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江蘇省的區(qū)劃調(diào)整,,蘇北30多個縣,,為何建立了江淮省,?

 容得草堂 2019-12-07
江蘇省的區(qū)劃調(diào)整,,蘇北30多個縣,為何建立了江淮???

在之前的文章中,作者和大家聊了山東省與江蘇省之間的行政區(qū)劃調(diào)整,。在40年代末期,,為了方便管理徐州等地區(qū),蘇北地區(qū)的7個縣被劃入了山東省,。直到3年多以后,,才還給了江蘇省。其實(shí),,在歷史的長河中,,江蘇省的北部曾經(jīng)脫離了江蘇省,自己建立了江淮省,,下轄了30多個州縣,。但是僅僅持續(xù)了3個月,那么,,這到底是怎么回事呢,?今天,我們就聊聊江淮省的建立過程,。

江蘇省的區(qū)劃調(diào)整,,蘇北30多個縣,為何建立了江淮???

首先,我們聊聊江蘇省的組成部分,。江蘇省分為蘇北,、蘇南和蘇中三個部分,蘇北指徐州,、連云港等地,,蘇中則是淮安、揚(yáng)州等江北地區(qū),,蘇南就是傳統(tǒng)意義上的江南地區(qū),,以蘇州、無錫等地為代表。從文化來看,,蘇北地區(qū)更接近于河南,、山東等北方省份,作者讀大學(xué)的時候,,有一位徐州的女同學(xué),。這個妹子說家鄉(xiāng)話的時候,標(biāo)準(zhǔn)的河南口音,。蘇北地區(qū)的飲食,、風(fēng)俗等習(xí)慣,更接近于中原,。至于蘇中地區(qū),,屬于江淮文化。

江蘇省之所以出現(xiàn)了3個完全不同的部分,,與元明清三朝的歷史有很大淵源,。元朝統(tǒng)一全國以后,由于國家面積遼闊,,元朝面臨如何進(jìn)行管理的問題,。在這樣的情況下,元朝建立了行中書省制度,,把全國劃分為10個行省,,例如江南行省、河南江北行省等等,。元朝行省制度,,存在很大問題,明朝取代了元朝以后,,沿用了行省制度,,但進(jìn)行了改革完善。明朝在靖難之役以后,,擁有南京和北京兩個首都,,自然也就出現(xiàn)了南直隸和北直隸兩個直隸地區(qū)。其中,,南直隸包括了現(xiàn)在的江蘇省,、安徽省和上海市。

江蘇省的區(qū)劃調(diào)整,,蘇北30多個縣,,為何建立了江淮省,?

清朝入關(guān)以后,,確定北京為首都,,南京的地位下降,,南直隸也變成了江南省,。朝廷對江南省并不放心,因?yàn)榻鲜∪丝诒姸?、?jīng)濟(jì)發(fā)展,。為了解除潛在的威脅,清朝康熙皇帝在位時期,,清朝把江南省一分為二,,分成了江蘇省和安徽省。安徽省的省會在安慶府,,江蘇省的省會則有點(diǎn)模棱兩可,。因?yàn)椋瑑山偠皆诮瓕幐?,江蘇巡撫在蘇州府,,都相當(dāng)于省會城市。

在明清統(tǒng)治時期,,除了各地區(qū)的總督和巡撫之外,,還有一位至關(guān)重要的官員,那就是漕運(yùn)總督,。漕運(yùn)總督顧名思義,,主要負(fù)責(zé)保障漕運(yùn)的安全和暢通,這與大運(yùn)河有很大的關(guān)系,。在中國古代歷史上,,依靠北方的糧食已經(jīng)無法養(yǎng)活數(shù)量龐大的非勞動人口。朝廷需要南方的糧食,、瓷器,、茶葉、絲綢等物品,,通過陸地運(yùn)輸非常緩慢,,而且消耗量大、運(yùn)輸量低,。因此,,從隋朝時期開始,便出現(xiàn)了大運(yùn)河運(yùn)輸模式,。元朝建立以后,,進(jìn)一步改善了大運(yùn)河。江南的各種物資,,能夠通過大運(yùn)河運(yùn)往京津地區(qū),。

江蘇省的區(qū)劃調(diào)整,,蘇北30多個縣,為何建立了江淮???

