眾所周知,，清代軍機處設(shè)立的最開始目的是因雍正用兵西北,，所以需要軍機處來理軍務(wù)。無獨有偶，前朝武宗時期,，明武宗也愛打仗，武宗北巡期間,，也設(shè)立了軍事機構(gòu)——鎮(zhèn)國府,，其機構(gòu)由皇帝武宗直接領(lǐng)導(dǎo)，以大明邊軍將領(lǐng)為骨干,，目的是便于皇帝直接控制軍隊,。但是鎮(zhèn)國府的職權(quán)顯然超出了這個名字賦予它的意義，鎮(zhèn)國府居然遙控北京朝廷,，成了第三朝廷,。

 明代朝廷以紫禁城為中心,，其核心機構(gòu)就是現(xiàn)在故宮三大殿，而太和殿（金鑾殿）又是核心中的核心,，這是君主臣子商量軍國大事,、負(fù)責(zé)整個帝國運轉(zhuǎn)的地方；而皇帝日常工作和居住則是在乾清宮,。所以可把金鑾殿和乾清宮作為第一朝廷,，這就是大明帝國的心臟。

明武宗時期,，武宗在劉瑾等人忽悠下,，把父親孝宗留下來的內(nèi)閣大學(xué)士劉健、謝遷逐出朝廷,，使他們被迫辭職,；和大學(xué)士“勾結(jié)”的王岳、范亨,、徐智等左遷到南京服役,；而劉瑾則成功掌管了司禮監(jiān)，又兼任了提督團營兵馬,；他的“好朋友們”（剩下的七虎）也分別升任了錦衣衛(wèi),、兩廠主事。通過這次八虎“政變”,，武宗耳朵清凈了,，再也沒人給皇帝上書彈劾八虎了，武宗完全倒向了宦官一側(cè),。這就使得明朝出現(xiàn)了一個新情況,，即由過去朝堂的皇帝百官為權(quán)力中心,，過渡到了皇帝、高級大宦官,、權(quán)貴結(jié)成的新的權(quán)力中心,，即豹房。東北師大的明史專家李洵先生認(rèn)為：“'豹房公廨’實際上是'第二朝廷’,?！?/strong>

其實武宗時期設(shè)立的鎮(zhèn)國府有兩處,。

一處是位于現(xiàn)在北京地安門西大街以南的太平倉遺址,。武宗朝時，武宗將其改為儲存史料的倉庫,，正德五年（1510）賜名太平倉,，正德八年改為鎮(zhèn)國府,，其權(quán)限根據(jù)談遷的《國榷》來看是為了“處宣府官軍”,，即宣府、大同來的邊軍臨時駐扎安置點,。所以北京的鎮(zhèn)國府作用不大,，故不再介紹,。

第二個鎮(zhèn)國府則設(shè)在大明九邊之一的宣府,?！缎?zhèn)志》載：“鎮(zhèn)國府,，正德十二年建,，即行宮,。”嘉靖朝的陳建在《皇明通紀(jì)集要》里也說：“上厭大內(nèi),，初以豹房為家，至是，更以宣府為家矣”,。從這我們可以看出，宣府的鎮(zhèn)國府是武宗十分中意的一個行在,。宣府鎮(zhèn)國府是武宗愛臣（義子）邊將江彬為取悅武宗北巡而建的行宮，武宗正德12年9月北巡,，到宣府后武宗果然沒客氣，真把鎮(zhèn)國府當(dāng)“家里”（《皇明通紀(jì)集要》）了。所以我們主要說宣府鎮(zhèn)國府,。

1.發(fā)布軍令,、統(tǒng)轄邊軍

眾所周知武宗愛打仗，當(dāng)武宗巡守北方的時候，即正德12年9月的時候，武宗“駐蹕陽和城,，自號總督軍務(wù)武威大將軍總兵官”（《名山藏》）,。你以為武宗抽風(fēng)了,？皇帝不做，去做大將軍,！其實不然,，皇帝雖然是軍隊的最高指揮，但皇帝的主要職責(zé)絕不是軍隊統(tǒng)帥,，皇帝統(tǒng)帥軍隊是通過將軍們實現(xiàn)的，《明通鑒》也說武宗“自稱總督軍務(wù)威武大將軍,，所至以鈞帖行之”,可見武宗正是通過自封將軍和鈞帖這種辦法,，繞開多個部門的拖沓和掣肘,，實現(xiàn)自己對軍隊的直接領(lǐng)導(dǎo),。正德12年10月就發(fā)生了在武宗直接領(lǐng)導(dǎo)下救援應(yīng)州的應(yīng)州之戰(zhàn),。在武宗指揮下,，明軍和蒙古小王子大戰(zhàn)五日,，明軍大勝,。

