治現(xiàn)代文學(xué)者研究現(xiàn)代文學(xué)制度時(shí)，關(guān)注中國(guó)現(xiàn)代文學(xué)制度轉(zhuǎn)型和延安文學(xué)制度者居多,，而很少關(guān)注中共早期,，即從五四到中央蘇區(qū)時(shí)期對(duì)于文藝制度建設(shè)所做出的努力。與延安文藝相比,，中央蘇區(qū)文藝既缺乏有全國(guó)性影響的作家和作品,，也沒(méi)有《在延安文藝座談會(huì)上的講話》那樣系統(tǒng)的文藝?yán)碚摻?gòu)，五四和左聯(lián)時(shí)期,，貌似只是一些文學(xué)社團(tuán)和文學(xué)活動(dòng),，談不上制度建構(gòu)。這些“不足”導(dǎo)致人們形成了一個(gè)潛在的“共識(shí)”：延安文藝以前,，黨沒(méi)有成型的文學(xué)制度,，沒(méi)有深刻地理解到革命“宣傳”天然地包含文藝，它作為一種“武器”,，始終是中國(guó)共產(chǎn)黨文藝?yán)碚擉w系核心范疇,，直至如今。“文藝事業(yè)是黨和人民的重要事業(yè),，文藝戰(zhàn)線是黨和人民的重要戰(zhàn)線,。”黨的文藝活動(dòng)的建構(gòu)、文藝組織的建設(shè),、文藝制度的建立等肇基于五四愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)時(shí)期,，飛速發(fā)展于國(guó)共合作破裂之后。在這一時(shí)期,，中國(guó)共產(chǎn)黨,、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的紅軍在其政綱和各類文件中闡述了關(guān)于宣傳、宣傳與文藝的關(guān)系。隨著中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府的成立,，中華蘇維埃教育人民委員部教育“訓(xùn)令”,、《教育行政綱要》等的頒發(fā)，中國(guó)共產(chǎn)黨,、紅軍,、中華蘇維埃政府關(guān)于宣傳與文藝的關(guān)系，終于以政府的成熟法令法規(guī)形式得到確認(rèn)并被用來(lái)指導(dǎo)文藝實(shí)踐,，黨的早期文藝制度得以最終形成,。

一、革命形勢(shì)發(fā)展與文藝出場(chǎng)

        在黨的革命活動(dòng)中,，文藝一直是一個(gè)不容忽視的存在,。延安文藝制度形成之前，文藝進(jìn)入黨的革命視閾,，逐漸經(jīng)歷了通過(guò)文學(xué)革新社會(huì),、改造社會(huì)到文藝成為宣傳的一部分,，成為“整個(gè)革命機(jī)器的一個(gè)組成部分,，作為團(tuán)結(jié)人民,、教育人民、打擊敵人,、消滅敵人的有力武器”,，最終形成獨(dú)具特色的黨的早期文藝制度。文藝在黨的早期革命活動(dòng)中角色地位的變化,，源于黨的革命形勢(shì)的變化,。

        五四時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨還處于萌生階段,，關(guān)于革命,、關(guān)于文學(xué)、文學(xué)與革命之間的關(guān)系尚處于初期探索階段,，帶有五四的鮮明烙印,。五四運(yùn)動(dòng)的發(fā)生，意味著中國(guó)現(xiàn)代革命從啟蒙走向救亡,，“本來(lái)只關(guān)心思想啟蒙的知識(shí)分子走上街頭過(guò)問(wèn)政治”,，相當(dāng)多的知識(shí)分子放棄自由主義轉(zhuǎn)而親近馬克思列寧主義。陳獨(dú)秀走上街頭,，親自散發(fā)傳單,，表明自己的革命選擇：“現(xiàn)在社會(huì)底制度和分子不良，用和平的方法改革不了才取革命的手段,，革命不過(guò)是手段,，不是目的,，除舊布新才是目的。”李大釗是較早關(guān)注馬克思主義以及馬克思主義與俄國(guó)革命關(guān)系的知識(shí)分子,，他通過(guò)《俄羅斯革命之遠(yuǎn)因近因》《什么是新文學(xué)》《俄羅斯文學(xué)與革命》等一系列文章稱頌俄國(guó)革命,，稱頌俄羅斯文學(xué)，贊頌俄羅斯文學(xué)為俄國(guó)社會(huì)“沉夜黑暗中之一線光輝,，為自由之警鐘,，為革命之先聲”。將文學(xué)與革命相關(guān)聯(lián),，視文學(xué)為改造社會(huì)的利器，是陳獨(dú)秀,、李大釗,、胡適和魯迅等五四一代知識(shí)分子的重要觀念。在改造社會(huì)的諸多探索中,，陳獨(dú)秀,、李大釗等早期共產(chǎn)黨人選擇了馬克思列寧主義，選擇了階級(jí)革命,，他們對(duì)文學(xué)改造社會(huì)的重視不僅沒(méi)有減弱,，而且逐漸賦予文學(xué)以階級(jí)的色彩。隨著馬克思列寧主義學(xué)習(xí)以及俄國(guó)十月革命影響的深入,，更多共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)到文學(xué)與社會(huì)變革之間的重要關(guān)系,。茅盾主張作家創(chuàng)作要表現(xiàn)社會(huì)生活，尤其是在被迫害的國(guó)度里,。成仿吾認(rèn)為在一個(gè)良心病了的社會(huì)里,，文學(xué)家應(yīng)該是一個(gè)有良心的戰(zhàn)士。鄧中夏更是旗幟鮮明地認(rèn)為“新詩(shī)人須從事革命的實(shí)際活動(dòng)——如果一個(gè)詩(shī)人不親歷其境,，那就他的作品總是揣測(cè)或幻想,，不能深刻動(dòng)人”。沈澤民與鄧中夏抱持相似的觀點(diǎn),，認(rèn)為：“真真的革命文學(xué)也決不是把一些革命字眼放在紙上就算數(shù)……而是要走到無(wú)產(chǎn)階級(jí)里面去,！”面向現(xiàn)實(shí)生活，于實(shí)際的革命斗爭(zhēng)有益,，是早期共產(chǎn)黨人的文學(xué)觀區(qū)別于一般自由主義知識(shí)分子文學(xué)觀的一個(gè)重要體現(xiàn),。這種觀念不僅體現(xiàn)于他們的文學(xué)主張上，也彰顯于黨的綱領(lǐng)或決議中,。《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)決議》將“宣傳”單列,，與“工人組織”“工人學(xué)校”“工會(huì)組織的研究機(jī)構(gòu)”等并列,，被視為黨的最基礎(chǔ)的工作之一,。宣傳工作重點(diǎn)主要放在出版物上,，如書籍、日?qǐng)?bào),、標(biāo)語(yǔ)和傳單的出版,。從建黨那一天起，中國(guó)共產(chǎn)黨就非常重視利用各種傳媒來(lái)闡述自己的主張,，切實(shí)地從事實(shí)際的宣傳工作,。通過(guò)創(chuàng)辦刊物以喚醒國(guó)民的愛(ài)國(guó)精神和革命意識(shí)，在五四之后成為各種組織或團(tuán)體的一種自覺(jué)選擇,。當(dāng)時(shí),，上海的國(guó)民黨人就先后創(chuàng)辦了《星期評(píng)論》周刊、《民國(guó)日?qǐng)?bào)》“覺(jué)悟”副刊和《建設(shè)》等刊物,，用來(lái)宣傳革命,，以實(shí)現(xiàn)重建“民國(guó)”之革命目的。建黨之前,，上海共產(chǎn)主義小組就將《新青年》作為自己的機(jī)關(guān)刊物,，1923年6月將其收編為自己的正式理論機(jī)關(guān)刊物。此外,，它還創(chuàng)辦了《向?qū)А贰吨袊?guó)青年》和《先鋒》等刊物,，陳獨(dú)秀、瞿秋白,、陳望道等都是中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)著名的媒體人,，所不同的是，其他團(tuán)體或組織多通過(guò)文學(xué)來(lái)喚醒國(guó)民的革命意識(shí),，黨的傳媒則多登載馬克思主義理論,、工農(nóng)生活狀況等來(lái)闡揚(yáng)自己的政策主張。

