社會關(guān)系的急劇變化,要求它的調(diào)整工具———法律,,無論在調(diào)整方式還是在調(diào)整范圍上,,都要作相應(yīng)的變革[1]。清入關(guān)后,,統(tǒng)治者為了維護新政權(quán)的良性運轉(zhuǎn),,建立起有效的社會統(tǒng)治秩序,允許暫行明律,。這在當(dāng)時是非??扇〉霓k法,對于避免出現(xiàn)無法可依的情形起到了一定的作用,。但這畢竟是權(quán)宜之計,,作為一個由少數(shù)民族統(tǒng)治者建立起來的政權(quán),如何保障自己民族的既得利益,,如何在以少數(shù)統(tǒng)治大多數(shù)的不利情勢下樹立起自己的權(quán)威,,成為清政府實現(xiàn)穩(wěn)定統(tǒng)治后追求的重要法律目標之一。 一,、清代枷號的立法意圖 雍正曾說過“朕常飭八旗大臣,。八旗為本朝根本”[2]。旗人是清朝實現(xiàn)穩(wěn)固政權(quán)統(tǒng)治的根本力量,,為保障清政府的統(tǒng)治,,需借助法律的手段維護旗人的利益,故清前期旗人在法律上具有特殊的地位,。 但為了體現(xiàn)法律的公平,、公正性,旗人犯罪也須受到處罰,。對旗人來說,,枷號刑便是應(yīng)運而生的優(yōu)待刑種之一。 雖然清代法律中關(guān)于旗人處以枷號刑的規(guī)定多以條例的形式出現(xiàn),,鮮少有清律對枷號刑作出具體規(guī)定,,但最為關(guān)鍵的一條給予旗人特殊法律地位的犯罪免發(fā)遣律則是以法律的形式載入律典。犯罪免發(fā)遣律先后經(jīng)順治十三年及順治十八年兩次議定,,后于雍正三年正式以“以現(xiàn)行例,,旗下人犯徒流等罪準折枷號,,與軍官犯罪免徒流之意相符,因另立犯罪免發(fā)遣律,。名列于軍籍有犯之前,以旗下犯罪折枷號之例載入,,作為正律”[3],。根據(jù)“例可變律不可廢”的立法原則,該律得以成為優(yōu)待旗人刑罰的法律基礎(chǔ)留存下來,。表面上看,,犯罪免發(fā)遣律的提出是因為旗人早期的犯罪處理方法單一、輕微———僅有鞭責(zé),,起不到懲戒犯罪的作用,,實際上該律的立法本意是為了解決保持旗人在旗數(shù)量及入伍當(dāng)差的問題,究其根本原因還是清政府認為只有旗人才是其維護政權(quán)的保障力量,。這既是清政府運用法律手段對社會關(guān)系進行調(diào)整的一種有效嘗試,,也是清朝統(tǒng)治者對于旗人特殊身份地位的肯定,籠絡(luò)人心的手段,。 二,、清代枷號的立法實踐 1.清代枷號條例的制定,。清代枷號條例的制定,主要是通過以下幾種方式:(1)皇帝通過直接下旨將諭旨制定為條例,。順治十三年“刑部議奏更定律例四事,。一、旗下人犯充軍流徒罪者,、止行鞭責(zé),、以致奸宄無所創(chuàng)懲。今后犯軍罪者,、枷號三月,,犯流罪者、枷號兩月,,犯徒罪者,、枷號一月,仍照數(shù)鞭責(zé)……得旨,、所奏四款,、有裨鋤奸去惡,,著即遵行,永著為例,?!奔咸栍纱顺蔀榱似烊朔缸锩獍l(fā)遣的具體處罰方式。(2)將各部議覆,、議準的處理意見,,擇其優(yōu)者制定為條例??滴蹙拍晷滩坎槁奢d,,抄扎入官人口、隱瞞不報者,、計口以隱漏丁口論,。若照律處分,則罪而致隱瞞者眾,,因此,,刑部酌議“嗣后凡隱瞞反叛抄扎入官人口者、不分男婦大小,、五口以上,、照依隱匿財物至五百兩例、杖一百,、流徙寧古塔,。四口以下、杖徒如旗下有犯此等之罪,、例應(yīng)枷號發(fā)落,。遵為定例。從之,?!?/p> (3)通過修例將其他例并入枷號條例中,。早期為懲處旗下逃亡奴仆而制定的《督捕則例》隨著社會的發(fā)展,,逐漸脫離法制現(xiàn)實,在乾隆以后,,便將《督捕則例》廢除,,將有關(guān)條款經(jīng)過修改附入刑律。如:徒流遷徙地方所附例文中關(guān)于“在配在途脫逃,,并不服拘管者,,獲日在配所用重枷枷號三個月,杖一百,,折責(zé)發(fā)落,,毋庸即行正法”的規(guī)定以前就見于《督捕則例》中,。 在有清一代,枷號條例的數(shù)量已經(jīng)無法具體統(tǒng)計,,因為枷號刑使用的特殊性,,其適用往往是替代其他刑罰適用,又或是與其他刑罰并加適用,,所以我們無法確知,,到底枷號條例確切的數(shù)量是多少。 我們只能通過統(tǒng)計某一時間段內(nèi)的枷號條例,,對其進行研究,從某一個角度來探討清代的枷號條例,。為此,,本文以《大清律例》及《讀例存疑》為例,對其中記載的枷號條例進行簡單統(tǒng)計及對比,,探究枷號條例在清法律實踐中所起的作用,。《大清律例》所載條例的截止時間為乾隆五年,,《讀例存疑》所載條例的截止時間為同治九年,。 在記載了清代重要法律規(guī)定的兩書中,枷號條例共計 260 多條,,占到了 1800 多條例的將近 15%,,這體現(xiàn)了統(tǒng)治者對枷號條例的重視性。