)) |
|