新科技革命與產(chǎn)業(yè)變革持續(xù)展開，以人工智能為代表的新興使能技術(shù)駛?cè)搿翱燔嚨馈?，世界科技?chuàng)新被認(rèn)為正在進(jìn)入“認(rèn)知革命”的階段——對(duì)生命過程的“精微刻畫與操作”和對(duì)人類智能的“逆向工程與強(qiáng)化”,。

　　趨勢(shì)特征從“大停滯”邁向“大進(jìn)展”

　　研究表明，20世紀(jì)六七十年代以來,，世界科技創(chuàng)新處于某種“大停滯”的狀態(tài),。不過，近年來諸多領(lǐng)域開始出現(xiàn)一系列新進(jìn)展,。

　　一是群體性突破全面展開,。科學(xué)技術(shù)諸多領(lǐng)域在交叉匯聚過程中,，呈現(xiàn)出多源爆發(fā),、交匯疊加的“浪涌”現(xiàn)象。人工智能應(yīng)用于并促進(jìn)著新藥研制,、病理病因分析,、生命過程解析等發(fā)展，同時(shí),，腦科學(xué),、腦機(jī)接口與類腦智能等又促進(jìn)著弱人工智能邁向通用人工智能。空天（月球與火星探測(cè)等）,、能源（核聚變,、風(fēng)光電等）、交通（磁懸浮,、低空飛行等）,、海洋（深海探測(cè)、海洋油氣等）等多領(lǐng)域都展現(xiàn)出不同程度的重要進(jìn)展,。

　　二是基礎(chǔ)性研究備受重視,。包括中國(guó)、美國(guó),、歐盟,、日本等在內(nèi)的國(guó)家和地區(qū)，以及一些跨國(guó)公司如谷歌,、三星,、華為等，為了搶抓新興科技制高點(diǎn),，都加強(qiáng)了對(duì)基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域的投入和探索，力求在源頭上實(shí)現(xiàn)根本性突破,。對(duì)暗物質(zhì),、暗能量、地外行星系,、引力波,、地球深部等的探測(cè)，對(duì)生命起源與演化,、基因表型,、細(xì)胞圖譜、衰老機(jī)理,、生命過程等的揭示,，對(duì)量子計(jì)算、新型通信,、基因編輯,、合成生物、真空管道磁懸浮等的開發(fā),，都在持續(xù)深入,。

　　三是應(yīng)用性牽引作用顯著。面向?qū)嶋H應(yīng)用,、開發(fā)全新市場(chǎng)的場(chǎng)景式研發(fā)與創(chuàng)新,，正有力地促進(jìn)著多領(lǐng)域技術(shù)組合，進(jìn)而對(duì)科學(xué)研究形成逆向牽引。因由物聯(lián)網(wǎng),、車聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展需求以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等動(dòng)因,，5G的研發(fā)、應(yīng)用與推廣持續(xù)加速,，多種場(chǎng)景落地,。商業(yè)航天圍繞成本削減和安全便捷，解決了火箭和太空艙的回收,、火箭發(fā)動(dòng)機(jī)的3D金屬打印等一系列技術(shù)難題,。

　　科技創(chuàng)新在邁向“大進(jìn)展”中，展現(xiàn)出三個(gè)重要特點(diǎn),。一是科學(xué)革命未顯端倪,。盡管諸多領(lǐng)域已在蓬勃發(fā)展，但就科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的進(jìn)程而言,，目前可能依然處于“用盡存量知識(shí)”和“發(fā)覺異常問題”的階段,，史詩(shī)級(jí)的突破還在孕育之中。二是生物世紀(jì)揭開帷幕,。從經(jīng)典力學(xué)到相對(duì)論,、量子理論，工業(yè)革命以來的整個(gè)科學(xué)史幾乎可以被認(rèn)為是物理學(xué)史,。不過,，今天不少物理學(xué)家開始認(rèn)為，世界正在進(jìn)入“生物學(xué)世紀(jì)”,。未來,，定量、分析,、預(yù)測(cè)這樣的方法論將在生命科學(xué)與生物技術(shù)中得到廣泛應(yīng)用,。三是范式變革悄然醞釀。大數(shù)據(jù)和智能化正在成為科學(xué)研究的“第四范式”,。資源配置方式和科研組織模式顯現(xiàn)出政府的,、市場(chǎng)的、共享的三種類型的交互發(fā)展,。區(qū)塊鏈,、VR／AR等正在成為新的創(chuàng)新范式的“技術(shù)基底”。