        馬克思列寧主義和俄國(guó)十月革命對(duì)黨的文藝政策的影響巨大,，使黨對(duì)于文學(xué)的認(rèn)識(shí)由社會(huì)革命的工具進(jìn)入到具體的為階級(jí)斗爭(zhēng)服務(wù),，并開始著手自己的無(wú)產(chǎn)階級(jí)文學(xué)理論的創(chuàng)立和文藝組織的建設(shè)，黨對(duì)文藝的認(rèn)知和管理逐漸形成了自己的鮮明特色,。

        中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于文藝的認(rèn)識(shí),、宣傳政策在1925年出現(xiàn)了重大變化，無(wú)形中大大加速了黨對(duì)文藝制度的建構(gòu),。1925年1月,，中共第四次全國(guó)代表大會(huì)推出了《對(duì)于宣傳工作之決議案》，對(duì)宣傳工作作出了部署,。時(shí)隔九個(gè)月不到,，1925年10月，中共第四屆第二次中央執(zhí)委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議再次推出《宣傳問(wèn)題決議案》,，這不是關(guān)于宣傳工作部署的簡(jiǎn)單重復(fù),，而是標(biāo)志著黨的宣傳政策的重大轉(zhuǎn)變,。《宣傳問(wèn)題決議案》是一個(gè)關(guān)于革命如何行動(dòng)的決議案，第一條就開宗明義提出“黨的職任是吸收工人及革命的智識(shí)分子的群眾,，鞏固并且發(fā)展我們黨的勢(shì)力于全國(guó)工人階級(jí)之中,，開始在鄉(xiāng)村農(nóng)民中工作，建筑黨在農(nóng)民群眾的基礎(chǔ)”,，而要實(shí)現(xiàn)這種重大責(zé)任,，黨就“應(yīng)當(dāng)作群眾中的鼓動(dòng)和宣傳”，而且“鼓動(dòng)應(yīng)當(dāng)使群眾了解,，要使極落后的工人苦力都能懂得,，才能有力，所以應(yīng)當(dāng)用極通俗的言語(yǔ)文字”,。與此前各種宣傳決議最大的不同是,，《宣傳問(wèn)題決議案》將眼光傾注于鄉(xiāng)村和農(nóng)民身上，而且是直接建立黨在農(nóng)民中的基礎(chǔ),，表明中國(guó)共產(chǎn)黨的宣傳工作由理論宣傳開始向?qū)嶋H的群眾斗爭(zhēng)啟發(fā)轉(zhuǎn)化。文學(xué)方面,，無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命文學(xué)的張揚(yáng)逐漸形成熱潮,，激進(jìn)青年主張通過(guò)文學(xué)“來(lái)促進(jìn)改革這不合理的目下的社會(huì)的組成”。沈澤民,、蔣光慈,、茅盾等先后發(fā)表了《文學(xué)與革命的文學(xué)》《無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命與文化》《現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)與革命文學(xué)》和《論無(wú)產(chǎn)階級(jí)藝術(shù)》等多篇文章討論無(wú)產(chǎn)階級(jí)文學(xué)，認(rèn)為革命的文學(xué)家若不曾親身參加工人的罷工運(yùn)動(dòng),，“他決不能了解無(wú)產(chǎn)階級(jí)的每一種潛在的情緒,，決不配創(chuàng)造革命的文學(xué)”。成仿吾,、應(yīng)修人,、潘漠華等則干脆參加到實(shí)際的革命斗爭(zhēng)中去，用魯迅的話說(shuō)是,，“到處聽不見(jiàn)歌吟花月的聲音了,，代之而起的是鐵和血的贊頌”。鐵和血,，就是實(shí)際的革命斗爭(zhēng),，源于由哀悼孫中山演變而來(lái)的聲勢(shì)浩大的群眾示威活動(dòng)，興起于五卅反帝愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng),。中國(guó)共產(chǎn)黨從中見(jiàn)識(shí)到勞動(dòng)群眾的巨大力量,，文學(xué)與實(shí)際斗爭(zhēng)的結(jié)合得到初步的實(shí)踐和檢驗(yàn)。某種程度而言,，《宣傳問(wèn)題決議案》是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)瞬息萬(wàn)變的國(guó)內(nèi)革命局勢(shì)的回應(yīng),，預(yù)示了文藝在中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作中未來(lái)的角色地位,。

