“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù),、云計算等新興技術(shù)在我國蓬勃發(fā)展,，在與環(huán)保產(chǎn)業(yè)融合后孕育出多個新興的細分產(chǎn)業(yè),。環(huán)境質(zhì)量與污染排放監(jiān)測數(shù)據(jù)量大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,，2014年環(huán)保部污染物監(jiān)控中心每天接受約391萬條自動監(jiān)控數(shù)據(jù)，每年總數(shù)據(jù)量達到14.6億條,。在海量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,，大數(shù)據(jù)技術(shù)的深化應(yīng)用驅(qū)動環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用，環(huán)保大數(shù)據(jù)在政府,、企業(yè)和個人領(lǐng)域?qū)⒊尸F(xiàn)出不同的應(yīng)用場景,。

環(huán)保大數(shù)據(jù)消費群體——政府

現(xiàn)狀

政府是我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的主要付費者，同時也是企業(yè)排污的唯一監(jiān)管者,。目前,，排污企業(yè)漏排、偷拍現(xiàn)象突出,，政府監(jiān)管壓力巨大,。2014年，針對全國10809家國家重點監(jiān)控企業(yè)進行專項執(zhí)法檢查,，發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)有1044家,，占全部被查企業(yè)的9.6%，其中擅自拆除,、閑置監(jiān)控設(shè)施的有16家,，有弄虛作假嫌疑的22家，有其他違規(guī)現(xiàn)象的1006家,。

圖1. 國家重點監(jiān)控企業(yè)檢查結(jié)果

此外,，企業(yè)排污數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象層出不窮，對政府監(jiān)管提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。一方面,，排污企業(yè)為了削減治污成本，擅自調(diào)整污染物監(jiān)測設(shè)備;另一方面,，環(huán)保企業(yè)協(xié)助污染企業(yè)數(shù)據(jù)造假,，污染治理設(shè)施超標(biāo)排放，使得環(huán)境污染監(jiān)管工作更加棘手,。

表1 環(huán)保部發(fā)布的兩批數(shù)據(jù)造假行為

環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用

目前,，我國環(huán)境監(jiān)測體系初步形成，但對于海量數(shù)據(jù)的運營仍然存在巨大的提升空間,。大數(shù)據(jù)技術(shù)的植入,，可明顯增加環(huán)保數(shù)據(jù)解析的維度，透析眾多企業(yè)的環(huán)境治理狀況,，開發(fā)出多種打擊環(huán)保違法行為的手段,，增強環(huán)境監(jiān)管的效力,。

以污染物總量核算為基礎(chǔ)，制定環(huán)境管理策略,。針對環(huán)境質(zhì)量和污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù),，核算企業(yè)排污總量，評價總體環(huán)境容量,，形成全國污染物排放分布圖,。以此為基礎(chǔ)，判斷我國各地區(qū)的污染物排放情況和控制目標(biāo),，制定相宜的環(huán)境管理策略,。

以行業(yè)數(shù)據(jù)評價為手段，形成行業(yè)排污監(jiān)管方式,。針對海量的數(shù)據(jù),，按照企業(yè)所屬行業(yè)進行分類，核算行業(yè)內(nèi)行業(yè)污染物的合理排放區(qū)間,。比較各行業(yè)的排污狀況,，對各行業(yè)采取針對性的污染物管控標(biāo)準(zhǔn)。

以單個企業(yè)排污數(shù)據(jù)規(guī)律,，評價企業(yè)排污情況,。針對單個企業(yè)的污染排放數(shù)據(jù)，追溯歷史排放情況,，確定企業(yè)基本排放水平,。在企業(yè)不存在重大規(guī)模變動、生產(chǎn)技術(shù)升級的情況下,，以企業(yè)基本排放水平為考量標(biāo)準(zhǔn),，分析企業(yè)當(dāng)下污染物排放狀況，判斷企業(yè)污染物監(jiān)測設(shè)備是否存在異常,，是否存在漏排,、偷排行為。

以線上,、線下數(shù)據(jù)對比,，形成企業(yè)排污結(jié)果。針對線上提供的精確線索,，迅速發(fā)現(xiàn)可能存在問題的企業(yè),，通過與線下采集數(shù)據(jù)對比，確定企業(yè)污染物排放狀況,，能夠顯著提升企業(yè)排污監(jiān)管的效率,。