　　驅(qū)動(dòng)方向回應(yīng)需求的緊迫使命

　　科技創(chuàng)新的原動(dòng)力來自好奇心,，更來自社會(huì)需求——人們生存與發(fā)展的生存環(huán)境,、組織方式、經(jīng)濟(jì)過程,、增值模式的升級(jí)與變遷,。人們生存,，首先需要一個(gè)適宜的自然與物化生態(tài)環(huán)境；為了發(fā)展,，人們聯(lián)系連接形成適配的組織與社會(huì)結(jié)構(gòu),；“勞動(dòng)創(chuàng)造了人本身”，人類社會(huì)需要適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)與能量轉(zhuǎn)化系統(tǒng)以支撐其運(yùn)作與演進(jìn),；為了使大規(guī)模生產(chǎn)性活動(dòng)持續(xù)展開,，適合的交易與增值方式必不可少。今天,，科技創(chuàng)新正在各個(gè)層面回應(yīng)著時(shí)代需求,。

　　一是高品質(zhì)生態(tài)和新發(fā)展空間。人口持續(xù)增長(zhǎng),，能源需求持續(xù)擴(kuò)大,，生態(tài)環(huán)境品質(zhì)要求逐步提升。清潔能源,、生態(tài)修復(fù)涵養(yǎng)等技術(shù)得到高強(qiáng)度開發(fā)應(yīng)用,，預(yù)計(jì)2040年可再生能源將會(huì)成為主要能源。同時(shí),，人們開始將目光投射到地球之外,，商業(yè)航天由此勃興。

　　二是高效能連接和新基礎(chǔ)設(shè)施,。支撐全球化的信息與交通科技出現(xiàn)了某種程度的“放緩”,。全球50％的未上網(wǎng)人口便捷地接入互聯(lián)網(wǎng)需要新技術(shù)支撐?！靶擎湣?、太陽(yáng)能無人機(jī),、平流層氣球等正在被用于全球互聯(lián)網(wǎng)的接入,。洲際通達(dá)（飛機(jī)）和城市通勤（汽車）的速度，在過去幾十年間沒有明顯提升,，新交通工具呼之欲出,。

　　三是高自主制造和新模式服務(wù)。對(duì)制造和服務(wù)更經(jīng)濟(jì),、更便捷,、更充分地滿足人們的個(gè)性化、高品質(zhì),、多層次需求,，牽引著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、增材制造,、工業(yè)機(jī)器人等加快推廣,，分布式能源,、個(gè)性化定制、透明化生產(chǎn),、智慧型物流,、眾包式研發(fā)、預(yù)測(cè)性服務(wù)等深入發(fā)展,。

　　四是高可靠交易和新金融工具,。經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮得益于廣袤范圍內(nèi)更多人的交流交互交易，廉價(jià)高效的信任機(jī)制成為必須,，人們需要能夠機(jī)會(huì)均等地參與到財(cái)富創(chuàng)造和分配過程,，需要高可信、可恢復(fù),、可再生,、開放性、實(shí)時(shí)化,、超強(qiáng)處理能力的金融支持技術(shù),，建構(gòu)一個(gè)避免兩極分化又生機(jī)勃勃的創(chuàng)新共同體。

　　重要影響邁向“奇點(diǎn)”超越“奇點(diǎn)”

　　科技創(chuàng)新的大進(jìn)展,，開始對(duì)人們生活生產(chǎn)生態(tài)等產(chǎn)生多層次,、多維度重要影響。

　　——智能制造,。行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),、工業(yè)云、工業(yè)APP,、機(jī)器智能工廠正重構(gòu)人機(jī)邊界,，生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)、企業(yè)用戶數(shù)據(jù),、關(guān)鍵知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為企業(yè)核心數(shù)字化資產(chǎn),。企業(yè)需要精準(zhǔn)衡量“工廠大腦”的投入產(chǎn)出能效，兼顧成本優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。

　　——“無人”服務(wù),。少人化、無人化,、自主自助型的餐廳,、酒店和類似的生活服務(wù)不斷落地，技術(shù)成熟度和商業(yè)模式適用性廣受重視,。出行服務(wù)中自動(dòng)駕駛的道路測(cè)試場(chǎng)景日益豐富,，越來越多廠商開始制造L4級(jí)別汽車。eMBB（增強(qiáng)型移動(dòng)寬帶）帶來海量數(shù)據(jù),，mMTC（大規(guī)模物聯(lián)網(wǎng)）實(shí)現(xiàn)廣覆蓋,，uRLLC（超高可靠超低時(shí)延通信）達(dá)到精準(zhǔn)控制,。

