隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷發(fā)展,，工程項目建設(shè)市場的競爭不斷加劇,，經(jīng)濟(jì)效益和競爭環(huán)境也發(fā)生著更為劇烈的變化，因此,，成本的控制和管理已經(jīng)成為當(dāng)下的重要管理內(nèi)容和方向,，新的競爭環(huán)境給工程項目企業(yè)或公司的成本管理能力提出了更高的要求，這也使得當(dāng)下對于項目工程建設(shè)成本控制研究變得更多,、更加深入,，為企業(yè)提升工程項目成本控制能力和效果提供了更加扎實的理論基礎(chǔ)。筆者在實踐和理論的基礎(chǔ)上,，首先介紹了項目工程建設(shè)成本控制的含義和內(nèi)容,，然后著重分析了當(dāng)下項目工程建設(shè)成本控制的現(xiàn)狀和問題，最后結(jié)合自身的實踐經(jīng)驗,，給出了一些措施建議,，以期能夠促進(jìn)項目工程建設(shè)成本的提升和優(yōu)化。

　　在經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化時,，各個經(jīng)濟(jì)主體的競爭環(huán)境也會發(fā)生重要的變化,。對于項目工程建設(shè)來說，其面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和競爭環(huán)境也在發(fā)生著重要的變化,，其明顯的表現(xiàn)就是競爭更加激烈,。因此，項目工程建設(shè)公司需要更加嚴(yán)格和科學(xué)的成本控制,，以此來提升自身的經(jīng)濟(jì)效益,，從成本控制的方面提升盈利能力，最終提升自身的市場競爭力,，為更好,、更多的業(yè)務(wù)訂單的獲得奠定堅實的競爭基礎(chǔ)，從而從根本上提升公司的盈利能力,。

　　一,、項目工程建設(shè)成本控制概述

　　(一)基本內(nèi)容

　　一般來講，項目工程建設(shè)的成本管控包括成本計劃,、成本監(jiān)督,、成本執(zhí)行、成本核算等幾個環(huán)節(jié),，通過各個環(huán)節(jié)的相互作用和相互促進(jìn),，達(dá)到項目工程建設(shè)成本管控的目的，實現(xiàn)其成本預(yù)測和決策,、提升成本管理能力和效果的預(yù)期目標(biāo),。

　　(二)管控原則

　　對于項目工程建設(shè)成本控制來講，其具有一定的原則，以期能夠更好地發(fā)揮成本管控的功能和效力,，實現(xiàn)項目建設(shè)工程的成本控制,。

　　第一，成本優(yōu)化目標(biāo)原則,。任何方式和方法的成本管控都要以優(yōu)化成本為基礎(chǔ)目標(biāo)和最終目標(biāo),，這是成本管控最基本的原則。該原則要求就是要綜合利用各種管理方式和方法,，優(yōu)化成本控制,，不斷降低項目工程建設(shè)成本，提升項目工程的經(jīng)濟(jì)效益,。

　　第二,，綜合管理原則。項目工程建設(shè)成本管控是一項具有綜合性和復(fù)雜性的工作,，不是成本部門和財務(wù)部門等一兩個部門就能夠完成的,，它需要各個環(huán)節(jié)和部門進(jìn)行通力合作，以項目本身為基礎(chǔ)和中心,，把控各個項目成本發(fā)生點,，通過綜合管理方式，實現(xiàn)良好的成本管理和控制,。

　　第三,，動態(tài)監(jiān)控原則。從實踐中可以看出,，項目工程建設(shè)成本具有一定的動態(tài)變化特性,，這就要求對成本控制進(jìn)行動態(tài)化的設(shè)計，在管控過程中實現(xiàn)實際與計劃偏差的糾正和彌補,，讓成本目標(biāo)和成本計劃得以總體實現(xiàn),。