        這個(gè)預(yù)示很快在《宣傳工作的目前任務(wù)》的決議中得到清晰的呈現(xiàn)。1928年6月18日至7月11日,，中共六大在莫斯科近郊召開,，會(huì)上做出了《宣傳工作的目前任務(wù)》的決議。這個(gè)決議誕生于國(guó)共合作破裂,、中國(guó)共產(chǎn)黨生存狀況十分危急的情況下,，內(nèi)容分為“煽動(dòng)”“宣傳”和“刊物”三個(gè)部分，發(fā)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的力量為黨的生存服務(wù),，是這個(gè)決議的核心,。該決議第二部分“宣傳”之第十五條提出，黨員要參加各種科學(xué)文學(xué)及新劇團(tuán)體,，利用新劇團(tuán)體這一陣地宣傳馬克思主義,，“提出馬克思主義的報(bào)告，建議及報(bào)告蘇聯(lián)狀況等等”,。將文藝與實(shí)際的階級(jí)斗爭(zhēng)結(jié)合,，利用各種機(jī)會(huì)參加或組建各種團(tuán)體，宣揚(yáng)馬克思列寧主義,，宣傳無(wú)產(chǎn)階級(jí)文學(xué)成為黨最為迫切的行動(dòng)需要,。國(guó)共合作破裂后，中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建軍隊(duì),，走上獨(dú)立宣傳革命的道路,，宣傳成為革命斗爭(zhēng)過(guò)程中最為重要的工具之一，并逐漸在黨和其組建的工農(nóng)紅軍中得到豐富,、完善,。

        結(jié)束革命文學(xué)論爭(zhēng)，成立左聯(lián),，是黨自覺(jué)將文學(xué)納入無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命斗爭(zhēng)的一個(gè)重大突破,，在黨的早期文藝制度的建設(shè)上具有非常重要的意義。1930年3月2日,，中國(guó)左翼作家聯(lián)盟在上海正式成立,，它結(jié)束了后期創(chuàng)造社、太陽(yáng)社作家各自為政,、斗爭(zhēng)對(duì)象錯(cuò)誤,、理論闡釋混亂的狀況。左聯(lián)重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作：其一,，通過(guò)了理論綱領(lǐng)和行動(dòng)綱領(lǐng),，決定左聯(lián)的主要工作方針是：1.吸收國(guó)外新興文學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，及擴(kuò)大我們的運(yùn)動(dòng),，要建立種種研究的組織,。2.幫助新作家之文學(xué)的訓(xùn)練,，及提拔工農(nóng)作家。3.確立馬克思主義的藝術(shù)理論及批評(píng)理論,。4.出版機(jī)關(guān)雜志及叢書小叢書等,。5.從事產(chǎn)生新興階級(jí)文學(xué)作品。其二,，大量而系統(tǒng)地開啟了馬克思列寧主義文藝?yán)碚摰淖g介,，產(chǎn)生了杰出的馬克思列寧主義文藝?yán)碚摷姻那锇祝?/span>其三，掀起了文藝大眾化運(yùn)動(dòng),。左翼文藝運(yùn)動(dòng)促進(jìn)了馬克思主義基本原理與中國(guó)文藝實(shí)際的結(jié)合,，它“從擊破資產(chǎn)階級(jí)文學(xué)影響爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的階段轉(zhuǎn)入積極的為蘇維埃政權(quán)而斗爭(zhēng)的組織活動(dòng)時(shí)期”。左翼文藝運(yùn)動(dòng)中的許多經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造后來(lái)被瞿秋白運(yùn)用于中央蘇區(qū)文藝實(shí)踐,，為構(gòu)建黨的早期文藝制度提供了寶貴的積累,。

        紅軍在革命斗爭(zhēng)中將文藝納入宣傳工作，逐漸形成具體的制度規(guī)范,。井岡山時(shí)期,，紅軍就注重在行軍途中活躍氣氛、鼓動(dòng)士氣,，“不管在行軍路上,，還是在戰(zhàn)斗間隙，部隊(duì)營(yíng)地總是歌聲不斷,，”戰(zhàn)士們自?shī)市缘奈乃嚮顒?dòng)，卻“帶給部隊(duì)以很大的鼓舞和振奮”,。文藝活動(dòng)就這樣廣泛地開展了起來(lái),，文藝表演逐漸成為祝捷大會(huì)的“標(biāo)準(zhǔn)配置”，“每逢部隊(duì)打了勝仗,，戰(zhàn)士們情緒高昂,，營(yíng)地里除了群眾性唱歌外，多開文藝晚會(huì)助興”,。后來(lái)紅四軍下了山,，“部隊(duì)中便有了‘工農(nóng)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)’以及相應(yīng)的組織，有的領(lǐng)導(dǎo)同志也開始有意識(shí)的做文藝工作”,。1929年12月28日,，中國(guó)共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(huì)召開，毛澤東作了題為《中國(guó)共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(huì)決議案》的報(bào)告,。報(bào)告分為八個(gè)方面,，從如何糾正黨內(nèi)錯(cuò)誤思想到紅軍軍事系統(tǒng)與政治系統(tǒng)關(guān)系處理，從黨的組織問(wèn)題到紅軍宣傳工作問(wèn)題等,，做了全方位的闡述,。這是軍隊(duì)第一次全面而系統(tǒng)地將文藝置于自身建設(shè)之中,。跟以前黨內(nèi)關(guān)于宣傳工作的若干“決議”相比，這個(gè)“決議”的最大特征就是細(xì)致地規(guī)范了紅軍的宣傳工作：首先它將宣傳工作與擴(kuò)大政治影響爭(zhēng)取廣大群眾具體而現(xiàn)實(shí)的任務(wù)直接掛起鉤來(lái),；其次是真正將各種文藝形式納入宣傳工作的技術(shù)手段中,，文藝得以在各種宣傳工具中脫穎而出；再次是建立正規(guī)的宣傳隊(duì),，選拔紅軍士兵中的優(yōu)秀分子做宣傳員,，為后來(lái)各種文藝組織的建立與發(fā)展提供了模板和人才儲(chǔ)備。

