未按規(guī)定核對,、登記上網(wǎng)消費者有效身份證件是指互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所經(jīng)營單位（網(wǎng)吧）未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者有效身份證件的違反公安行政管理行為,。

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所應(yīng)當(dāng)對消費者的身份證等有效證件進(jìn)行下列幾項核對：

1,、要求消費者出示身份證等有效證件；

2,、核對消費者提供的證件是否消費者本人所有,；

3、核對消費者所提供的證件是否偽造,、是否還在有效期,；

4、根據(jù)消費者所提供的證件判斷消費者是否未成年人,。

認(rèn)定未按規(guī)定核對,、登記上網(wǎng)消費者有效身份證件行為應(yīng)當(dāng)全面收集以下證據(jù)予以證明：

（一）違法嫌疑人陳述和申辯

詢問未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者有效身份證件違法嫌疑人（網(wǎng)吧經(jīng)營者或管理者）應(yīng)當(dāng)對以下事實進(jìn)行查證：

1.違法嫌疑人的身份情況和其他基本情況,；

2.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所經(jīng)營單位在本次被查獲前是否受到公安機關(guān)或其他司法機關(guān),、行政機關(guān)處理以及處理情況；

3.未按規(guī)定核對,、登記上網(wǎng)消費者有效身份證件違法行為的具體情節(jié),，包括網(wǎng)吧的名稱、位置,、負(fù)責(zé)人,、本人崗位職責(zé)，未核對,、登記上網(wǎng)消費者的姓名,、上網(wǎng)時間、人數(shù),、次數(shù),，未履行核對、登記義務(wù)的原因,；

4.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所經(jīng)營單位未履核對,、登記上網(wǎng)消費者有效身份證件是否有影響公安機關(guān)辦案，造成逃犯在此上網(wǎng)沒有被發(fā)現(xiàn)或他人利用逃犯身份證上網(wǎng)等情節(jié),；

5.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所經(jīng)營單位是否存在從輕,、減輕、不予處罰,、從重處罰的法定情節(jié),；

6.其他需要查明的情況,。

（二）證人證言

本違法行為的證人主要是未核對、登記的上網(wǎng)消費者和網(wǎng)吧其他工作人員等,，詢問證人的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)證人知情的程度予以確定,，應(yīng)當(dāng)對以下事實進(jìn)行查證：

1.證人的個人身份情況和其他基本情況；

2.未履行核對,、登記義務(wù)的情況,，包括網(wǎng)吧的名稱、位置,、負(fù)責(zé)人、本人崗位職責(zé),，以及未核對,、登記上網(wǎng)消費者的姓名、上網(wǎng)時間,、人數(shù),、次數(shù)，未履行核對,、登記義務(wù)的原因,；

3.證人獲取案件信息的來源，提交證據(jù)的情況以及證人與違法嫌疑人的關(guān)系等,。

（三）書證

網(wǎng)吧的營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）,；網(wǎng)吧曾被行政處罰的法律文書（復(fù)印件）；網(wǎng)吧經(jīng)營者或管理者的身份證明,。

（四）電子數(shù)據(jù)

網(wǎng)吧收費機及上網(wǎng)消費者機位的上網(wǎng)消費數(shù)據(jù),。

（五）檢查筆錄

公安機關(guān)對網(wǎng)吧現(xiàn)場檢查后，可以制作檢查筆錄,，提取了相關(guān)書證（復(fù)制件）,、電子數(shù)據(jù)（復(fù)制件）的，應(yīng)在檢查筆錄中記明,。注意：不能扣押營業(yè)執(zhí)照原件和電子數(shù)據(jù)原始存儲介質(zhì),，可以先行登記保存后制作復(fù)制件。

（六）視聽資料

執(zhí)法記錄儀記錄民警現(xiàn)場查獲的違法行為,，詢問違法嫌疑人和證人,、調(diào)查取證經(jīng)過的音視頻記錄。