　　(三)基礎(chǔ)方法

　　綜合當(dāng)下實務(wù)和理論的成果，筆者總結(jié)了項目工程建設(shè)的成本控制方法,，從大的方向講,，主要分為成本估算方法、費用偏差分析方法,、成本分析方法和成本預(yù)測方法,。其中成本估算方法主要包括經(jīng)驗數(shù)據(jù)估算法、因素分析法和WBS估算法,。成本分析方法主要包括成本指標(biāo)法,，即進(jìn)度指標(biāo)、效率比,、成本偏差率等,。成本預(yù)測方法主要是結(jié)合成本估算方法,，以網(wǎng)格圖形式進(jìn)行成本的動態(tài)預(yù)測和控制,。

　　二,、當(dāng)前項目工程建設(shè)成本控制的現(xiàn)狀及問題

　　(一)項目工程建設(shè)成本控制制度不完善

　　優(yōu)秀的成本管理和控制一定要基于科學(xué)完善的管理制度，只有這樣,，才能使得整個管理工作更具科學(xué)性,、系統(tǒng)性和高效性。當(dāng)前,，眾多的項目工程建設(shè)公司或項目部,，在成本控制制度建設(shè)和完善方面顯得尤為不足，這就直接導(dǎo)致了后期的成本管理工作不系統(tǒng),，降低了管理工作的效果和效率,。從實務(wù)中看，成本控制制度的不完善主要體現(xiàn)在沒有建立起相關(guān)的成本管理制度或者建立的制度不科學(xué)兩個方面,。其中前者更多的是因為其沒有樹立對于成本管理和控制的重視,，認(rèn)為該管理工作不必基于相關(guān)的制度進(jìn)行，而是認(rèn)為經(jīng)驗和傳統(tǒng)做法更加重要;后者更多的是因為沒有相應(yīng)的高水平管理技術(shù)和人才,，導(dǎo)致其所建立的成本管理和控制制度很少具有持久的科學(xué)性和合理性,，也沒有在后來的實際運營中不斷的進(jìn)行完善和修正。

　　(二)項目工程建設(shè)成本控制執(zhí)行力度不足

　　科學(xué)的成本管理制度建立之后,，需要在實務(wù)中進(jìn)行切實的運行和實踐,，這是成本管理功能得以發(fā)揮的基本前提。對于執(zhí)行來講,，當(dāng)下的項目工程建設(shè)公司或項目部沒有很好的執(zhí)行力,，使得相關(guān)制度成為一紙空文。通常來講,，成本控制的執(zhí)行力度不足主要體現(xiàn)在兩個方面,，一方面是其執(zhí)行的推廣力度，另一方面是其執(zhí)行的水平,。對于執(zhí)行推廣力度來講,，主要是看其在成本管理和控制執(zhí)行方面所涉及的廣度和深度，廣度顯示著在哪些方面積極運用了成本管理控制,，深度體現(xiàn)著在這些方面運營成本管控的程度,，這兩個方面是項目工程建設(shè)成本管理執(zhí)行推廣力度的核心。對于成本管理執(zhí)行水平,，主要涉及到執(zhí)行人員的技能素質(zhì)等方面,，良好的員工技能和素質(zhì)是項目工程成本管理執(zhí)行力度好的基本前提。

　　(三)項目工程建設(shè)成本管理方式落后

　　由于技術(shù)人才的缺乏和管理意識的不到位,，項目工程建設(shè)的成本管理和控制方式存在著一些落后的現(xiàn)象,，主要體現(xiàn)在成本管理控制的方法單一，沒有根據(jù)具體的情況進(jìn)行有效的調(diào)整，另外,，整體的成本管理控制方法缺乏有效的創(chuàng)新和靈活使用機(jī)制,，很多都是在生搬硬套。