　　——替代食物。更環(huán)保,、更健康的替代食物快速發(fā)展,。基于植物蛋白,，添加血紅素等制造的“素肉”已上餐桌,。通過從動(dòng)物身上提取肌肉組織，誘導(dǎo)形成干細(xì)胞并增殖而成的“清潔培育肉”已在實(shí)驗(yàn)階段,。這將極大地改變農(nóng)業(yè)和食物加工制造,。

　　——主動(dòng)健康。新型腫瘤疫苗和免疫細(xì)胞治療逐步使腫瘤慢性病化甚至被治愈,，分布式智慧醫(yī)療在診前,、診中、診后發(fā)揮作用,。醫(yī)療視覺與影像分析,、醫(yī)療智能標(biāo)注、醫(yī)療知識(shí)圖譜,、智能輔助疾病預(yù)測(cè)與診斷,、醫(yī)療機(jī)器人、智能輔助靶點(diǎn)篩選,、藥物挖掘,、藥物優(yōu)化等為早發(fā)現(xiàn)、早確診,、早治療,、早康復(fù)帶來新工具。

　　——未來城市,。數(shù)字孿生和“城市大腦”使得萬物互聯(lián),、實(shí)時(shí)感知得以實(shí)現(xiàn)，智慧城市發(fā)展迅速,。多模交通使得“城市半徑”正向50—70千米擴(kuò)展,。城市邊界消融為城市治理帶來新的命題,。

　　不僅科技突破性應(yīng)用帶來重要影響,，而且科技創(chuàng)新過程也產(chǎn)生出新挑戰(zhàn)。

　　一是全球科技競(jìng)合中對(duì)抗性增強(qiáng),。歷史上科技革命與產(chǎn)業(yè)變革過程中會(huì)出現(xiàn)較為激烈的對(duì)抗,，如兩次世界大戰(zhàn)、美蘇空間競(jìng)賽等都促進(jìn)了科技創(chuàng)新的重大飛躍,。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)新科技革命與產(chǎn)業(yè)變革背景下對(duì)抗性增強(qiáng)的規(guī)律和態(tài)勢(shì),，樹立長(zhǎng)期博弈的戰(zhàn)略管理思想,，既要發(fā)揮“集中力量辦大事”的優(yōu)勢(shì)，更要全方位融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),，開辟對(duì)抗背后的新空間,。

　　二是前沿技術(shù)路線選擇風(fēng)險(xiǎn)高企?？萍几锩c產(chǎn)業(yè)變革過程中,，多種技術(shù)路線激烈競(jìng)爭(zhēng)既是現(xiàn)狀更是必須。如集成電路中的“延續(xù)摩爾”與“超越摩爾”等,。應(yīng)注重完善引領(lǐng)性技術(shù)預(yù)見,、戰(zhàn)略性技術(shù)路線圖、愿景型科技創(chuàng)新規(guī)劃的實(shí)施體系,，密切關(guān)注突破性科學(xué),、顛覆性技術(shù)和破壞性創(chuàng)新的涌現(xiàn)和演化。

　　三是非傳統(tǒng)安全值得高度關(guān)注,。3D打印槍械,、自主武器、車聯(lián)網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)安全漏洞,、基因編輯,、合成病毒、人獸胚胎,、生物技術(shù)黑客等正帶來前所未有的新興社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),。應(yīng)強(qiáng)化人工智能、遺傳生物等新興技術(shù)治理體系建設(shè),，加強(qiáng)國(guó)際對(duì)話,，消弭話語(yǔ)鴻溝，樹立良好的負(fù)責(zé)任研發(fā)與創(chuàng)新的大國(guó)形象,。

　　四是決策智能化智庫(kù)作用增強(qiáng),。多國(guó)智庫(kù)正在積極運(yùn)用人工智能技術(shù)，成為不少國(guó)家政府處理國(guó)際關(guān)系的“智能決策助手”,，為大國(guó)博弈注入了新增量,。應(yīng)在國(guó)家新型智庫(kù)建設(shè)中強(qiáng)化智能科技的應(yīng)用，運(yùn)用智能推演,，搜尋動(dòng)態(tài)博弈的“最優(yōu)解集合”,，為中國(guó)方案提供智慧支持。

　　新科技革命與產(chǎn)業(yè)變革為全球國(guó)家?guī)砹恕凹w焦慮”——發(fā)達(dá)國(guó)家能否更發(fā)達(dá),，發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)能否也發(fā)達(dá),。歷史從個(gè)別國(guó)家率先發(fā)達(dá)開始；未來,，在科技創(chuàng)新的支撐下,，在人類命運(yùn)共同體理念的指引下,，將會(huì)實(shí)現(xiàn)“共同發(fā)達(dá)”的新愿景。