而當(dāng)時的圣旨和行動都是從鎮(zhèn)國府發(fā)出的,，可見鎮(zhèn)國府在當(dāng)時的確是處理北方軍務(wù)的機構(gòu),。

2.遙控朝政，影響決策,。

武宗是個皇帝,，雖然大部分心思都放在打仗上了，但是后方不安穩(wěn)能好好打仗嗎,？所以武宗對政治操控也沒放松,。武宗一方面以楊廷和等內(nèi)閣大學(xué)士留守京城，讓他們穩(wěn)定后方,，便宜行事；但武宗不傻,，武宗無子,，將中央政權(quán)全托付給朝臣是非常危險的事，所以另一方面又提高了司禮監(jiān)的作用,，讓自己的家奴和臣子互相牽制,，所謂“每日司禮監(jiān)發(fā)下在京、在外各衙門題本,、奏本,，俱要一一用心看詳，擬旨封進,，奏請施行,。”（《明實錄》）司禮監(jiān)的奏文,，內(nèi)閣要商討出解決辦法,，但是要奏請之后再實行。而關(guān)于打仗軍需等要事更需要“詳加審處,，擬旨封進,，聽司禮監(jiān)一面奏聞定奪”，可見打仗期間武宗對朝政一點不敢放松。

3.滿足武宗個人欲望

陳建所言的“復(fù)輦豹房,，所貯諸珍玩及廵游所收婦女實其中,。上甚樂焉，毎稱日家里,。還京后,，數(shù)數(shù)念之不置?！?/strong>（《皇明通紀(jì)集要》）堪比豹房的鎮(zhèn)國府,，武宗回京之后還念念不忘，可見里面滿足武宗個人欲望的事物有很多??！

從以上權(quán)限來看,，前兩項權(quán)利使得鎮(zhèn)國府有了軍事處置權(quán)和政務(wù)決策權(quán),，軍政大權(quán)皆在鎮(zhèn)國府，鎮(zhèn)國府有了具備帝國中樞的一部分職能,。這種流動控權(quán)或者說遙控政權(quán)是武宗朝的政治特色,，和豹房政治如出一轍，君主臣下不必見面,，但是政治局勢皇帝一清二楚,。所以“武宗所在的宣府鎮(zhèn)，就是流動的朝廷決策機構(gòu),，是第二豹房之所在”,。

其次，從鎮(zhèn)國府人員構(gòu)成上看,，鎮(zhèn)國府既然是為軍事目的而設(shè)立,，所以鎮(zhèn)國府主要組成人員就是邊軍將帥，江彬是建設(shè)鎮(zhèn)國府的主要人員,。鎮(zhèn)國府建成后,，皇帝龍顏大悅，自然少不了江彬的好處,，江彬身兼四鎮(zhèn)總兵官（一共九邊他就兼任了近一半）手下將領(lǐng)眾多,，一人得道雞犬升天，所以他手下的將領(lǐng)自然紛紛任職鎮(zhèn)國府,。鎮(zhèn)國府的實際構(gòu)成人員就是這些邊將,。江彬本人出道不純，靠依附宦官起家,。但是此時江彬作為鎮(zhèn)國府的骨干,，受到武宗倚重,，實際已經(jīng)從宦官豹房集團分化,和宦官漸行漸遠(yuǎn)，作為軍事上的實力派,，成為了武宗扶植防止宦官做大的新興勢力,。

第三，從鎮(zhèn)國府的等級區(qū)分來看,，鎮(zhèn)國府是皇帝下屬機構(gòu),，鎮(zhèn)國府的長官是總督軍務(wù)武威大將軍總兵官，但是這個大將軍不是武宗自己嗎,！加上成員都是邊將,。所以，實際上就是以總兵官（武宗）為核心,，將邊將直接歸為自己的指揮,，直接聽命于皇帝，這樣武宗不必?fù)?dān)心武將叛變,，還能依靠軍事力量壓制其他不安勢力,，主要就是克制宦官的軍事力量；而文臣沒有軍事實力,，所謂秀才造反,，十年不成，武宗自然不擔(dān)心文臣謀反,。這樣鎮(zhèn)國府既能壓制異己又能驅(qū)動文臣,，儼然是政治謀劃下的第三朝廷。

