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濟南建設國家中心城市的動向,，時刻吸引著各界關注的目光,。1月5日，市委經(jīng)濟工作暨“四個中心”建設推進大會召開,，會上發(fā)布了《濟南建設國家中心城市三年行動計劃（2020—2022年）》,。“到2022年，城市能級大幅提升,，輻射引領作用明顯增強,，國家中心城市建設取得顯著成效”“城市功能不斷完善，綜合承載能力不斷增強,，綜合性交通樞紐地位顯著提高,，濟南都市圈一體化建設取得重大進展,，初步形成以濟南為核心的黃河下游城市群，中心城市的國際影響力和競爭力明顯提升”……此次三年行動,，濟南為自己設定了這樣的行動目標,。目標字字清晰，措施條條重磅,。全面放開落戶限制,；推動建設黃河下游城市群；率先在濟泰同城化,、濟淄同城化和濟南齊河全面融合等方面實現(xiàn)突破；推動新一批跨黃河橋（隧）規(guī)劃建設,；策劃實施沿黃河兩岸布局的濱河大道,；規(guī)劃建設中心城區(qū)至萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)快速通道……未來三年,，濟南將通過這一系列重磅舉措,，在建設國家中心城市的征程上取得更大突破 
濟南和齊河的淵源，其實由來已久,。僅從近年來看,，在此前出臺的《濟南市新舊動能轉換重大工程實施規(guī)劃》中就曾明確提出，將齊河縣納入先行區(qū)建設總體布局,，推動黃河北展區(qū)融為一體,，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā),，統(tǒng)籌推進黃河沿岸生態(tài)保護與景觀塑造,，打造黃河下游生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展高地。下一步,，濟南和齊河的全面融合將迎來更大的想象空間,。在此次出臺的《濟南建設國家中心城市三年行動計劃（2020—2022年）》中，“引領濟南都市圈一體化發(fā)展”是重要一環(huán),。具體來說,，濟南將加快推進綜合性交通樞紐建設，強化與各市的交通聯(lián)系,，打造高效便捷的“一小時都市圈”,；共享教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源,，共織社會保障一張網(wǎng),；優(yōu)化配置各類要素資源，共建高能級開放平臺,，推進區(qū)域合作開放共贏,，實現(xiàn)各市錯位協(xié)同發(fā)展,。引人關注的是，濟南還明確提出,，將“率先在濟泰同城化,、濟淄同城化和濟南齊河全面融合等方面實現(xiàn)突破”。濟南齊河的全面融合,，體現(xiàn)在多個方面,。比如，為打造黃河流域生態(tài)保護示范標桿,，上述行動計劃中提出,，將規(guī)劃建設濟南—齊河黃河一體化保護協(xié)作區(qū)，聯(lián)手打造黃河濕地公園,。
黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,，這對濟南來說可謂是一個千載難逢的機遇。如今,，新舊動能轉換先行區(qū),、山東自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展三大國家戰(zhàn)略交匯疊加,，已成為濟南未來發(fā)展的重要支撐,。下一步，濟南將如何做好黃河這篇大文章,？河南與山東共處黃河下游,，在產(chǎn)業(yè)和文化發(fā)展等方面互補性強，加強魯豫兩省協(xié)同合作,，能有力助推黃河流域高質(zhì)量發(fā)展,。不久前，山東省宏觀經(jīng)濟研究院院長劉冰就曾建議加強魯豫兩省城市群協(xié)作共建,，探索黃河下游城市群建設,。而在黃河下游城市群建設方面，濟南已有動作：謀劃以濟南為核心的黃河下游城市群,，是市發(fā)改委目前正推進的幾個“大動作”之一,。此次，《濟南建設國家中心城市三年行動計劃（2020—2022年）》中明確提出,，將推動建設黃河下游城市群,。推動濟南都市圈和鄭州都市圈對接合作，引領帶動山東中西部地區(qū)和中原地區(qū)協(xié)同發(fā)展,；加快交通設施互聯(lián)互通,，強化區(qū)域聯(lián)系與協(xié)作，共建“一帶一路”陸海雙向開放大通道,；推動沿黃各市加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作,，共建沿黃產(chǎn)業(yè)協(xié)作示范帶,；實施黃河流域城市融河發(fā)展示范工程，推進黃河下游水利工程一體化改造,。
規(guī)劃建設“中科院濟南科創(chuàng)城”上述行動計劃中明確提出,，將全面放開落戶限制，加快農(nóng)村轉移人口市民化,，推動城鎮(zhèn)人口合理集聚,，提高人口城鎮(zhèn)化水平。并且,，建設國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū),，在建立進城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉讓退出農(nóng)村權益制度、建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度,、搭建城中村改造合作平臺,、搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺、建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制等方面先行先試,。按照上述行動計劃，濟南將創(chuàng)建綜合性國家科學中心,。具體來說,，將積極參與國家大科學計劃，推動一批大科學裝置落戶濟南,；加大中科院資源引進集聚力度,，規(guī)劃建設“中科院濟南科創(chuàng)城”；實施高等教育資源匯聚計劃,，大力引進國內(nèi)外高水平大學,、科研院所在濟設立各類研究院、研究生院和產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機構,，支持駐濟高校加強“雙一流”建設,。
