作者：

陳香玉

單位：

北京市農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息與經(jīng)濟(jì)研究所

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)效率,、經(jīng)營(yíng)管理水平、農(nóng)產(chǎn)品的加工質(zhì)量,、市場(chǎng)信息的共享程度,、農(nóng)業(yè)氣象的預(yù)測(cè)水平都還有待提高，其中一個(gè)主要原因就是我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)跟西方國(guó)家相比較還存在差距,，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足,。智慧農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高度發(fā)展的產(chǎn)物，對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題有著重要意義,?；谶@一背景，本文通過(guò)介紹國(guó)內(nèi)外智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,、分析我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題,，總結(jié)出國(guó)外智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)中國(guó)的啟示，以期為我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供參考,。

一,、發(fā)展特點(diǎn)

從長(zhǎng)期來(lái)看,，智慧農(nóng)業(yè)需要的是可以相互識(shí)別的可操作標(biāo)準(zhǔn),，這樣不同設(shè)備才能在一起工作，否則不同設(shè)備傳回的信息格式不能兼容,。目前,，Ag Gateway和OADA正在研究農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的問(wèn)題。美國(guó)農(nóng)業(yè)與生化工程師協(xié)會(huì)（ASABE）也在支持建立智慧農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的工作,。

大農(nóng)場(chǎng)成為美國(guó)智慧農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的引領(lǐng)者，在智慧農(nóng)業(yè)信息技術(shù)推廣中起著示范作用,。研究顯示,，美國(guó)大農(nóng)場(chǎng)對(duì)智慧農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的采用率高達(dá)80%。而對(duì)于小農(nóng)場(chǎng)而言,，由于設(shè)備的安裝和維護(hù)成本高,，它們使用智慧農(nóng)業(yè)信息技術(shù)設(shè)備的數(shù)量相對(duì)較少，不過(guò)在大農(nóng)場(chǎng)的示范作用帶動(dòng)下,，這一現(xiàn)狀在逐漸改變,。

從美國(guó)智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，其信息化基礎(chǔ)設(shè)施完備,，為美國(guó)智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的條件,。美國(guó)政府每年用于農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的投資約為15億美元,，已建成世界最大的農(nóng)業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)AGNET,，可以為美國(guó)智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的信息資源。同時(shí),，美國(guó)建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)信息數(shù)據(jù)庫(kù),，如BISIS、AGRICOLA和AGRIS等,。

二,、發(fā)展優(yōu)勢(shì)

在世界電子信息產(chǎn)業(yè)方面,，美國(guó)是第一大國(guó),，農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展與整個(gè)社會(huì)的信息化同步，并以信息技術(shù)和市場(chǎng)的高度發(fā)達(dá)為背景,。市場(chǎng)需求促進(jìn)了農(nóng)業(yè)信息化的進(jìn)程,，雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力幫助美國(guó)農(nóng)業(yè)信息化的全面推進(jìn)，包括農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用,、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和開(kāi)發(fā)利用等方面,，讓農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商要求輕易得到了滿足。雖然美國(guó)的農(nóng)民僅占全國(guó)總?cè)丝诘?.8％,，但農(nóng)業(yè)信息化的強(qiáng)度卻高于工業(yè)81.6％,。

精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)源于美國(guó),，并對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)整體的告訴發(fā)展起到了很好的推動(dòng)作用,。如今，美國(guó)已經(jīng)全面進(jìn)入了精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的時(shí)代,。美國(guó)的大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)占到的總面積約有四成,，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的應(yīng)用最多的是大農(nóng)場(chǎng)，目前的農(nóng)場(chǎng)有 6-7 成已經(jīng)使用這種技術(shù),。