        革命文學(xué)的理論倡導(dǎo)與革命宣傳的文藝實(shí)踐在中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立后形成了匯流,。在初創(chuàng)之贛南,、閩西根據(jù)地，紅軍雖然暫時(shí)站穩(wěn)了腳跟,，但處境極為險(xiǎn)惡,，過(guò)去的宣傳無(wú)論是內(nèi)容，還是策略,、方法等都已經(jīng)無(wú)法滿足支撐蘇維埃政權(quán)的需要,，必須通過(guò)系統(tǒng)的宣傳體系的建設(shè)建立起與根據(jù)地群眾唇齒相依、生死與共的血肉關(guān)系,。“所以紅軍的宣傳工作是紅軍第一個(gè)重大工作,。若忽視了這個(gè)工作就是放棄了紅軍的主要任務(wù)，實(shí)際上就等于幫助統(tǒng)治階級(jí)削弱紅軍的勢(shì)力,。”然而,，中央蘇區(qū)將通過(guò)怎樣的文宣系統(tǒng)來(lái)維持這個(gè)“重大工作”，它又將取怎樣的路徑將文藝納入宣傳系統(tǒng),，值得人們思考,。

二、黨的早期文藝制度的生成

        文藝服務(wù)于蘇維埃政權(quán)的生存需要,，其功能是教育與啟發(fā)群眾的階級(jí)覺(jué)悟,，以“使能更有力的動(dòng)員起來(lái)，加入戰(zhàn)爭(zhēng),，深入階級(jí)斗爭(zhēng),，和參加蘇維埃方面的建設(shè)。”這一“規(guī)定性”決定了文藝“宣傳”的基本屬性和發(fā)展的基本空間與形態(tài),。中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府建立之后,，沒(méi)有設(shè)立文化部和宣傳部，而是以中央教育人民委員部代之,，下設(shè)初等教育局,、高等教育局、社會(huì)教育局、藝術(shù)局,、編審局和巡視委員會(huì),初等及高等教育兩局協(xié)同管理普通教育,，藝術(shù)局協(xié)同社會(huì)教育局管理社會(huì)工作。中央教育人民委員部下面相應(yīng)設(shè)立省,、縣,、區(qū)教育部，各級(jí)教育部均設(shè)有普通教育科,、社會(huì)教育科,，普通教育科管理成年補(bǔ)習(xí)教育、青年教育和兒童教育,，社會(huì)教育科管理俱樂(lè)部,、地方報(bào)紙、書報(bào)閱覽所,、革命博物館及巡回演講等,。具體而言，主要分兩條路徑從事革命教育和宣傳：一是通過(guò)普通教育,，即學(xué)校教育,，將黨和政府的政策、理念等納入日常的教育過(guò)程的同時(shí),，還通過(guò)學(xué)校附設(shè)的各種組織如俱樂(lè)部,、劇團(tuán)等以文藝的形式進(jìn)行宣傳普及；二是通過(guò)各種社團(tuán),、組織,，以生動(dòng)活潑的游藝或文藝形式對(duì)工農(nóng)兵進(jìn)行宣傳。“各級(jí)教育部除直接指導(dǎo)所辦學(xué)校外,，必須負(fù)責(zé)協(xié)助或領(lǐng)導(dǎo)各種社會(huì)教育及一般文化革命運(yùn)動(dòng)的團(tuán)體……社會(huì)教育方面,，尤須依據(jù)群眾的俱樂(lè)部，工農(nóng)劇社,，蘇維埃劇團(tuán),，工農(nóng)通信協(xié)會(huì),，赤色體育會(huì)……尤其是消滅文盲協(xié)會(huì),，應(yīng)當(dāng)同這些團(tuán)體建立最密切的關(guān)系以文化教育方針上的領(lǐng)導(dǎo)。”

