在河南省新蔡縣磚店鎮(zhèn)大宋莊村產(chǎn)業(yè)扶貧基地,，村民在黃瓜溫棚里忙碌著,。 宋超喜攝 （中經(jīng)視覺）

在河南省新蔡縣韓集鎮(zhèn)大秦莊扶貧車間，工人在加工旅游帽,。 宋超喜攝 （中經(jīng)視覺）

河南省新蔡縣作為河南勞務(wù)輸出大縣,，有40多萬農(nóng)民工活躍在全國各地。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,，新蔡縣優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，引導(dǎo)和扶持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。能人帶動,、企業(yè)引領(lǐng),，新蔡縣特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，帶動了群眾增收致富,，帶來了鄉(xiāng)村活力迸發(fā)

“農(nóng)民工回歸帶來了產(chǎn)業(yè)興旺,，促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興?！焙幽鲜⌒虏炭h人社局局長秦新合告訴記者,，昔日“雁南飛”，今朝“鳳還巢”,，新蔡縣優(yōu)惠的政策,、優(yōu)美的環(huán)境吸引了越來越多在外務(wù)工人員帶著觀念、技術(shù),、資金歸來,，“他們在家鄉(xiāng)創(chuàng)辦扶貧車間，建立林果種植,、畜禽養(yǎng)殖基地,，讓家鄉(xiāng)變得更富、更美”,。

政策優(yōu),，環(huán)境美

走進(jìn)河南省新蔡縣南翔家具有限公司生產(chǎn)車間，只見一派熱火朝天的生產(chǎn)景象,。公司總經(jīng)理房海軍說：“企業(yè)出口訂單供不應(yīng)求,。前幾天，我們已向美國、加拿大出口了30多萬美元的沙發(fā),?！?/p>

房海軍是新蔡縣宋崗鄉(xiāng)沈寨村房莊村人。初中畢業(yè)后他開始了木匠學(xué)徒生涯,。最初,，他帶著木工設(shè)備，走村串戶做家具掙錢,。憑著一股鉆勁和韌勁,，他做的家具樣式新穎，很受村民喜歡,。之后,，他輾轉(zhuǎn)到廣東佛山等地家具廠務(wù)工，并成為企業(yè)的管理人員,。

有了資金,，學(xué)會了管理，創(chuàng)業(yè)的夢想在房海軍心中萌發(fā),。2014年春季,，他回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦了南翔家具有限公司?！皬钠髽I(yè)開工建設(shè)到投入生產(chǎn),，我們企業(yè)可省心了，所有的審批事項(xiàng)都有專人代辦,?！笨h里為企業(yè)提供的優(yōu)惠政策與良好環(huán)境，讓房海軍的企業(yè)創(chuàng)辦得順風(fēng)順?biāo)?/p>

曾經(jīng)的新蔡縣因交通不便,、屢遭洪澇災(zāi)害和工業(yè)基礎(chǔ)薄弱等困擾,。近幾年，新蔡縣變水害為水利,，大力加快生態(tài)水城,、“大美新蔡”建設(shè)步伐，縣里實(shí)施了“一路一循環(huán)”“一庫一聯(lián)通”,、西湖新城,、教育園區(qū)、工業(yè)新城等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目,，城市框架初步構(gòu)建,，“大美新蔡”魅力初現(xiàn)。

“優(yōu)美的環(huán)境吸引著客商前來,。同樣,，一批在外打拼的農(nóng)民也帶著技術(shù),、資金返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！毙虏炭h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會主任吳志華說,。

企業(yè)鄉(xiāng)村齊發(fā)展

3年前，村民王振峰帶著在外打拼積累的資金返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。他帶領(lǐng)村民發(fā)展航天丹參,、靈芝等中藥材種植，創(chuàng)辦了河南中航生物農(nóng)業(yè)有限公司,。

“之所以回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，是因?yàn)榧亦l(xiāng)缺乏持續(xù)的致富產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)親們沒有穩(wěn)定的收入來源,。而我想讓家鄉(xiāng)變得更好！”王振峰說,。