在美國(guó)，各食品相關(guān)部門(mén)建立了覆蓋率很高的食物安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),，以此收集完整的食物安全信息,，進(jìn)行相關(guān)信息的整理分析。美國(guó)于2003年開(kāi)始建立家畜追溯體系,，對(duì)家畜的出生,、養(yǎng)殖、屠宰、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤記錄,。2004年啟動(dòng)了國(guó)家動(dòng)物標(biāo)示（NAIS）系統(tǒng),，通過(guò)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)和動(dòng)物個(gè)體或群體轉(zhuǎn)移進(jìn)行標(biāo)示，確定其出生地和移動(dòng)信息,。

一,、發(fā)展特點(diǎn)

首先,，日本政府重視農(nóng)村信息化的市場(chǎng)規(guī)則及發(fā)展政策的制定,，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則，制定了一系列制度性規(guī)則和運(yùn)行性規(guī)則,，約束市場(chǎng)各方的行為規(guī)范,，并根據(jù)實(shí)際需要制定發(fā)展政策，促進(jìn)市場(chǎng)的有序運(yùn)行,。其次,，重視農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。目前,，日本農(nóng)林水產(chǎn)省正在制定一項(xiàng)名為“21世紀(jì)農(nóng)林水產(chǎn)領(lǐng)域信息化戰(zhàn)略”的計(jì)劃,，計(jì)劃的基本思路是大力充實(shí)農(nóng)村的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施。

日本的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息服務(wù)主要由兩個(gè)系統(tǒng)組成,，一個(gè)是由“農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場(chǎng)聯(lián)合會(huì)”主辦的市場(chǎng)銷(xiāo)售信息服務(wù)系統(tǒng)。日本現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)82個(gè)農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場(chǎng)和564個(gè)地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)的銷(xiāo)售數(shù)量及海關(guān)每天各種農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口通關(guān)量的實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)發(fā)布,。另一個(gè)是由“日本農(nóng)協(xié)”自主統(tǒng)計(jì)發(fā)布的全國(guó)1800個(gè)“綜合農(nóng)業(yè)組合”組成的各種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量和價(jià)格行情預(yù)測(cè)系統(tǒng),。日本十分重視民間在提供市場(chǎng)信息方面的作用。日本各地的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)均為經(jīng)營(yíng)性的特殊法人,。政府為批發(fā)市場(chǎng)的運(yùn)行制定了一套嚴(yán)密的法律,。根據(jù)這些法律批發(fā)市場(chǎng)有義務(wù)及時(shí)地將每天的各種農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售及進(jìn)貨數(shù)量、價(jià)格上網(wǎng)公布,。因此,，日本的農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布做得準(zhǔn)確、及時(shí)和全面,，對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)起到了良好的指導(dǎo)作用,。

日本的農(nóng)戶自身基本不具備科技開(kāi)發(fā)能力,，生產(chǎn)所需的各種科學(xué)技術(shù)大多來(lái)自于國(guó)立和民間的各種農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),。為此，日本十分重視信息技術(shù)作為載體在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用,。日本現(xiàn)在已將29個(gè)國(guó)立農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),、381個(gè)地方農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)及570個(gè)地方農(nóng)業(yè)改良普及中心全部聯(lián)網(wǎng),，271種主要農(nóng)作物的栽培要點(diǎn)按品種、地區(qū)特點(diǎn)均可在網(wǎng)上得到詳細(xì)的查詢,。其中,，570個(gè)地方農(nóng)業(yè)改良普及中心與農(nóng)協(xié)或農(nóng)戶之間可以進(jìn)行雙向的網(wǎng)上咨詢。而且,，日本正在逐步完善農(nóng)用物資及農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的網(wǎng)上交易系統(tǒng),。日本對(duì)于電子交易在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用十分重視。

日本早在1994年底就已開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)400多個(gè),，計(jì)算機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)的普及率已達(dá)到93%。20世紀(jì)90年代初建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)全國(guó)聯(lián)機(jī)網(wǎng)絡(luò),，可收集、處理,、貯存和傳遞來(lái)自全國(guó)各地的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息,。近兩年開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)技術(shù)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，借助公眾電話網(wǎng),、專用通訊網(wǎng),、無(wú)線尋呼網(wǎng)，把大容量處理計(jì)算機(jī)和大型數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),、氣象情報(bào)系統(tǒng),、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)等聯(lián)結(jié)起來(lái)。政府公務(wù)員,、研究和推廣公務(wù)員,、農(nóng)協(xié)和農(nóng)戶，可隨時(shí)查詢,、利用入網(wǎng)的各種數(shù)據(jù),。與此同時(shí)，日本政府十分重視農(nóng)村計(jì)算機(jī)的普及與應(yīng)用,。