        軍隊(duì)方面,，除保持和強(qiáng)化了原有的政治部,、宣傳隊(duì)建設(shè)之外，還成立了士兵會(huì),、識(shí)字班,、俱樂(lè)部、列寧室和舉辦短期訓(xùn)練班等多種形式，加強(qiáng)對(duì)士兵的政治教育力度,。1931年5月10日,，中央革命軍事委員會(huì)總政治部召集三軍團(tuán)及軍一級(jí)的政治委員和政治部主任召開政治工作會(huì)議，做出了《政治工作決議》,，就政治訓(xùn)練,、群眾工作、宣傳隊(duì)工作等七個(gè)議題做出了具體規(guī)定,，其中包括士兵會(huì)和識(shí)字班的建設(shè)問(wèn)題,。士兵會(huì)建設(shè)上，每一伙食單位成立一個(gè)士兵會(huì),，以班為單位,，建立小組。下面設(shè)有文化運(yùn)動(dòng)委員會(huì),，分識(shí)字股,、墻報(bào)股、講演股,、娛樂(lè)股,，負(fù)責(zé)群眾工作和文化運(yùn)動(dòng)。士兵會(huì)之外,，還設(shè)有識(shí)字班,，按照識(shí)字程度分為甲、乙,、丙三班,，實(shí)行分班教學(xué)，教材是各種文件的傳單,、標(biāo)語(yǔ),、條令、通報(bào),、采買條等,，目的是提高群眾的政治水平。1931年10月4日,，紅三軍團(tuán)政治部發(fā)布通令,，“建立紅軍政治教育的經(jīng)常工作，堅(jiān)決執(zhí)行‘五一二’政治工作會(huì)議決議”,，對(duì)過(guò)去的政治教育工作進(jìn)行了系統(tǒng)的檢討和修訂,，提出了舉辦短期訓(xùn)練班，設(shè)立俱樂(lè)部和列寧室等舉措,，每一級(jí)的宣傳和娛樂(lè)組織都由同級(jí)政治委員具體負(fù)責(zé)管理,，以加強(qiáng)政治教育人才培養(yǎng)及對(duì)士兵進(jìn)行娛樂(lè)化教育,。中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立后，中央教育人民委員部于1934年4月頒布《俱樂(lè)部綱要》,，規(guī)定“俱樂(lè)部是蘇維埃社會(huì)教育的重要組織之一,。俱樂(lè)部的一切工作都應(yīng)當(dāng)是為著動(dòng)員群眾來(lái)響應(yīng)共產(chǎn)黨和蘇維埃政府第一號(hào)召的；都應(yīng)當(dāng)是為著革命戰(zhàn)爭(zhēng),、為著反對(duì)封建及資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)的斗爭(zhēng)的”,，而且“凡是蘇維埃公民都得加入他所在地方的某一俱樂(lè)部；非公民而能擔(dān)負(fù)俱樂(lè)部工作并無(wú)違反蘇維埃法令的行為者,，亦得加入”,。通過(guò)軍隊(duì)和地方俱樂(lè)部，整個(gè)中央蘇區(qū),，從士兵到普通群眾都被有效地組織了起來(lái),，納入到蘇維埃政府統(tǒng)一高效的宣傳機(jī)器之中。

        通過(guò)上述對(duì)政府和軍隊(duì)兩條線路關(guān)于宣傳和娛樂(lè)組織建設(shè)的梳理,，我們清晰地發(fā)現(xiàn)：中央蘇區(qū)沒(méi)有一般國(guó)家的文學(xué)出版與消費(fèi)市場(chǎng),，而是政權(quán)機(jī)構(gòu)（組織）及其組織的一些具有突出教育意義的簡(jiǎn)易文藝活動(dòng)，這些機(jī)構(gòu)（組織）背后都有強(qiáng)大的政權(quán)力量作為支撐,。無(wú)論是蘇維埃政府對(duì)文藝組織的建設(shè),，抑或軍隊(duì)關(guān)于文藝組織的建設(shè)，都鮮明地繼承和強(qiáng)化了黨和軍隊(duì)原有的宣傳方法和路徑,，即通過(guò)強(qiáng)有力的組織和組織性宣傳活動(dòng),，達(dá)成宣傳和教育之目的。

        美國(guó)學(xué)者道格拉斯·諾思在研究西方經(jīng)濟(jì)制度變遷時(shí)發(fā)現(xiàn),，“有效”是影響社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活生存的重要因素,。“在歷史進(jìn)程中，無(wú)效的制度會(huì)被揚(yáng)棄,，有效的制度會(huì)存活下來(lái),，因此，更有效的經(jīng)濟(jì),、政治與社會(huì)組織形式是逐漸演進(jìn)而來(lái)的,。”他還發(fā)現(xiàn)，正是由于社會(huì)組織的演進(jìn),，才最終改變了社會(huì)制度,，組織與制度是一種共生關(guān)系，它們隨著制度所提供的激勵(lì)結(jié)構(gòu)而演進(jìn),，組織中的人們對(duì)機(jī)會(huì)變化的認(rèn)識(shí)與反饋反過(guò)來(lái)又影響了他們對(duì)組織的認(rèn)識(shí),。中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府究竟將建立怎樣的文藝制度,，取決于他們的政治目標(biāo)和主觀意愿,，但囿于急迫的生存需要，文藝制度架構(gòu)的有效性才是它的首選。因此,，建立一套嚴(yán)密而完善的組織架構(gòu),，將全民組織和動(dòng)員起來(lái)，啟發(fā)他們的階級(jí)覺(jué)悟,，推動(dòng)他們參加蘇維埃政權(quán)的保衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)成為黨的不二選擇,。于是，黨和軍隊(duì)過(guò)去關(guān)于宣傳組織建設(shè)及宣傳活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),，就成了怎樣建設(shè),、依據(jù)什么建設(shè)這套組織架構(gòu)可資借鑒的對(duì)象。一是許多組織和團(tuán)體名稱非常熟悉,，如俱樂(lè)部,、補(bǔ)習(xí)學(xué)校、消滅文盲協(xié)會(huì),、宣傳隊(duì)和列寧室等,，它們或?yàn)榻h初期黨的群眾工作的重要方式，或?yàn)檐婈?duì)宣傳工作的重要組織,；二是相較過(guò)去的管理,，組織更加嚴(yán)密，管理得到強(qiáng)化,，每一級(jí)組織或團(tuán)體都必須接受上一級(jí)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),、接受黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，形成黨領(lǐng)導(dǎo)下絕對(duì)統(tǒng)一的組織系統(tǒng),；三是將文藝活動(dòng)與政治教育糅合在一起,，文藝活動(dòng)與政治教育相互促進(jìn)，形成精神愉悅與政治熏染的內(nèi)在統(tǒng)一,。換言之,，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府的宣傳系統(tǒng)建基于原有宣傳框架基礎(chǔ)，是對(duì)原有宣傳框架的繼承和創(chuàng)新,。