武宗常被描述為一個極其混蛋的人,，但是撥開偏見的面紗,，我們再來看武宗，發(fā)現(xiàn)武宗其實個很有政治眼光的人,。關(guān)于鎮(zhèn)國府設(shè)立的目的，總結(jié)一下有這么幾點：

首先,，自然是為了抵御蒙古,，所謂兵貴神速，繞開政治程序,，便于軍令執(zhí)行和發(fā)送,。

其次，武宗不滿閣臣的“古板”,，武宗愛玩這是真事,，劉健還是大學(xué)士時，文臣們就多次上書請求皇帝不要貪圖享樂,，年輕氣盛的武宗都不以為意,，反而認(rèn)為這些老夫子太古板,，所以武宗對文臣不是很親近，不想受制于文官,。

第三,，武宗朝的政治局勢復(fù)雜。首先是內(nèi)閣司禮監(jiān)這兩個傳統(tǒng)的冤家斗法,。明初內(nèi)閣如宰相,，但隨著司禮監(jiān)批紅權(quán)的正式確立，“內(nèi)閣之?dāng)M票,，不得不決于內(nèi)監(jiān)之批紅,，而相權(quán)轉(zhuǎn)歸之寺人”，正統(tǒng)朝以后外朝是內(nèi)閣,，司禮監(jiān)則是內(nèi)廷的內(nèi)閣,，與其說是皇帝怠政，不如說是內(nèi)外牽制,。武宗時期,，司禮監(jiān)大太監(jiān)王岳和外朝大學(xué)士聯(lián)合誅殺八虎，劉瑾一眼看破了這種想破壞內(nèi)外平衡的行為（當(dāng)然更多是為了自保和富貴）,，直接忽悠武宗,，把武宗最害怕的事講給武宗聽，所謂“岳結(jié)閣臣欲制上出入,，故先去所忌耳,。且鷹犬何損萬幾。若司禮監(jiān)得人,，左班官安敢如是,？”直接戳到武宗心里，武宗大怒,，于是出現(xiàn)了一夜政變,，閣臣盡退，然后就出現(xiàn)了豹房政治,。而鎮(zhèn)國府的出現(xiàn)就是為了壓制權(quán)力太大的豹房宦官,。鎮(zhèn)國府之前武宗已經(jīng)處死了劉瑾，這就說明了武宗對宦官的提防,。

第四,、中央軍事平衡的考量。武宗身邊的近衛(wèi)軍隊原有包括錦衣衛(wèi)在內(nèi)的傳統(tǒng)御林軍,，稱侍衛(wèi)上直軍,，約一萬人，由錦衣衛(wèi)官員指揮,；由太監(jiān)組成的內(nèi)操軍,，約千人,，而這兩支軍隊直接或間接控制在宦官手里，這宦官頗像唐代宦官的“四貴”,。因此還是出于對宦官威脅皇權(quán)的擔(dān)心,，所以武宗組織了邊軍入城，由江彬的四鎮(zhèn)邊軍組成了外四軍約萬人,，其軍隊歸邊軍將領(lǐng)指揮,，以求大內(nèi)軍事力量的相互牽制。

第五,、為了加強皇權(quán)對軍隊的操控,。武宗朝比中央政治斗爭更可怕的是：大明僅九邊，而江彬身兼四鎮(zhèn)總兵官,，安祿山都不及他,。雖然江彬沒造反但結(jié)局也不好。

說起來,，受到一些影視作品或文學(xué)作品的影響,，人們經(jīng)常會把一些古代的皇帝標(biāo)簽化，像昏君,、暴君如何如何,。實際上咱們可以按常理想一想：古代的皇帝，基本上是從小生活在最復(fù)雜的政治斗爭漩渦里,，享受整個帝國最好的教育和物質(zhì)資源,。這么堆起來的人，只要自身不是真弱智,，哪里會有真的笨蛋呢,？

1.《明實錄》中華書局2016年

2.明 陳建《皇明通紀(jì)輯要》，成文出版社1970年

3.清 夏燮《明通鑒》岳麓書社1999年

4.杜陽春《鎮(zhèn)國府為武宗第三朝廷的猜測》《文教資料》2018年12月