二,、發(fā)展優(yōu)勢(shì)

一,、發(fā)展特點(diǎn)

二,、發(fā)展優(yōu)勢(shì)

一、政府的引導(dǎo)和推動(dòng)是關(guān)鍵

從美國(guó),、日本,、澳大利亞智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)實(shí)踐表明，政府在智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,、技術(shù)研發(fā)以及信息資源庫(kù)建設(shè)等方面發(fā)揮了關(guān)鍵的引導(dǎo)和推動(dòng)作用,，以此加快智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)與應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,。因此,，從政府層面強(qiáng)化智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)研發(fā)與示范應(yīng)用至關(guān)重要,。此外,，政府在推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí)，大力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也是推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用的重要?jiǎng)恿Α?/p>

二,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是主力

從美國(guó)智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)來(lái)看,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘜橹腔坜r(nóng)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將變革農(nóng)業(yè)組織管理結(jié)構(gòu)，相比傳統(tǒng)分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶,，專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體更加關(guān)心并追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量和效益,，對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用的愿望更加強(qiáng)烈,，必將發(fā)揮其在技術(shù)、人才,、資金等方面的優(yōu)勢(shì),，成為推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)應(yīng)用的主力軍。

三,、信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是基石

農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施是指農(nóng)業(yè)信息的收集、傳輸,、反饋,、檢測(cè)、控制,、存儲(chǔ)的載體,，數(shù)據(jù)庫(kù)，管理軟件和執(zhí)行機(jī)構(gòu)等。完備的農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施是智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提條件,。因此,，大力促進(jìn)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開(kāi)發(fā)完善農(nóng)業(yè)信息化專家系統(tǒng)和管理軟件,，配置高性能控制系統(tǒng),、通信傳輸、電力供給等信息化設(shè)施等,，為智慧農(nóng)業(yè)廣泛應(yīng)用奠定基礎(chǔ),。

四、科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)是保障

從美國(guó),、日本,、澳大利亞智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系,，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的研發(fā),、推廣和應(yīng)用。因此,，加大智慧農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè),，從培養(yǎng)、引進(jìn),、聘用三個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),，如引進(jìn)海外人才，培養(yǎng)智慧農(nóng)業(yè)研究領(lǐng)域的學(xué)科帶頭人及人才團(tuán)隊(duì),，制定高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃等,。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與研發(fā)平臺(tái)建設(shè),，加快推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等知識(shí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),。重點(diǎn)實(shí)施科技綜合信息服務(wù)工程、專家大院工程,、科技特派員創(chuàng)業(yè)工程,、信息進(jìn)村入戶工程等，強(qiáng)力推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣體系建設(shè),。

五,、農(nóng)業(yè)信息能力培養(yǎng)是重要手段

對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息能力方面的培訓(xùn)，不僅有利于涉農(nóng)人員事先評(píng)估農(nóng)業(yè)信息技術(shù),，提高其應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)的積極性,，而且使其在具體應(yīng)用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)時(shí)能夠得心應(yīng)手，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)傳播利用,。我國(guó)農(nóng)民數(shù)量眾多,，農(nóng)村教育水平相對(duì)較低，農(nóng)民整體文化水平不高，通過(guò)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),、網(wǎng)絡(luò)學(xué)校,、遠(yuǎn)程教育等多種方式，開(kāi)展多層次,、全方位的農(nóng)民信息化知識(shí)和技能培訓(xùn),，提高涉農(nóng)人員的信息技術(shù)應(yīng)用水平，是促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段,。