　　三,、優(yōu)化項目工程建設(shè)成本控制的措施建議

　　(一)建立和完善項目工程建設(shè)成本控制制度

　　項目工程建設(shè)公司或項目部應(yīng)該首先著眼于制度建設(shè),，逐步建立和完善適合自身具體情況的成本管理和控制制度，根據(jù)自身所處的具體項目建設(shè)行業(yè),，梳理行業(yè)特點和成本特征,，提升成本管理和控制制度的科學(xué)性和合理性。例如海南省眾多工程建筑企業(yè),，在省政府的引導(dǎo)下,，逐步建立起相關(guān)的成本管控制度，其中最為突出的就是建立人工費用與其他工程款分賬管理,，以期能夠做好工程建設(shè)企業(yè)或項目部的成本管理工作,，同時做好農(nóng)民工工資的保障工作，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,。

　　(二)強化項目工程建設(shè)成本控制執(zhí)行力度

　　項目工程建設(shè)公司或項目部要著力于執(zhí)行力度的提升,，主要從執(zhí)行的廣度深度以及執(zhí)行水平兩個方面著手。對于執(zhí)行的廣度和深度,，主要是要堅決執(zhí)行相關(guān)制度,，全局多角度的進(jìn)行成本管理，基于成本發(fā)生的每個環(huán)節(jié)和節(jié)點,，做好相應(yīng)的成本控制方案,。例如在成本執(zhí)行中結(jié)合BIM管理方式，從標(biāo)前,、施工實施,、竣工收尾全過程對施工成本進(jìn)行動態(tài)管理，有力的做到全局全過程多角度管理,。對于執(zhí)行水平,，也是同樣的方式，要從人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行著手,，因為人才是執(zhí)行的第一主體,，只有執(zhí)行者的技術(shù)水平高，其對于成本控制的執(zhí)行才能做得更好,，從而真正實現(xiàn)科學(xué)高效的成本管理和控制,。

　　(三)推進(jìn)項目工程建設(shè)成本管理方式的靈活使用和創(chuàng)新

　　創(chuàng)新永遠(yuǎn)是管理工作的進(jìn)步動力和源泉。對于成本管理工作也是一樣,，創(chuàng)新體現(xiàn)在具體的管理方法和制度建設(shè)方面,，以及管理執(zhí)行的各個環(huán)節(jié),。對于方法的創(chuàng)新，一定要基于良好的管理意識和管理技術(shù)水平,，再結(jié)合自身的具體情況和特征以及良好通暢的創(chuàng)新機(jī)制和通道,，才能做好方法的創(chuàng)新工作。例如長江航道公司對于安慶項目的成本管理方法創(chuàng)新,，就是基于自身的具體情況，梳理了航運行業(yè)工程項目的具體特點,，做好技術(shù)創(chuàng)新,，嚴(yán)格落實責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度,，促進(jìn)成本管理的有效執(zhí)行,。創(chuàng)新的前提要基于自身的特點，而不是生搬硬套那些所謂的先進(jìn)的方式方法,，否則非但不能提升成本管理和控制效果,，甚至有可能放大成本風(fēng)險，威脅項目的順利推進(jìn),。

　　四,、結(jié)語

　　項目工程建設(shè)的成本管理和控制是項目管理的重要工作和核心環(huán)節(jié)，是關(guān)系到整個項目的經(jīng)營效率和經(jīng)濟(jì)效益的重要部分,。但是當(dāng)前的項目工程建設(shè)成本管理和控制仍然存在著制度,、執(zhí)行和方法等方面的問題，導(dǎo)致一些項目的管理出現(xiàn)各種問題,，甚至影響了項目的推進(jìn),。筆者結(jié)合自身的實踐經(jīng)驗和理論研究，希望各個項目工程建設(shè)公司或項目部要切實樹立成本管理和控制理念,，從制度建設(shè),、執(zhí)行強化和方法創(chuàng)新等方面著手，切實提升自身的成本管理和控制能力,，為整個項目的穩(wěn)步推進(jìn)和經(jīng)營效益奠定堅實的基礎(chǔ),。同時也希望繼續(xù)通過自身的努力和實踐總結(jié)，為各個項目工程建設(shè)成本管理和控制提供參考意見和措施建議,。

　　(作者單位：雅礱江流域水電開發(fā)有限公司)