按照上述行動計劃,，濟南將建設智能制造產(chǎn)業(yè)集聚高地,。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動，推進制造業(yè)數(shù)字化,、網(wǎng)絡化,、智能化發(fā)展，率先打造國內(nèi)領先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展示范高地,。建設新能源汽車基地,、數(shù)控機床基地、軌道交通裝備基地,，推進集成電路納入全國戰(zhàn)略布局,，建設北方地區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)基地,。并且，將打造數(shù)字經(jīng)濟先鋒城市,。規(guī)劃建設“中國算谷,、智慧名城”，實施“數(shù)聚泉城”工程,，創(chuàng)建國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),。并且，高水平建設人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū),、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),。在建設國際消費中心城市方面，濟南將加快國際醫(yī)學科學中心,、國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心建設,，大力發(fā)展精準醫(yī)療、智慧醫(yī)療等健康消費業(yè)態(tài),。加快建設國際文旅城等高端項目,，推進完成《濟南市國際旅游目的地規(guī)劃》編制工作。推動商業(yè)模式創(chuàng)新,，大力引進知名首店,、旗艦店、商業(yè)綜合體,，抓好全球商品貿(mào)易港建設,。
規(guī)劃建設中日韓醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園為建設高水平開放載體，濟南將加快中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)濟南片區(qū)建設,，選擇重點領域深度開展制度創(chuàng)新,，申請設立章錦、先行區(qū)綜合保稅區(qū),。加快發(fā)展海外倉,、外貿(mào)綜合服務等新興業(yè)態(tài)，積極探索跨境電子商務新經(jīng)驗,、新做法,，高水平建設跨境電子商務綜合試驗區(qū)。建設國家臨空經(jīng)濟示范區(qū),，構建以航空核心產(chǎn)業(yè),、臨空高端制造業(yè)、臨空現(xiàn)代服務業(yè)為主的臨空產(chǎn)業(yè)體系,。另外,，為提升投資貿(mào)易開放水平，濟南將規(guī)劃建設中日韓醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園，支持高水平外資企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)建立醫(yī)療康養(yǎng)示范中心,。為提升國際知名度,，濟南將打造泉城國際品牌，繼續(xù)加大國際友城結好力度,，高水平舉辦世界儒商大會,、國際算博會、2021年世俱杯,、濟南國際泉水節(jié),、東亞博覽會等特色國際品牌活動。在德國,、俄羅斯,、日本等10個國家落地“濟南海外文旅交流驛站”，助力濟南文化走向世界,。
引人關注的是,，上述行動方案里提出，將打造“山水圣人”中華文化樞軸,。加強與泰安,、濟寧文化旅游協(xié)同合作，策劃實施一批重大文旅項目,，共建世界級中華文化樞軸,。并且，加快泉·城文化景觀申遺,。規(guī)劃建設濟南市博物館新館等一批展現(xiàn)黃河文化、齊魯文化,、紅色文化的場館載體,。在打造文化旅游名城方面，濟南將承辦全省旅游發(fā)展大會,，舉辦山東國際文化旅游博覽會,，成立“濟南—全球文旅交流中心”。搭建新媒體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，建設新媒體實驗室,、孵化器、產(chǎn)業(yè)園,，打造新媒體之都,。推進中國非遺博覽會展示中心建設，承辦好中國非遺博覽會,，吸引全國非遺項目落戶我市,。另外，濟南還將積極創(chuàng)建“東亞文化之都”，建立“東亞文化交流中心”,，加大與日韓間的文化交流與合作,。
按照上述行動計劃，濟南將加快建設“四網(wǎng)融合”軌道交通,。推動濟萊,、濟鄭、濟濱,、濟棗及德商,、萊臨、濟濟（寧）等高鐵規(guī)劃建設,，加快構建“米”字型高鐵網(wǎng)絡,。完善城際鐵路和市域（郊）鐵路，推進軌道交通二期工程建設,，構建無縫銜接,、高效換乘的一體化軌道網(wǎng)絡。在建設國際內(nèi)陸港方面,，濟南將加快董家鐵路貨運樞紐及配套功能園區(qū)建設,，聯(lián)動齊河鐵路物流基地，整合物流資源,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，積極打造國家物流樞紐。在構建高快一體公路網(wǎng)方面,，上述行動計劃里提出,，將確保2020年底實現(xiàn)濟泰、大東環(huán),、濟樂南延,、青蘭（萊蕪）、京滬高速（萊蕪）等高速公路建成通車,。加快推動濟青高速中線,、濟南至高青、大西環(huán)等高速公路建設,。規(guī)劃建設中心城區(qū)至萊蕪區(qū),、鋼城區(qū)快速通道。加快推進三橋一隧一高速等跨黃通道建設,，推動新一批跨黃河橋（隧）規(guī)劃建設,。推動濟南東西兩側主要道路向淄博和聊城延伸。依托黃河標準化堤防,，策劃實施沿黃河兩岸布局的濱河大道,。
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