        制度變遷過(guò)程中,，除選擇的有效性之外，還受到報(bào)酬遞增和路徑依賴性的影響,。制度變遷中的報(bào)酬遞增主要受四個(gè)因素制約：第一,，制度重新創(chuàng)立時(shí)的建設(shè)成本越高，重建的可能性越低,，即成本效應(yīng),；第二，與現(xiàn)存制度框架和網(wǎng)絡(luò)外部性以及制度矩陣有關(guān)的學(xué)習(xí)效應(yīng),，社會(huì)知識(shí)累積度越高,，制度建設(shè)平均成本越低,；第三，通過(guò)合約與其他組織和團(tuán)體在互助活動(dòng)中的協(xié)調(diào)效應(yīng),，即人們?cè)谥贫茸冞w過(guò)程中與其他行動(dòng)者共享相同的路徑會(huì)帶來(lái)認(rèn)可現(xiàn)行制度的成倍優(yōu)勢(shì),；第四，以制度為基礎(chǔ)增加的簽約,，由于持久而減少了不確定性的適應(yīng)性預(yù)期,，即某項(xiàng)制度一旦通過(guò)并實(shí)行就會(huì)排除被其他替代方案干擾的可能性。對(duì)過(guò)去宣傳框架的繼承減少了蘇維埃政府制度建設(shè)的成本,，群眾對(duì)熟悉的宣傳套路的適應(yīng)與運(yùn)用增加了他們對(duì)既有方法的認(rèn)可度,，以制度為基礎(chǔ)增加的簽約如勞動(dòng)群眾直接參與國(guó)家政權(quán)，紅軍子弟入校讀書享受減免學(xué)費(fèi),、贈(zèng)送學(xué)習(xí)用品等優(yōu)待措施,，則進(jìn)一步強(qiáng)化了群眾的制度認(rèn)同，排除了其他替代方案干擾的可能性,。當(dāng)時(shí)一首流行的《晚會(huì)》歌頗能說(shuō)明一些問(wèn)題：開晚會(huì),，開晚會(huì)，許多兒童來(lái)到會(huì),，兒童年紀(jì)雖然小,，唱歌游戲樣樣會(huì)，做活報(bào),，更有味,。開晚會(huì)，開晚會(huì),，許多婦女來(lái)到會(huì),，從前婦女不出門，如今婦女參加會(huì),，她跳舞,，更有味。一些重大節(jié)日更是熱鬧非凡,，各地群眾大會(huì)往往要持續(xù)三天之久,。

        如果說(shuō)報(bào)酬遞增的正反饋機(jī)制強(qiáng)化了制度選擇的“正當(dāng)性”的話，“路徑依賴”則昭示了制度選擇的應(yīng)然性,。所謂路徑依賴,，“是指過(guò)去的制度選擇對(duì)現(xiàn)在和將來(lái)的制度產(chǎn)生的重要影響，制度在變遷過(guò)程中總是表現(xiàn)出對(duì)以往制度形式和變遷歷史的高度依賴性,，即初始選擇的制度會(huì)在以后的發(fā)展中沿著一個(gè)既定的路徑演進(jìn)而且很難被其他更優(yōu)的制度體系所代替”,。黨的早期文藝制度建設(shè)是以宣傳為主要功能的，從最初的社會(huì)革命到如今的階級(jí)革命,，這一中心任務(wù)始終沒(méi)有改變,。“一旦一條發(fā)展路線沿著一條具體進(jìn)程進(jìn)行時(shí),，系統(tǒng)的外部性、組織性的學(xué)習(xí)過(guò)程以及歷史上關(guān)于這些問(wèn)題所派生的主觀主義模型就會(huì)增強(qiáng)這一進(jìn)程,。”中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府關(guān)于文藝制度的建設(shè)，其路徑選擇與制度架構(gòu)設(shè)計(jì)也就不難理解,。因此,，黨的早期文藝制度不是以文藝生產(chǎn)、流通和消費(fèi)為核心的一整套文藝保障機(jī)制和社會(huì)空間,，而是以一整套嚴(yán)密的政治化組織為保障,，以建構(gòu)性政治教育活動(dòng)及娛樂(lè)活動(dòng)為中心的組織機(jī)制和社會(huì)空間。

三,、黨的早期文藝制度構(gòu)成要素及啟示

        有學(xué)者將文藝制度具體化為“物態(tài)化”和“意識(shí)形態(tài)化”兩個(gè)方面,，物態(tài)化的文藝制度包括體制、建制,、設(shè)施,、組織、社團(tuán)等,，意識(shí)形態(tài)化的文藝制度包括方針,、政策、措施,、規(guī)定及其文化傳統(tǒng)和文化慣例等,。另一種是具體化為“外部結(jié)構(gòu)”與“內(nèi)部結(jié)構(gòu)”兩個(gè)方面，“外部結(jié)構(gòu)”一般指“法律,、規(guī)章,、出版、會(huì)議,、文件等大量的制度‘軟件系統(tǒng)’”,，“內(nèi)部結(jié)構(gòu)”則包括“文學(xué)思潮、現(xiàn)象,、社團(tuán),、流派、作家,、作品等‘硬件系統(tǒng)’”,。按照上述劃分法，將黨的早期文藝制度劃分為“物態(tài)化”和“意識(shí)形態(tài)化”或內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面似乎亦無(wú)多少不妥,，實(shí)則無(wú)法真正反映它的實(shí)質(zhì),。黨的早期文藝制度最大的特征就是它的“有效性”，即最大限度地發(fā)揮了它的宣傳功能,。在這個(gè)功能實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中,，相關(guān)組織系統(tǒng),、管理系統(tǒng)、活動(dòng)系統(tǒng)以及社會(huì)文化空間營(yíng)造密切配合,，強(qiáng)力,、高效，成為奠定黨的早期文藝制度的四根支柱,。