圖2. 政府應(yīng)用環(huán)保大數(shù)據(jù)

環(huán)保大數(shù)據(jù)消費群體——企業(yè)

現(xiàn)狀

企業(yè)是污染控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，承受污染物減排和企業(yè)效益提升的雙重壓力,。環(huán)保政策出臺速度加快,，排污標(biāo)準(zhǔn)日益趨嚴(yán),，新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》于2015年1月1日正式實施，環(huán)保監(jiān)管和處罰更加嚴(yán)格,。但由于治污成本高,，對企業(yè)整體效益影響大，部分企業(yè)在污染治理設(shè)施投資方面往往偷工減料,。以制藥行業(yè)為例,，中國制藥工業(yè)總產(chǎn)值約占全國GDP的3%，但排放總量占到6%,，很多原料藥企業(yè)生存困難，缺乏資金進行污染治理,。在開展治污工作時,，企業(yè)雖然面臨的壓力更大，但積極性仍然難以有效提升,。

表2. 2012-2015出臺的污染物排放監(jiān)管相關(guān)環(huán)保政策

環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用

環(huán)保大數(shù)據(jù)如果僅就污染物排放進行監(jiān)控分析,，仍然難以驅(qū)動企業(yè)積極開展治污工作，若將環(huán)保大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用范圍覆蓋企業(yè)生產(chǎn)過程,，推動企業(yè)生產(chǎn)工藝優(yōu)化,、技術(shù)升級，帶動企業(yè)經(jīng)濟效益,、行業(yè)地位的提升,，進而實現(xiàn)污染物的源頭控制，實現(xiàn)企業(yè)效益提升和污染物減排的雙贏,，將徹底激活企業(yè)治污工作的積極性,。

以污染物排放數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，挖掘出生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)與污染物排放的關(guān)系,，確定污染物排放,，尤其是行業(yè)特征污染物強相關(guān)的環(huán)節(jié);針對原材料分析，確定原材料結(jié)構(gòu)與污染物排放的關(guān)系,，指出原材料結(jié)構(gòu)的優(yōu)化方向;針對生產(chǎn)工藝分析,，透視出各參數(shù)與污染物排放之間的規(guī)律，得到工藝參數(shù)調(diào)整的方法;針對產(chǎn)品組合分析,，發(fā)現(xiàn)污染物排放大的產(chǎn)品,，進行重點改良。

圖3. 企業(yè)應(yīng)用環(huán)保大數(shù)據(jù)

環(huán)保大數(shù)據(jù)消費群體——公眾

現(xiàn)狀

環(huán)境污染對社會生活影響愈發(fā)明顯,，環(huán)境質(zhì)量的社會關(guān)注度不斷提高,，公眾具有極高的熱情去感知環(huán)境質(zhì)量并參與改善工作中。目前,，公眾能夠感知環(huán)境質(zhì)量的途徑有限,，主要是通過政府發(fā)布的報告,，獲悉總體的環(huán)境質(zhì)量，以及通過一些App,，得到碎片化的環(huán)境質(zhì)量狀況,，與公眾個人的聯(lián)系并不緊密，缺乏廣泛的,、專業(yè)的,、系統(tǒng)的環(huán)境質(zhì)量發(fā)布平臺。此外,，公眾參與環(huán)境質(zhì)量改善的途徑極少,。

環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用

環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用到公眾領(lǐng)域，能夠提供可視化的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,，而非簡單的數(shù)據(jù)表達,，展現(xiàn)出環(huán)境質(zhì)量狀況的分布及其動態(tài)變化。此外,，可以將公眾反饋即時的整合,，應(yīng)用到城市環(huán)境質(zhì)量改善、環(huán)境污染應(yīng)急中,，完善公眾從感知環(huán)境到參與環(huán)境質(zhì)量改善的全過程,。

以環(huán)境質(zhì)量可視化為手段，增進公眾對于區(qū)域環(huán)境的感知深度,。以環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),，以水環(huán)境、大氣環(huán)境為重點,，構(gòu)建多指標(biāo)體系來衡量區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,，形成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量地圖;以意見和舉報收集為主要參與方式，一方面提升公眾的參與度,，同時提高環(huán)境污染事件的監(jiān)管力度,，緩解政府機構(gòu)的監(jiān)管壓力。

圖4. 公眾應(yīng)用環(huán)保大數(shù)據(jù)