尤其是在明清時期,江南對于朝廷至關(guān)重要,,大運(yùn)河必須暢通,。可是,,從清朝統(tǒng)治的后期開始,,大運(yùn)河出現(xiàn)了河道年久失修、淤泥增多等問題,。在太平天國運(yùn)動期間,,大運(yùn)河遭到了嚴(yán)重破壞。此時的清朝已經(jīng)焦頭爛額,,根本沒有足夠的精力治理大運(yùn)河,。到了清朝統(tǒng)治的末期,為了解決漕運(yùn)困難的問題,,加上航海技術(shù)的發(fā)展,,清朝開始采用糧船海運(yùn)的模式。糧船從上海,、杭州等地,,通過海運(yùn),直接進(jìn)入天津等地,,然后再進(jìn)入京城,。除此以外,鐵路也在迅速發(fā)展,,鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢開始顯現(xiàn),。在這樣的大環(huán)境下,大運(yùn)河的作用迅速降低,,曾經(jīng)赫赫有名的漕運(yùn)衙門,,變成了可有可無的部門。

為了進(jìn)一步節(jié)省資金,,清朝開始裁撤各地?zé)o用低效的機(jī)構(gòu),,其中就包括漕運(yùn)衙門。尤其是漕運(yùn)總督,,作為朝廷高官,,一時之間根本沒有合適的崗位安排。此時,,一些蘇北地區(qū)的官員建議,,在江蘇北部以徐州為中心,,再建立一個省份,用于安置漕運(yùn)衙門的工作人員,。當(dāng)時,,隨著鐵路的發(fā)展,徐州已經(jīng)成為了河南,、江蘇,、安徽,、山東四省交匯的交通樞紐地帶,,戰(zhàn)略地位很重要。

江蘇省的區(qū)劃調(diào)整,,蘇北30多個縣,,為何建立了江淮省,?

清朝最高層同意了蘇北官員的建議,,1905年1月,在沒有認(rèn)真考慮的情況下,,清朝盲目的把江蘇省一分為二,,江蘇省的中部和北部,建立了江淮省,。江淮省管理長江以北所有地區(qū),,和長江以南的江寧府,總計管理徐州府,、揚(yáng)州府,、淮安府、江寧府,、海州,,總計將近40個州縣。江淮省的省會在淮安府,,而不是徐州府,。至于江蘇省,只剩下了鎮(zhèn)江,、常州,、松江、蘇州等4個府,,管轄區(qū)迅速銳減,。雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),但由于管轄區(qū)太小,,簡直無法成為省份,。江淮省建立以后,,遭到了蘇南官員們的強(qiáng)烈反對。江南地區(qū)文風(fēng)極盛,,是朝廷文官的主要產(chǎn)區(qū),。

40多位蘇南官員聯(lián)合上書,反對江淮省的建立,。湖廣總督張之洞等,,其他省份的封疆大吏,也極力反對江淮省的建立,。此時的清朝最高層,,開始認(rèn)真權(quán)衡建立江淮省以后的利弊得失。最后,,1905年4月,,清朝決定撤銷已經(jīng)建立的江淮省。從江淮省建立到撤銷,,總計經(jīng)歷了3個多月的時間,,一切都回到了原點(diǎn)。漕運(yùn)衙門的工作人員,,分入了兩江總督衙門和江蘇巡撫衙門,。

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雖然江淮省的建立,,僅僅是歷史上的一個小插曲,。但從另一個角度來說,也反映了蘇北地區(qū)與蘇南地區(qū)在各方面的差異,。我們順便聊聊徐州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,在江蘇省境內(nèi),徐州僅僅是江蘇北部的一個地級市,,經(jīng)濟(jì)總量處于中等水平,。這主要是蘇南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)過于強(qiáng)大,蘇州,、南京,、無錫三個城市的經(jīng)濟(jì)總量都在1萬億以上。

徐州的經(jīng)濟(jì)總量雖然達(dá)到了6000多億,,與蘇南地區(qū)相比,,仍有一定的差距。不過,,放眼中西部地區(qū),,徐州的經(jīng)濟(jì)總量,,甚至超越了南昌、太原等省會城市,,與河北省會石家莊的經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng),。關(guān)于江蘇省行政區(qū)劃調(diào)整的故事還有很多,作者在以后的文章中,,和大家慢慢聊,。

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