        一是組織系統(tǒng),，主要包括兩個(gè)子系統(tǒng)：政府（黨務(wù)）系統(tǒng)、軍隊(duì)系統(tǒng),。政府系統(tǒng)一線,，硬件方面，以中央教育人民委員部為最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，包括初等教育局,、高等教育局等及其下屬師范學(xué)校、蘇維埃劇團(tuán),、俱樂(lè)部和各級(jí)協(xié)會(huì)等的一整套組織架構(gòu),。軟件方面，則指中央教育人民委員部及其下屬各級(jí)組織頒布的各種綱要,、法規(guī),、簡(jiǎn)章或章程等，如中央教育人民委員部頒布的《教育行政綱要》（1934.4）,，中央教育人民委員部訂定的《蘇維埃劇團(tuán)組織法》（1934.4）,、工農(nóng)劇社第三次會(huì)員大會(huì)通過(guò)的《工農(nóng)劇社簡(jiǎn)章》（1931.11）等。軍隊(duì)一線,，硬件方面,，包括軍或縱隊(duì)下設(shè)的宣傳中隊(duì)，中隊(duì)下設(shè)的宣傳分隊(duì),，師級(jí)單位建設(shè)的俱樂(lè)部,、俱樂(lè)部下設(shè)的列寧室，以及連級(jí)單位設(shè)立的士兵會(huì),、識(shí)字班等,。軟件方面，則是指這些組織的管理單位或組織自身做出的各種決議,、章程和活動(dòng)規(guī)范,，如《古田會(huì)議決議》（1929.12）之“紅軍宣傳工作問(wèn)題”，《紅三軍團(tuán)政治部通告》（1931.10）,、《紅四軍團(tuán)以上宣傳會(huì)議決議案》（1932.2）等,。

        二是管理系統(tǒng)，主要指各級(jí)相關(guān)宣傳組織的管理機(jī)構(gòu)，大致包括管理者,、管理理念（思想）和組織結(jié)構(gòu)等,，與組織系統(tǒng)構(gòu)成一體的兩面。如果說(shuō)組織系統(tǒng)更側(cè)重于硬件方面的組織存在的話,，管理系統(tǒng)則比較側(cè)重于軟件方面的管理者及其思想理念等,，但又區(qū)別于一般的組織章程或法令等，這也是黨的早期文藝制度非常特殊之處,。中央教育人民委員部下設(shè)省,、縣、區(qū)及鄉(xiāng)教育部,，屬垂直行政機(jī)構(gòu),，中央教育人民委員部在教育方針及政策上領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)學(xué)校教育及社會(huì)教育,，各級(jí)教育部長(zhǎng)的人選由各級(jí)蘇維埃代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,，蘇維埃代表大會(huì)背后是中國(guó)共產(chǎn)黨的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)，貫徹其政治理想和價(jià)值取向,。軍隊(duì)中的宣傳中隊(duì)與下屬支隊(duì),、俱樂(lè)部與下屬列寧室或士兵會(huì)等亦屬垂直式管理，俱樂(lè)部和士兵會(huì)的組織法由總政治部起草依照辦理,，它們受政治委員或政治部指派之指導(dǎo)員的指揮,。駕馭軍隊(duì)宣傳工作這架馬車的是政治部。政治部是蘇維埃政權(quán)和共產(chǎn)黨的混合機(jī)關(guān),，也是施行“政治教育,，黨的工作發(fā)展并鞏固紅色戰(zhàn)士的政治基礎(chǔ)消滅紅軍中一切不良現(xiàn)象和習(xí)慣鞏固紅軍戰(zhàn)斗力的政治機(jī)關(guān)”。它的管理者——政治委員,，是紅軍中蘇維埃政權(quán)和中國(guó)共產(chǎn)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)者,，貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨之政治理念，通過(guò)階級(jí)教育,、革命教育和馬克思列寧主義教育,，使每個(gè)戰(zhàn)士明了他的階級(jí)政治任務(wù)，提高紅軍的戰(zhàn)斗力,。正是中國(guó)共產(chǎn)黨在各級(jí)宣傳機(jī)構(gòu)中的強(qiáng)大存在與堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，才使得其政治理念得以順利貫徹并得以高效宣傳，組織因高效的管理而得以強(qiáng)化,。

        三是活動(dòng)系統(tǒng),，它與一般文藝制度中的出版和流通環(huán)節(jié)類似，但又有較大區(qū)別,，主要指與宣傳相關(guān)的具體文藝活動(dòng)單位及其活動(dòng),。中央蘇區(qū)文藝活動(dòng)系統(tǒng)的構(gòu)成包括相關(guān)文藝作品的出版與流通，如《紅色中華》《青年實(shí)話》《斗爭(zhēng)》等報(bào)刊上登載詩(shī)歌,、散文,、山歌小調(diào)及美術(shù)作品等,，更主要的還是通過(guò)文藝活動(dòng)從事宣傳之工農(nóng)劇社、藍(lán)衫團(tuán),、高爾基戲劇學(xué)校,、俱樂(lè)部、列寧室等文藝娛樂(lè)社團(tuán)和教育為主,、娛樂(lè)為輔的宣傳隊(duì),、士兵會(huì)等宣傳教育組織及其相關(guān)文藝娛樂(lè)活動(dòng)，此外,，列寧小學(xué),、成人補(bǔ)習(xí)學(xué)校、識(shí)字班等教育組織及其教育活動(dòng)等,。活動(dòng)系統(tǒng)與組織系統(tǒng)存在交集,但又有鮮明區(qū)別,，組織系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)的是系統(tǒng)性結(jié)構(gòu)，活動(dòng)系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)的是具體的文娛活動(dòng),。因此,，活動(dòng)系統(tǒng)中，文藝娛樂(lè)活動(dòng)是非常重要的構(gòu)成部分,，不僅是指那些盛大的動(dòng)員晚會(huì),、祝捷晚會(huì)、節(jié)日化妝晚會(huì),，也包括那些深入田間地頭進(jìn)行宣傳的活報(bào)演出和歌舞表演,、俱樂(lè)部等的娛樂(lè)活動(dòng)等，活動(dòng)之時(shí)間與地點(diǎn),、內(nèi)容與形式,、演員與群眾構(gòu)成等都具有深刻的建構(gòu)化、意識(shí)形態(tài)化特質(zhì),。

