陳勝吳廣起義時有個極具煽動性的口號：“王侯將相寧有種乎”,。其實這句話反映了當時的階層分野，即王候?qū)⑾鄠兌际怯小胺N”的,。

中國歷史上體制進入制度其實是經(jīng)歷了三個主要階段：夏商西周的世卿世祿制,、漢代的察舉制、三國魏晉的九品中正制,。

但在東周時期的春秋戰(zhàn)國時代,，作為中國歷史上思想最為活躍的一個時代之一，各國為了把自己變強大,，開始搞改革,，君主們破格任用一些地位低下而才干出眾的人,。比如戰(zhàn)國時期出現(xiàn)「軍功爵制度」，又大興「養(yǎng)士」之風,，招攬有才干的人士為諸侯服務(wù),。

秦代自商鞅變法后開始打破世爵制度，以軍功作為體制進入途徑,，為平民進入體制提供了渠道,，但這些只是權(quán)宜之計。

作為平民出身的劉邦通過起兵改變了命運,，從人類社會底層成為人類社會的最頂層,，所以他曾在酒后得意的問從前瞧不起他，認為他不務(wù)正業(yè),，不知道攢家業(yè)的老爹說,，你看我的家業(yè)比起大哥二哥們誰大？

劉邦的皇帝的確有些神秘和運氣的因素,，因為在他之前的皇帝,、國君們無不有著顯赫的身世。出身低微的劉邦做了皇帝后對如何保持權(quán)力很費腦筋,。在骨子里,，他是有著自卑感的，所以他對那些出身高貴點的功臣們很忌憚,。

王候?qū)⑾鄬幱蟹N乎肯定是不能再提了,。

其實漢初的政治體制基本沿襲秦制,，只是恢復(fù)了秦代已廢除的分封制,，采用郡縣與封國并行的體制---郡國交錯相制。

這也是沒辦法的事,，劉邦將異姓諸王清除后也明白朝廷的控制力只是在關(guān)中地區(qū),，所以他在大風歌中感嘆安得猛士兮守四方。于是開始安排猛士---大封同姓諸侯王,，實行郡國制,，以保劉氏江山穩(wěn)固。西漢初期封國的疆域加起來超過了中央控制的郡縣,。

但他還是不放心,，因為作為大漢創(chuàng)業(yè)團隊中的重要力量---老婆呂后他們勢力日大，讓他很不放心,，于是又和大臣們搞了個白馬之盟,。

白馬之盟很簡單，符合劉邦條例一貫簡約的思想,。就兩條：一,，國以永存,，施及苗裔（只要漢帝國存在，大臣們及其子孫就永遠有酒喝有肉吃）,。二,，非劉氏而王者，天下共擊之,，若無功上所不置而侯者,，天下共誅之（非劉氏皇族成員不得封王，如沒有軍功者不得封侯）,。

這也是劉邦的最后對帝國的制度安排,。

其實將功臣集團授爵，給予一定政治優(yōu)先制度,，放在任何朝代都不過時,。畢竟江山是人家用命換來的。你不給他,，沒有制度,，他們自己搞起來更嚇人。

但很可惜,，怕啥來啥,。劉邦一死，大臣們嘴上的白馬血還沒干,，呂后就開始琢磨讓姓呂的當王了（劉邦駕崩后,，呂后要立諸呂為王，右丞相王陵反對,，但是識時務(wù)的左丞相陳平,、絳侯周勃認為呂后封諸呂并無不可，結(jié)果呂后大封諸呂為王,，呂氏的諸侯王直至呂后死后才被廢）,。

劉邦可謂為自己和功臣集團的以后操盡了心。他設(shè)計的制度是很完美,，但壞就壞在他有個被革命經(jīng)歷磨練的很厲害的老婆,。西漢一代，上行下效,，外戚和皇帝的權(quán)力之爭貫穿了整個漢朝,。

劉邦和劉備還有一個共同點是好色，但能識人,。

劉邦死前已經(jīng)意識到呂后可能是危及漢朝江山的人,，但他也看到了功臣集團中的擁劉派。任何一個朝代，最佳的權(quán)力架構(gòu)是朝廷上要存在兩種勢力,，而由皇帝來維持均衡,，皇帝才是權(quán)力的最終仲裁者。

漢高帝十二年,，即公元前195年4月中旬,，62歲的劉邦已病入膏肓，呂后便向劉邦咨詢后事：“陛下百年之后,，如果蕭相國也死了,，讓誰來接替他呢？”

劉邦說：“曹參,?！?/p>

呂后再問曹參之后呢？

劉邦說：“王陵可以,。不過王陵有點憨直,，可以讓陳平輔助他。陳平這個人智慧有余,，但是太過滑頭,，難以獨自承擔重任。周勃為人厚重,，不善言辭,，但將來安定劉家天下的必定是他，可以讓他擔任太尉,?！?/p>

呂后再問。

劉邦則回答說：“再以后的事,，就不是你能知道的了,！”

古代帝王臨終前的人事安排，往往對新朝的政治格局十分重要,，那些被托付以輔政重任的大臣,，往往被稱作“顧命大臣”,。“顧命”一詞典出《尚書·顧命》篇,，這一篇講的是周成王駕崩前，讓大臣召公,、畢公輔佐太子釗,，也就是后來的周康王?！邦櫋笔菍⑷ブx,，“顧命”就是臨終前的任命。

劉邦將死，深知要江山延續(xù),，兒子劉盈繼位,，呂后的力量就不能削弱。但為了不讓諸呂坐大,，就必須安排功臣集團制約,。

蕭何一直位列功臣之首，長期主政,，而且蕭何無野心,。蕭何的接班人曹參，曹參是武將中軍功最高者,，地位僅次于蕭何,，不但能領(lǐng)兵打仗，而且頗有政治才能,，長期擔任齊相,，輔佐齊王劉肥治理齊國。

王陵出身比劉邦要好,，是劉邦的大哥,。楚漢相爭時擁兵南陽，持觀望態(tài)度,。最終他母親以死促使他歸順了劉邦,。另外，王陵還跟劉邦的仇人雍齒關(guān)系很好,。所以,，劉邦較晚才分封王陵。但劉邦深知王陵是個骨鯁之臣,，所以安排他為相,。

任命周勃為太尉，也就意味著把中央軍權(quán)交給他,，并且還預(yù)言：將來安定劉家的一定是他,。

“周勃重厚少文，然安劉氏者必勃也,，可令為太尉,。”

如此一來,，他死后的朝局呈三足鼎立定態(tài)勢：呂后在宮中輔佐皇帝,，蕭何、曹參,、王陵,、陳平在朝中主持政務(wù),，周勃掌管中央軍權(quán)。

三角結(jié)構(gòu)是最穩(wěn)定的結(jié)構(gòu),，劉邦這種安排深具政治智慧,。但形勢發(fā)展是否如他所想就不是他能管得了得了。這就叫“盡人事,，憑天命”,。