依托中國航天育種基地的科研技術(shù)力量,，王振峰以彌陀寺鄉(xiāng)林場為中心，流轉(zhuǎn)了拐張莊,、代廟,、曹莊等村的土地2000多畝，購回航天丹參種子,，開始種植丹參,。他帶領(lǐng)技術(shù)人員到亳州學(xué)習(xí)中藥材種植技術(shù)，到全國中藥材交易市場實(shí)地考察,、學(xué)習(xí),，并與藥企合作，形成了一條集中藥材種植,、銷售于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)鏈條,。

種植丹參的成功，讓王振峰信心大增,。他成立了河南中航生物農(nóng)業(yè)有限公司,，建廠房、買設(shè)備,，引進(jìn)丹參深加工生產(chǎn)線,，引進(jìn)技術(shù)人員。公司研發(fā)加工的航天丹參茶投放市場后很受消費(fèi)者青睞,。同時,，王振峰還建起了18個靈芝大棚，發(fā)展靈芝種植,，并研發(fā)加工出了高附加值的靈芝粉,。

在王振峰的帶領(lǐng)下,，河南中航生物農(nóng)業(yè)有限公司與中國航天育種中心合作建立了繁育航天丹參、航天靈芝等中藥材示范基地,。以“荃仁堂”“航丹”為主打品牌,，公司生產(chǎn)的丹參茶、丹參粉,、靈芝孢子粉等系列產(chǎn)品俏銷市場,。

王振峰吸納200多名貧困人員到公司就業(yè)，捐款為老家夏莊村安裝了路燈,、修建了鄉(xiāng)村大舞臺,，為母校新蔡一高捐款2萬元，資助貧困學(xué)生圓大學(xué)夢……2018年10月份,，河南中航生物農(nóng)業(yè)有限公司被評為新蔡縣先進(jìn)帶貧企業(yè),。

像王振峰一樣，越來越多的外出務(wù)工人員帶著觀念,、技術(shù),、資金返鄉(xiāng)。

在新蔡縣韓集鎮(zhèn)大秦莊帽子加工扶貧車間,，聽著機(jī)器的轟鳴聲,，看著忙碌的生產(chǎn)場景，企業(yè)負(fù)責(zé)人張新旺說：“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅降低了企業(yè)用工成本,，而且?guī)恿肃l(xiāng)親們在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè),，脫貧致富?！?/p>

張新旺以前在浙江臺州市務(wù)工,，得知縣里積極鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有很多優(yōu)惠政策,，張新旺心動了,。2017年冬季，他回到家鄉(xiāng)辦起了帽子廠,，生產(chǎn)的西部牛仔帽,、旅游帽俏銷市場。今年,，他決定擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,，吸納更多本地富余勞動力就業(yè)。

回得來也留得住

為讓更多農(nóng)民工留下來,，新蔡縣進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系：實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)和全民技能振興工程,，圍繞全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)工人，高質(zhì)量建設(shè)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園”,，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),，引導(dǎo)和扶持更多的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),；支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，對省評定的以農(nóng)民工為重點(diǎn)對象,、孵化功能完善,、管理制度健全、孵化服務(wù)到位,、孵化效果突出的省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),，給予一次性獎補(bǔ)50萬元,；每年組織評選一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目，根據(jù)其項(xiàng)目前景,、帶動就業(yè)等情況,，給予一次性獎補(bǔ)資助等,。

在鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,，新蔡縣將產(chǎn)業(yè)扶貧與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,，著力搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，鼓勵,、扶持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家在家門口創(chuàng)辦扶貧企業(yè),。目前，全縣已累計(jì)建設(shè)扶貧車間174個,，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦65個，引入了一批戶外休閑產(chǎn)品,、玩具,、服裝、汽車坐墊加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐扶貧車間,，吸納近萬人就業(yè),。

在龍口鎮(zhèn)時寨村鵬博汽車坐墊廠，腿有殘疾的韓紅梅與工人們正在趕制一批發(fā)往杭州,、上海的汽車坐墊,。企業(yè)老板李小闖回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)前，在福州從事汽車用品生產(chǎn)與銷售,。抱著助力家鄉(xiāng)發(fā)展,、大家共同致富的愿望，他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，帶動20余戶貧困戶就業(yè),。

“實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，還需產(chǎn)業(yè)支撐,?！毙虏炭h委書記王兆軍說：“我們將不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善服務(wù)體系,，確保外出務(wù)工人員在家創(chuàng)業(yè)舒心,，回得來更要留得住,，真正在農(nóng)村的廣闊天地施展才華?！?/p>