        四是社會(huì)文化空間營(yíng)造,。社會(huì)文化空間營(yíng)造是一種意識(shí)形態(tài)化的操作，包括執(zhí)政理念,、政策法規(guī),、組織形態(tài)、社會(huì)文化教育等,，是與組織,、管理、活動(dòng)配套的一個(gè)系統(tǒng),。執(zhí)政理念上,，中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)就明確自己承認(rèn)蘇維埃管理制度，將工農(nóng)勞動(dòng)者和士兵組織起來(lái)，進(jìn)行社會(huì)革命,。1930年的全國(guó)蘇維埃區(qū)域代表大會(huì)進(jìn)一步確認(rèn)蘇維埃政府“是極廣泛的被壓迫剝削的工農(nóng)勞苦群眾的政權(quán),，為著中國(guó)的解放與工農(nóng)勞苦群眾的解放而奮斗”。1931年11月,，中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱以憲法的形式確立：“中國(guó)蘇維埃政權(quán)所建設(shè)的是工人和農(nóng)民的民主專政的國(guó)家,。蘇維埃全部政權(quán)是屬于工人，農(nóng)民,，紅軍士兵及一切勞苦群眾的,。”這些綱領(lǐng)和法規(guī)從法律上確認(rèn)了工農(nóng)群眾當(dāng)家作主的基本權(quán)利，蘇維埃組織形態(tài)為工農(nóng)當(dāng)家作主提供了便利的渠道,，他們可以“直接派代表參加各級(jí)工農(nóng)兵蘇維埃的大會(huì),，討論和決定一切國(guó)家的地方的政治事務(wù)”，而且在選舉時(shí),，被給予“特別的權(quán)利”,，“增加無(wú)產(chǎn)階級(jí)代表的比例名額”。這種觀念在地毯式的宣傳教育和娛樂(lè)活動(dòng)中被深深地植入群眾的腦海,，內(nèi)化為群眾自身的行動(dòng)需求,，為中央蘇區(qū)營(yíng)造積極的,、革命的社會(huì)文化氛圍提供了基礎(chǔ)性保障,。

　　黨的早期文藝制度是特定歷史時(shí)空中的產(chǎn)物，在服務(wù)于黨的革命斗爭(zhēng)的重大歷史進(jìn)程中發(fā)揮了非常重要的作用,，積累了非常豐富非常寶貴的經(jīng)驗(yàn),，給后人以啟迪。其一,，黨的早期文藝制度的巨大成功仰賴于人民文藝的成功建構(gòu),，堅(jiān)持人民立場(chǎng)，構(gòu)建人民文藝是它給予黨的最寶貴的啟示,。人民文藝與黨的宗旨具有內(nèi)在的統(tǒng)一,，在黨的革命斗爭(zhēng)歷史進(jìn)程中，始終以堅(jiān)持人民為本,，依靠人民,、服務(wù)人民、贏得人民的支持是黨革命成功的法寶,，也是黨的文藝能夠取得巨大成功的根本所在,。其二，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，樹立正確的文藝方向,，是黨的早期文藝制度取得成功的重要保證。是黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證了文藝為人民,，為中國(guó)革命服務(wù)的基本方向,，凝聚了向心力，人民群眾的革命有了領(lǐng)路人,。其三,，解決廣大人民群眾的精神需求，是黨的早期文藝制度取得成功的力量源泉,。要釋放人民群眾的巨大創(chuàng)造力,，一是生活上物質(zhì)要有保障，二是精神上的自由與身心愉悅,。人民當(dāng)家做主的政治制度激發(fā)了他們的主人翁精神和自豪感,，補(bǔ)習(xí)學(xué)校、俱樂(lè)部,、列寧室和工農(nóng)劇社等的教育和娛樂(lè)活動(dòng)則解決了他們長(zhǎng)期以來(lái)因知識(shí)貧乏所產(chǎn)生的政治屈辱感,，精神生活貧乏所導(dǎo)致的精神貧困感。當(dāng)然,，也應(yīng)該警惕黨的早期文藝制度形成過(guò)程中可能產(chǎn)生的路徑鎖定問(wèn)題,。路徑依賴容易造成路徑鎖定，路徑鎖定有習(xí)慣的惰性,，但受行動(dòng)者主觀動(dòng)機(jī)的影響更大,，行動(dòng)者應(yīng)該根據(jù)外在環(huán)境的變化而對(duì)既有路徑做出適時(shí)調(diào)整或重新選擇。

　　文藝成為中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳武庫(kù)中非常重要的宣傳武器是因革命需要而起,，隨革命形勢(shì)發(fā)展而變化,，在中央蘇區(qū)形成文藝制度雛形，它的發(fā)展與成型具有文藝的非典型特征,。重新檢視黨的早期文藝制度,，可以辨認(rèn)出文藝是如何進(jìn)入宣傳視域，被重視,、建構(gòu),，又是如何與政權(quán)水乳交融、合為一體的,。糾結(jié)于文藝與政治關(guān)系的是非,，黨的早期文藝制度形成過(guò)程中的選擇與路徑更值得人們思考，與結(jié)果相比,，過(guò)程給人們更為理性的呈現(xiàn),。黨的早期文藝制度的成型是特殊政治環(huán)境中的選擇，其路徑選擇背后的行為習(xí)慣,、社會(huì)心理諸因素不容忽視,。特殊的社會(huì)政治環(huán)境畢竟是一個(gè)特殊的存在,，難以成為常態(tài)。當(dāng)“特殊”不再,，“常態(tài)”成為常態(tài)之時(shí),，它是否還能夠繼續(xù)發(fā)揮作用，它是應(yīng)該沿著既有的路徑發(fā)展,，抑或應(yīng)做出怎樣的變革呢,？當(dāng)代文藝發(fā)展中的種種矛盾現(xiàn)象也許可以從中發(fā)現(xiàn)值得深入思考的路徑。