一直以來,，犯侵犯公民個人信息罪的,，只會面臨被追究刑事責(zé)任，但自2019年以來,，一些地方的檢察院在一些侵犯公民個人信息刑事案件中還會提起附帶民事公益訴訟,，要求法院追究被告人的民事責(zé)任。這,，是一個值得關(guān)注的新動向,。

截至日前，中國裁判文書網(wǎng)共發(fā)布7件侵犯公民個人信息刑事附帶民事公益訴訟案例,，此外,，江蘇、遼寧,、安徽,、山東、廣東,、上海等地法院,、檢察院官網(wǎng)或官方微信公眾號也發(fā)布了當(dāng)?shù)厥桌址腹駛€人信息刑事附帶民事公益訴訟案件。

案例一：湖北省十堰市茅箭區(qū)人民法院（2019）鄂0302刑初614號刑事判決書

基本案情

法院查明,，2018年5月至同年12月25日,，被告人彭某在網(wǎng)上購買包含股民姓名及其電話號碼的公民個人信息7027347條，雇請王某,、喻某1等人,，先后冒充證券客服，批量撥打購買的電話,，取得對方信任后獲取微信賬號,，再將微信賬號販賣給“股票咨詢師”（另處理），非法經(jīng)營數(shù)額2476500元,。

2018年12月16日,，被告人彭某將1000條股民微信賬號信息販賣給劉某2（另處理）。期間,，被告人彭某多次通過QQ聯(lián)系,，購買股民的電話號碼，用于撥打電話獲取微信信息,。經(jīng)統(tǒng)計(jì),，彭某分別通過支付寶、微信購買公民電話信息,，共計(jì)付款807900元,。

另查明，2019年12月6日,，被告人彭某在十堰日報(bào)上登報(bào)向眾多被侵權(quán)人致歉,。

公訴機(jī)關(guān)暨公益訴訟起訴人湖北省十堰市茅箭區(qū)人民檢察院認(rèn)為，被告人彭某應(yīng)當(dāng)以侵犯公民個人信息罪追究其刑事責(zé)任,；彭某嚴(yán)重侵犯公民的合法權(quán)益,，損害社會公共利益,，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事侵權(quán)責(zé)任。請求判令被告人彭某在十堰市市級以上（含市級）新聞媒體向眾多被侵權(quán)人賠禮道歉,。

裁判觀點(diǎn)

法院認(rèn)為,，被告人彭某違反國家規(guī)定，利用電信互聯(lián)網(wǎng)非法獲取,、出售眾多公民個人信息,，嚴(yán)重侵犯公民的合法權(quán)益，損害社會公共利益,，情節(jié)特別嚴(yán)重,，其行為已構(gòu)成侵犯公民個人信息罪。法院對檢察院提起的附帶民事公益訴訟請求予以支持,，并認(rèn)為被告人彭某積極履行公訴機(jī)關(guān)提起的附帶民事訴訟請求義務(wù),，在十堰日報(bào)上登報(bào)向眾多被侵權(quán)人致歉，可酌情對其從輕處罰,。

案例二：上海市徐匯區(qū)人民法院（2019）滬0104刑初1244號刑事判決書

基本案情

法院認(rèn)定,，2015年12月至2019年7月，徐某某通過其設(shè)立的網(wǎng)站,，以自學(xué)考試,、成人高考等名義獲取公民的姓名、手機(jī)號碼等信息,，進(jìn)而將公民信息提供給上海新世界外國語進(jìn)修學(xué)院共計(jì)8000余條,，從中獲利70余萬元。

公訴機(jī)關(guān)暨附帶民事公益訴訟起訴人上海市徐匯區(qū)人民檢察院認(rèn)為,，被告人徐某某的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百五十三條之一第一款,、第三款之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以侵犯公民個人信息罪追究其刑事責(zé)任,；徐某某的行為損害社會公共利益,，請求判令徐某某在省級媒體公開向社會公眾賠禮道歉。

裁判觀點(diǎn)