從《大清律例》到《讀例存疑》,,枷號條例經(jīng)過了一百多年的時間,,但其數(shù)量基本是穩(wěn)定的,僅僅只增加了七條,,增減變化并不劇烈,,這說明枷號條例在法律實踐中起到了重要的調(diào)整作用。 2.枷號條例的執(zhí)行,。枷號之所以能從一種刑具發(fā)展,、演變成為獨立于“五刑”之外的一種閏刑,很大程度上取決于其特殊的執(zhí)行方式,。在大量的清代枷號條例中,,其主要規(guī)定的內(nèi)容除了定罪量刑的適用以外,就是枷號刑的具體執(zhí)行,。(1)執(zhí)行枷號的地點,。康熙二十九年以前,,枷號旗下人犯就地處罰,,置放本旗門上,,自該年以后,將枷號人犯各旗互相轉(zhuǎn)放,,由城門尉,、城門校、千總,、領(lǐng)催,、披甲人等,詳驗加封收受,,發(fā)門之后,,刑部派滿漢官員調(diào)旗巡查。起初,,為達到使罪犯感覺到恥辱,、使觀者畏懼法律懲罰、加強法律宣揚的目的,,枷號刑由各旗轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行,。但這樣的執(zhí)行方式時間長、程序多,,增加了刑罰的成本,。后為照顧枷號旗犯,可以在各門示眾處設(shè)立房屋以為住宿之地,,被稱為“門監(jiān)”,。至于民人枷號的場所則無具體規(guī)定,為了起到罰一儆百的效果多以該犯犯罪地點為執(zhí)行地點,。(2)執(zhí)行枷號的時間,。枷號執(zhí)行的時間通常以日、月為基本的單位時間,,處罰時按照律例規(guī)定處以幾日,、幾月的時間來實際執(zhí)行?!洞笄迓衫分芯鸵?guī)定:凡觸犯祖父母,、父母發(fā)遣之犯,遇赦,,查詢伊祖父母,、父母愿令回家,如恩赦,,準其免罪者,,即準釋放。若只準減等者,仍行減徒,,其所減徒罪,,照親老留養(yǎng)之例,枷號一個月,,滿日釋放,,毋庸充配。倘釋回后再有觸犯,,復(fù)經(jīng)祖父母,、父母呈送,民人發(fā)往新疆給官兵為奴,,旗人枷號兩個月仍發(fā)黑龍江當(dāng)差,。這是以月為等,逐級遞加執(zhí)行時間的例文規(guī)定,,也有以五日為等,,逐級遞加的執(zhí)行時間的相關(guān)規(guī)定。(3)執(zhí)行枷號的方式,。在法律實踐中,枷號刑本身是一種附加刑,,后期為了體現(xiàn)旗人在法律上的優(yōu)越性,,旗人犯徒流軍罪普遍適用折枷后,它又上升為一種主刑,。因此枷號刑的執(zhí)行,,有犯笞杖罪加枷的,有先執(zhí)行笞杖刑,,而后再加枷號,,后又出現(xiàn)先行枷號,枷滿后再行決杖,;犯軍,、流、徒罪再附加枷號的,,有在當(dāng)?shù)貓?zhí)行枷號,,待枷滿之日再行發(fā)遣的,也有至配所再行枷號的,,均是照當(dāng)時所定律例規(guī)定而行,。 三、清代枷號的立法意義 對一項刑罰制度演變過程的探究,,我們的目的在于通過對其實踐過程中的變化去了解變化背后的動因,。清朝作為中國歷史上最后一個封建王朝,其本身以“異民族”身份入主中原,以少數(shù)去統(tǒng)治多數(shù)的特點成為貫穿清朝法制變化發(fā)展的最大影響因素,。清初統(tǒng)治者在規(guī)定刑事政策上注重維護滿洲貴族的特權(quán),,反映了民族統(tǒng)治的某些色彩,但同時還必須指出,,清初統(tǒng)治者孜孜以求的目標,,是清朝的長久統(tǒng)治,對滿洲貴族特權(quán)的規(guī)定,,必須服務(wù)于統(tǒng)治階級全面治吏的根本要求,,一切特權(quán)只具有相對意義[8]。清代法制的一個大致發(fā)展方向在清代枷號的演變過程中得以呈現(xiàn),。與前朝歷代枷號相比較而言,,清代枷號可視為是少數(shù)民族統(tǒng)治者在刑罰體系上的一個集中體現(xiàn),從最初的針對旗人替換適用的優(yōu)待刑演變?yōu)楹笃诓环帧捌臁?、“民”一體適用的普通刑罰,,枷號的變化反映出清朝統(tǒng)治者受到漢文化的影響,力圖通過法律手段實現(xiàn)有效調(diào)整社會關(guān)系的意圖,。我們可以看到,,為了實現(xiàn)長期統(tǒng)治下去的目的,解決法律實踐中不斷加深的旗,、民矛盾,,自清中葉起,清朝就在努力尋找將法律歸于劃一的途徑,。為此清朝統(tǒng)治者也進行過大量的嘗試,,最終枷號刑“不分旗民,一體適用”可視為是這項努力的法律成果之一,。但囿于自身所處封建時代的局限性,,清朝旗、民在法律上的地位一直未能實現(xiàn)真正意義上的平等,,直至清末沈家本在修訂《大清新刑律》(草案)時,,才取消了旗人的特權(quán),在法律制定上實現(xiàn)了旗,、民法律適用上的平等,。 參考文獻 |
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