法院認(rèn)為,，被告人徐某某違反國家有關(guān)規(guī)定,，向其他單位提供公民個人信息，其中部分系非法獲取,，情節(jié)特別嚴(yán)重,，其行為已構(gòu)成侵犯公民個人信息罪。被告人徐某某侵犯公民個人信息的行為,，損害了不特定社會公眾的利益,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。附帶民事公益訴訟起訴人代表社會公眾向本院提起公益訴訟，其訴訟請求符合法律規(guī)定,，法院予以支持,。

律師簡析

民事公益訴訟是特定的國家機(jī)關(guān)和相關(guān)的組織，根據(jù)法律的授權(quán),，對侵害國家利益,、社會公共利益的行為，向人民法院提起訴訟,，由人民法院依法追究民事責(zé)任的訴訟活動。隨著國家對個人信息安全的日益重視,，檢察機(jī)關(guān)開始積極在該領(lǐng)域拓展公益訴訟案件的范圍,。

根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條規(guī)定，對污染環(huán)境,、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟?！蹲罡呷嗣穹ㄔ?、最高人民檢察院關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第二十條規(guī)定，人民檢察院對破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù),、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的犯罪行為提起刑事公訴時(shí),，可以向人民法院一并提起附帶民事公益訴訟。

法律對授權(quán)檢察機(jī)關(guān)提起附帶民事公益訴訟的范圍,，采取的是不完全列舉的方式,，“等”字包括與群眾利益緊密相關(guān)、個人維權(quán)難度較大但尚未納入訴訟范圍的侵害公共利益的行為,。在侵犯批量公民個人信息案件中,，非法出售、提獲取公民個人信息的行為,，侵犯了不特定社會公眾的民事權(quán)利,，損害了社會公共利益。因此,，檢察機(jī)關(guān)可以依職權(quán)在該類刑事案件中提起附帶民事公益訴訟,。

在裁判文書網(wǎng)公開的7件案例中，被告人均被法院判決承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任,，承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任的方式主要是登報(bào)賠禮道歉,，（2019）冀0633刑初182號案例中還涉及賠償損失。根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第二十條規(guī)定,，侵害他人人身權(quán)益造成財(cái)產(chǎn)損失的,，按照被侵權(quán)人因此受到的損失賠償；被侵權(quán)人的損失難以確定，侵權(quán)人因此獲得利益的,，按照其獲得的利益賠償,。在（2019）冀0633刑初182號案例中，被侵權(quán)人為不特定的社會公眾,，被侵權(quán)人的損失難以確定,，因此，法院按照被告人的非法獲利數(shù)額確定民事?lián)p失賠償數(shù)額,。

值得注意的是,，民事?lián)p失賠償和罰金并非同一概念，前者是民事責(zé)任的范疇,，后者是刑事責(zé)任的范疇,，《關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十二條規(guī)定， 對于侵犯公民個人信息犯罪,，應(yīng)當(dāng)綜合考慮犯罪的危害程度,、犯罪的違法所得數(shù)額以及被告人的前科情況、認(rèn)罪悔罪態(tài)度等,，依法判處罰金,。罰金數(shù)額一般在違法所得的一倍以上五倍以下。

在案例一中,，被告人彭某積極履行公訴機(jī)關(guān)提起的附帶民事訴訟請求義務(wù),，法院因此酌情對其從輕處罰?？梢?，在法院宣判前自動履行附帶民事公益訴訟請求的，法院可以酌情從輕處罰,。上述觀點(diǎn),，在（2019）冀0633刑初182號案例中也有體現(xiàn)，在該案中,，三被告人全部退贓,，自動履行附帶民事公益訴訟請求，因此獲得從輕處罰,。所以,，在侵犯公民個人信息刑事附帶民事公益訴訟案中，辯護(hù)人在征求被告人的同意之后,，應(yīng)該積極協(xié)助被告人和檢察院達(dá)成并積極履行調(diào)解協(xié)議,，促成這一酌情從輕處罰情節(jié)，進(jìn)而幫助被告人獲得從輕處罰,。